建筑工程概預(yù)算編制與結(jié)算超預(yù)算研究

王建永

中國核電工程有限公司鄭州分公司 河南鄭州 450052

在建筑工程中進行概預(yù)算編制能夠?qū)こ淘靸r進行有效的分析和控制，對于提高投資效益意義重大。但是在建筑工程造價管理中經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的情況，因而必須加強對建筑工程概預(yù)算的編制，分析結(jié)算超預(yù)算出現(xiàn)的原因和對策。

1 建筑工程概預(yù)算編制措施

1.1 立足準(zhǔn)備工作，提升概預(yù)算編制資料完整性

做好概預(yù)算編制準(zhǔn)備工作是提升概預(yù)算編制質(zhì)量的重要手段，在降低材料價格變動影響、工程設(shè)計影響上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通常情況下，在概預(yù)算編制準(zhǔn)備階段，應(yīng)做好如下工作：①編制人員參與到項目調(diào)研與地質(zhì)勘察工作中，對建筑工程項目實際情況，包括地質(zhì)情況、水位情況、工程所在地交通情況、建筑材料與設(shè)備價格、建設(shè)施工人工費用等具有清晰、準(zhǔn)確、全面了解；②概預(yù)算編制人員與設(shè)計人員建立良好溝通關(guān)系，能夠?qū)ㄖこ添椖吭O(shè)計意圖、設(shè)計方案等具有全面了解。與此同時，可根據(jù)施工圖分析，明確施工重難點?？紤]工程變更對工程項目施工質(zhì)量、安全、經(jīng)濟等存在的影響，以進行資源資金科學(xué)配置；③編制人員與工程項目所在地政府進行有效溝通，全面掌握區(qū)域政策、區(qū)域建設(shè)工程施工要求、區(qū)域建設(shè)工程清單計價規(guī)范等信息，確定建筑工程概預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，提升概預(yù)算編制科學(xué)水平。

1.2 提高工程設(shè)計工作的質(zhì)量

在建筑設(shè)計工作人員對建筑項目實施預(yù)算工作當(dāng)中，需要對工程整體的施工方案加以深入性的了解。比如，工程施工過程當(dāng)中的不同施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的造價波動問題，同時還需要對建筑工程項目的實施標(biāo)準(zhǔn)加以確定，充分保證預(yù)算工作方案編制的科學(xué)性和合理性，不斷的加強對建筑施工整體質(zhì)量的保障，并且在此基礎(chǔ)之上最大限度上降低工程經(jīng)濟的投入，避免在工程施工過程中，產(chǎn)生預(yù)算編制方案和實際施工方案之間的經(jīng)濟投入差距過大，這對建筑單位的整體經(jīng)濟效益的提升有著重要的保障，有效提高了工程設(shè)計階段的預(yù)算編制工作質(zhì)量[1]。

1.3 使用信息化手段來進行預(yù)算編制工作

隨著當(dāng)前我國信息化技術(shù)的發(fā)展速度不斷加快，在建筑工程的工程預(yù)算編制工作當(dāng)中，需要對一些信息化的技術(shù)手段加以有效的運用，這樣可以有效的提升預(yù)算編制工作人員的整體工作效率，同時在工作的準(zhǔn)確度方面得到了充分的提升。在進行建筑工程工作當(dāng)中，可以通過信息化技術(shù)手段，將工程施工當(dāng)中一些比較緊急或者是周期比較短的施工項目，通過計算機軟件設(shè)計控制方式，準(zhǔn)確的預(yù)測工程施工的整體造價，并且對施工過程當(dāng)中可能產(chǎn)生的意外工作問題加以分析，有效保證了工程順利穩(wěn)定的開展和完成。

1.4 提高概預(yù)算編制人員的綜合能力

對建設(shè)單位而言，概預(yù)算金額是一個預(yù)估的參考數(shù)據(jù)，而結(jié)算金額是一個需要實際支付的數(shù)據(jù)。因此，建設(shè)單位多數(shù)情況下會在結(jié)算階段安排能力較強的骨干人員，而在概預(yù)算階段只會安排一般人員負責(zé)實施，以期優(yōu)化人力資源配置，起到事半功倍的效果。但現(xiàn)實結(jié)果往往事與愿違。究其原因，還是建設(shè)單位未能正確認識到工程項目建設(shè)內(nèi)在的有機聯(lián)系。在成本管理的前期階段為能打下良好的基礎(chǔ)，而妄想僅通過結(jié)算階段的努力便取得較好的成本管控結(jié)果，無異于空中樓閣，只會是事倍功半。因此，重視概預(yù)算編制工作，并為之配置足夠的人力支撐，是提高概預(yù)算編制水平，保證結(jié)算精度，獲得良好經(jīng)濟收益的有效手段。

2 建筑工程結(jié)算超預(yù)算控制措施

2.1 工程預(yù)算造價調(diào)整

在建筑工程施工時，一定要全面掌控建筑工程預(yù)算造價，實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理。項目正式動工前，審核設(shè)計文件，找出設(shè)計不足或需完善之處；另外還要復(fù)核預(yù)算文件，重點在工程量的復(fù)核和措施費的計??；采用新工藝和新材料的項目，應(yīng)及時組織市場詢價和考核，確定材料價格與預(yù)算定價的差異，對需要進性專項論證的措施費項目，應(yīng)盡早確定施工方案并通過專家論證?？傊诮ㄖこ淘O(shè)計、施工及竣工驗收階段，都要對造價指數(shù)進行考核，有遺漏或需要調(diào)整的應(yīng)盡快報業(yè)主單位，及時修正或增補工程造價，將不確定因素最小化。一般情況下，建筑工程在施工過程中都會出現(xiàn)變更，設(shè)計變更通常是設(shè)計方案的調(diào)整或現(xiàn)場情況與圖紙不符，此時都需要準(zhǔn)備完整的變更資料，查找引起變更的原因，計算變更引起的增減造價，并與原預(yù)算造價進行對比[2]。

2.2 保證建筑工程的施工方案的穩(wěn)定性

在一項建筑工程的落實中，是需要先對工程項目進行一個科學(xué)合理的設(shè)計的，工程造價的預(yù)算工作是在設(shè)計方案的基礎(chǔ)上做出來的。但是從目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，很多企業(yè)把整個工程造價的預(yù)算工作看成一個獨立的設(shè)置，在進行預(yù)算的時候不能對整個建筑工程進行綜合全面的考慮。此外，有些建筑工程在施工的過程中，經(jīng)常會對施工方案做出調(diào)整和改變，如果是稍微的調(diào)整可能不會產(chǎn)生什么太大的影響，但是方案過多的改變會使建筑工程的資金實際使用狀況與整個工程造價的預(yù)算狀況出現(xiàn)很大的偏差，不能保證建筑工程的順利進行，建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益也不能得到很好的保證，因此想要建筑工程的造價超預(yù)算狀況進行更合理的控制。

2.3 對市場環(huán)境進行科學(xué)合理的預(yù)測

市場環(huán)境的不穩(wěn)定會在很大程度上為工程造價預(yù)算工作的落實增加難度，因此，想要建筑工程的造價超預(yù)算狀況進行更合理的控制，對市場環(huán)境進行科學(xué)合理的預(yù)測是必不可少的。具體來說，預(yù)算的工作人員要對市場環(huán)境有很強的敏感程度，對市場中，建筑材料的變化情況進行及時的了解和掌握，以此使建筑工程造價預(yù)算方案更加具有針對性，也更加科學(xué)合理[3]。

3 結(jié)語

在建筑工程中，工程概預(yù)算編制是一項基礎(chǔ)性工作，對前期決策和最終的建安成本有較大影響。建設(shè)單位需要加大對該項工作開展的重視程度，從整體上把控設(shè)計管理及成本管理的方向。不斷的提升概預(yù)算編制人員的專業(yè)技能，強化對市場動態(tài)的掌控力度，注重設(shè)計變更管理，提高結(jié)算精度，有序地開展概預(yù)算的編制及結(jié)算辦理工作。