陳柳嬙,劉 杰,楊雯雯
(云南省德宏州瑞麗市林業(yè)局,云南 瑞麗 678600)
瑞麗市位于云南省西部,全市總面積為94475.0 hm2,其中林地面積為67690.1 hm2,森林面積64625.0 hm2,占林地面積的95.47%,林木綠化率69.86%。全市活立木總蓄積量8393260 m3,其中:森林蓄積量8315740 m3、疏林地蓄積量100 m3、四旁樹蓄積量54590 m3、散生木蓄積量77520 m3,全市森林覆蓋率68.4%。為全面推進生態(tài)環(huán)境保護工作,從2017年開始,瑞麗市人民政府與各成員單位簽訂了《瑞麗市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作目標責(zé)任書》。堅決抓好中央環(huán)境保護督察“回頭看”問題整改工作;堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面推動綠色可持續(xù)發(fā)展;堅定不移推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;全力推進資源節(jié)約循環(huán)利用;引導(dǎo)綠色低碳生活方式,加大群眾宣傳力度,深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作;著力改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
土地荒漠化是一個十分嚴重的現(xiàn)象,一個地區(qū)一旦出現(xiàn)了荒漠化,意味著該地區(qū)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)達到了非常惡劣的地步。目前,從瑞麗市森林資源來看,荒漠化的幾率很低,但是不能為此而掉以輕心。為了確保瑞麗市不會出現(xiàn)嚴重的土地荒漠化現(xiàn)象,必須要進一步加強森林培育,森林培育能夠在保持原有森林面積的基礎(chǔ)上,進一步擴大森林面積,有利于避免生態(tài)環(huán)境遭到根本性的破壞以及土地失去產(chǎn)出能力。森林具有防風(fēng)固沙的作用,能夠有效壓縮土地荒漠化的空間。森林能夠通過林木將風(fēng)向改變,同時還可以將風(fēng)力減小,從而降低風(fēng)的速度。
水土流失有著種類多、面積大、分布廣的特點,而且會隨著時間推移逐步加強。森林培育是防止水土流失的有效手段,林木根系比較發(fā)達,能夠?qū)⒋蟛糠炙劣行Х€(wěn)固在合理標準范圍內(nèi),同時,各類林木的落葉所形成的落葉層,一定程度上可以緩解水土流失的速度。瑞麗市屬南亞熱帶季風(fēng)性氣候,全年分旱雨兩季,年降水量1318.6 mm,夏季降水量達到了836.2 mm。因此,通過森林培育能夠在夏季有效延緩洪峰,將地表徑流量降低,從而最大限度降低泥石流發(fā)生的幾率。
瑞麗市地形呈山、丘、壩分布,植被覆蓋較高。瑞麗市森林分為7個植被系、17個亞植被系、30個群系?,F(xiàn)共有高等植物284科,943屬,3733種,其中國家級保護植物45種,省級保護植物24種?,F(xiàn)存野生動物主要有339種。曾經(jīng)有不少企業(yè)、組織以及個人為了追求經(jīng)濟利益,對森林資源進行了過度開發(fā),導(dǎo)致瑞麗市森林覆蓋面積一度減少,使得生態(tài)系統(tǒng)被嚴重破壞,不僅提升了自然災(zāi)害發(fā)生的幾率,而且削弱了森林生物物種的數(shù)量。不過,目前瑞麗市大力開展生態(tài)建設(shè)工作,逐步在弄島、戶育、勐秀、勐卯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)建立自然保護區(qū),為當(dāng)?shù)睾芏酁l危生物提供了生長繁衍的良好環(huán)境。
2018年云南省省級森林督查組對瑞麗市生態(tài)建設(shè)工作的成績給予了肯定,同時,督察組提出具體的要求:一是加強林地管理力度;二是加強伐區(qū)監(jiān)管力度;三是構(gòu)建并完善常態(tài)化森林資源監(jiān)管以及執(zhí)法機制,確保市政府保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任全面落實;四是全面推進瑞麗市生態(tài)文明建設(shè);五是嚴格依法查處,對涉嫌違法的案件必須要查處到位;六是加強宣傳力度,提高林農(nóng)愛林護林意識,從而減少瑞麗市毀林開墾、蠶食林地的現(xiàn)象?;诖耍Y(jié)合瑞麗市實際情況,提出了加強森林培育以及完善生態(tài)建設(shè)具體的建議。
森林經(jīng)營理念的最終目標是培育更加健康的森林生態(tài)系統(tǒng),從而增強生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性,并獲得經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益。因此,建議瑞麗市結(jié)合“兩山”理論,樹立科學(xué)的森林經(jīng)營理念,從當(dāng)?shù)貙嶋H情況入手,逐步提升森林培育技術(shù)的質(zhì)量,確保森林可以實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營目標。不僅是林業(yè)工作者,還要求當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)也要樹立良好的思想意識,從而改變傳統(tǒng)的森林培育觀念,加強新理念、新技能、新理論等方面的學(xué)習(xí),進而將科學(xué)的森林經(jīng)營理念落實到實際工作之中。
森林培育是在協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上開展的,森林培育并不是某個階段性的工作,而是一個持續(xù)性的工作,任何時候都不可以忽略。因此,必須明確森林培育的重要性,并充分認識瑞麗市森林培育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的本質(zhì)與特性,從而形成良好的森林培育意識??茖W(xué)的森林培育方法能夠提升生態(tài)環(huán)境的建設(shè)力度,能夠有效解決人們在追求社會經(jīng)濟時帶來的生態(tài)環(huán)境問題,但是不能解決了問題,又將森林培育以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在一邊,而是必須高度、持續(xù)的重視。以浙江省為例,在“綠水青山就是金山銀山”重要思想提出后,該省提出了“全面建設(shè)生態(tài)省”的目標,并表示會持續(xù)堅持下去。瑞麗市也可以借鑒這種做法,在任何時候?qū)τ谏峙嘤约吧鷳B(tài)建設(shè)都不能輕視,必須將其擺在社會經(jīng)濟發(fā)展藍圖中的第一位。
森林培育技術(shù)直接關(guān)系著森林培育的質(zhì)量以及生態(tài)建設(shè)的效果,只有掌握時下先進的森林培育技術(shù),結(jié)合最新的理論,將理論與實踐結(jié)合,才能提升森林培育的質(zhì)量。瑞麗市應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場發(fā)展的需求,將森林培育工作從森林資源開發(fā)的單一工作轉(zhuǎn)化成為資源開發(fā)、生物保護、環(huán)境保護三者相互結(jié)合的工作體系。在推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的森林培育技術(shù)工作體系,使其森林培育能夠朝著市場化、規(guī)范化方向不斷發(fā)展。
首先,森林培育的目標是生態(tài)保護,而生態(tài)保護是森林培育工作開展的基礎(chǔ)。而必須在實踐中嚴格遵循森林培育的基本原則,要盡量避免出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的培育行為。其次,嚴格遵循森林培育長效化原則,確保樹苗培育的長效化,要將林木的壽命延長,提升各類林木的生存能力,從而培育出效益更高、質(zhì)量更好的樹木。再次,嚴格遵循防災(zāi)減災(zāi)的原則,提升監(jiān)管力度,結(jié)合瑞麗市森林資源的實際情況制定風(fēng)險防控以及處理機制,進而保障森林培育工作能夠有序開展。最后,嚴格遵循生態(tài)效益的原則,即生態(tài)效益與經(jīng)濟效益充分結(jié)合。在森林培育工作開展的過程中,要逐步完善生態(tài)維護以及治理工作,確保森林能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
為了保障瑞麗市生態(tài)建設(shè)能夠有序開展,更好地保護生態(tài)環(huán)境,瑞麗市政府以及相關(guān)林業(yè)部門需要明確當(dāng)前森林生態(tài)建設(shè)之中的困難與要求,從而有針對性完善相關(guān)補償機制。完善補償機制,具體來講,一方面要加強生態(tài)建設(shè)的資金投入,并將資金落實到與生態(tài)建設(shè)的森林培育實踐工作之中,另外一方面則是要明確森林資源開發(fā)負責(zé)人的權(quán)利與責(zé)任,在開發(fā)森林的過程中,必須嚴格按照開發(fā)標準進行開發(fā),從而提供合理的生態(tài)建設(shè)補償。與此同時,還要結(jié)合各類開發(fā)項目開展的具體情況,進一步完善補償機制中的條條框框,將標準內(nèi)容細化,從而為瑞麗市生態(tài)建設(shè)工作的開展提供有效的支撐。
通過森林培育推動瑞麗市生態(tài)環(huán)境建設(shè),是一項長久、龐大的工作體系。要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè),就需要必要的資金、技術(shù)、人員等方面的支持。在資金的保障下,人才與技術(shù)才能源源不斷的投入到生態(tài)建設(shè)工作之中。同時,還要加強基層管理以及技術(shù)人員專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),拓寬管理人的事業(yè),以便相關(guān)工作人員能夠熟練地掌握業(yè)務(wù)技術(shù)與林業(yè)政策,從而提升森林培育的質(zhì)量,促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作更好地實施。
通過對瑞麗市森林資源以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀的分析,能夠明確瑞麗市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的情況及取得的成績。但是,森林培育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作在任何時候都不可以忽視。因此,建議瑞麗市人民政府及相關(guān)林業(yè)部門應(yīng)加強理論與技術(shù)方面的學(xué)習(xí),將更多先進的理論與技術(shù)投入到森林培育工作之中,樹立生態(tài)經(jīng)濟以及綠色發(fā)展理念,推動瑞麗市生態(tài)文明建設(shè)。