劉國清
中鐵二十一局集團有限公司勘察設(shè)計院 甘肅蘭州 730000
近年來EPC承包模式越來越多的應(yīng)用于國內(nèi)建筑市場,EPC項目因其特有的優(yōu)勢越來越受到各界業(yè)主的推崇和實踐。在一個項目實施過程中,物資消耗占總成本50%-70%,如何降低項目中的物資成本就顯得極為重要。可以說EPC項目管理中物資管理的是降低項目成本最有效的途徑[1]。
EPC(Engineering Procurement Construction)是指按照業(yè)主的委托和合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行全過程的承包。EPC項目包含試運行,所以交付后就可直接運行。近兩年EPC項目管理由于其全過程管理的優(yōu)勢,越來越多的得到業(yè)主方的青睞,國內(nèi)的工程越來越多的采用此類模式。
傳統(tǒng)的施工承包模式是基于施工過程的承包,多是對施工過程的物資采購、施工階段承包。傳統(tǒng)的施工承包模式對業(yè)主方的要求較高,要求業(yè)主方對項目的技術(shù)把控、施工組織、技術(shù)管理等施工全方位把控,增加了業(yè)主方的管理成本和管理風(fēng)險。
EPC項目與傳統(tǒng)項目管理的最大不同不在于交鑰匙,而在于項目實施全過程的管理,EPC管理強調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。對設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用的強調(diào)和發(fā)揮,有利于工程項目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人[2]。
傳統(tǒng)物資管理的方式是由工程管理部門按照已確定的圖紙?zhí)岢鑫镔Y需求計劃,物資采購部門結(jié)合施工進度對物資總需求計劃分階段進行采購。傳統(tǒng)項目管理的物資部門僅僅完成的是采購、物資使用過程的管理,采購參與的階段多在施工過程階段。EPC項目由于其管理模式與傳統(tǒng)方式的不同,EPC項目參與了項目從設(shè)計-試運行的全階段,因此物資的管理也要與EPC管理同步,必須從設(shè)計階段深入?yún)⑴c。
傳統(tǒng)的物資管理僅對施工過程進行管理,參與的是實際操作層面的物資管理,管理的維度多集中在執(zhí)行層,對項目的參與維度不高。EPC項目管理是從設(shè)計階段,有的甚至是從項目可行性研究階段就開始,因此EPC項目物資管理也從傳統(tǒng)的執(zhí)行層向決策層深入,參與到高層次項目管理階段。
傳統(tǒng)的物資管理的核算是采用的事后核算模式,每月的成本分析是對已經(jīng)發(fā)生的物資采購消耗采用貨幣化進行量化分析。EPC項目的物資核算應(yīng)在項目決策階段就結(jié)合項目概算進行核算,對物資的采購消耗、物資品種的選擇、物資材料的供應(yīng)成本等物資管理全方位全時段進行分析。
我們多年的傳統(tǒng)項目管理模式,造成了物資管理參與的時間和緯度過低,物資管理在項目管理過程中多數(shù)是對物料消耗的事后管理,后期的核算過程才發(fā)現(xiàn)有很多需要優(yōu)化的技術(shù)、提前布控的項目管理重點,材料的選型等對項目成本有巨大影響的項目管理點。但是由于各級管理人員對EPC項目物資管理認識的局限,EPC項目的物資管理過程靠后。
EPC項目對物資管理統(tǒng)籌安排與以往的項目管理不同,一是需要物資管理人員不僅對物資管理業(yè)務(wù)的熟練掌握,同時要求對EPC項目的技術(shù)對物資的技術(shù)規(guī)格,材料的技術(shù)性能參數(shù),材料的供應(yīng)情況及經(jīng)濟采購等各方面知識的掌握,對物資管理人員提出了更高的要求。二是由于管理的時間和維度的提前,要求在項目組成立階段就要有物資管理部門成立,并深入到項目的可行性研究和各設(shè)計階段,對項目管理的結(jié)構(gòu)也與以往的項目管理模式不同。
根據(jù)EPC項目與傳統(tǒng)項目管理的區(qū)別,對EPC項目的物資管理方式進行探析:
利用物資管理過程的信息,改變以往注重實物管理,而加強對物資信息資源的管理,重點是對設(shè)計階段各類材料的性價比,采購成本,供應(yīng)能力,供應(yīng)時間進行分析;在實施過程中對供應(yīng)商的選擇,對招投標(biāo)階段的把控,對供應(yīng)過程的經(jīng)濟批量采購,對物資消耗的過程管理;在施工結(jié)束后的成本分析,供應(yīng)商的評價,物資管理總結(jié)。要將以上的這些重點變成各種信息流,加強實際信息流與項目預(yù)測信息流的比對,發(fā)現(xiàn)管理過程的不足及時修正。
要對EPC項目物資管理深入到項目管理的全階段,在項目開始就成立物資管理部門或小組,充分利用BIM技術(shù)和施工管理部門充分溝通,參考施工組織設(shè)計,認真研判各類材料的選擇,物資供應(yīng)的時間和組織,特別是對季節(jié)性強、成本比重大、價格波動大、供應(yīng)商稀缺的材料通過技術(shù)手段,變更施組、替換等各種手段進行優(yōu)化,降低項目物資供應(yīng)的難度、降低成本,提高工效。
根據(jù)EPC項目的特點,提高物資管理的時間和維度,將物資管理作為項目統(tǒng)籌計劃的重點。在項目前期就進行物資供應(yīng)的統(tǒng)籌計劃。對各類物資進行統(tǒng)籌安排,地材可采用提前招標(biāo)進行價格鎖定;混凝土的供應(yīng)可采用價格鎖定,提前建設(shè)混凝土拌合站,收購商混站等多種形式;對供應(yīng)緊張的材料,可在設(shè)計確定后立即組織招標(biāo)采購,提前采購時間;對大宗通用物資可提前進行供應(yīng)商的考察和比選[3]。
EPC項目物資管理要從項目的開始階段參與,要結(jié)合EPC項目的技術(shù)、施工組織、項目管理全過程,提高物資管理的參與度,降低項目的總成本,促進EPC項目工程建設(shè)的發(fā)展。