白靜
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)東北電力第一工程有限公司 遼寧沈陽(yáng) 110000
EPC總承包項(xiàng)目顧名思義就是指業(yè)主將工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)全部承包給相應(yīng)的企業(yè),而承包企業(yè)則需要承擔(dān)該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及工程項(xiàng)目施工建設(shè)的安全、周期、質(zhì)量、造價(jià)等等,為業(yè)主提供滿足需要的工程項(xiàng)目。通過EPC總承包項(xiàng)目這一模式,承包企業(yè)可以為業(yè)主提供綜合性較強(qiáng)的服務(wù),在當(dāng)下工程市場(chǎng)流行甚廣,不過該模式在運(yùn)用過程中,由于不同工程項(xiàng)目、不同管理以及管理者水平等差異,會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目成本控制造成一定的影響,最終影響到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。為了盡可能地提高EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,則應(yīng)使其財(cái)務(wù)管理充分發(fā)揮作用,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平。
EPC總承包項(xiàng)目是根據(jù)業(yè)主與承包企業(yè)之間簽訂的具體合同內(nèi)容,由承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等建設(shè)管理工作。該模式最大的優(yōu)勢(shì)在于所簽訂的合同形式相對(duì)較為簡(jiǎn)單,將工程項(xiàng)目各方的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了明確的劃分,整個(gè)項(xiàng)目中涉及的子項(xiàng)目相對(duì)較多,管理過程相對(duì)較為煩瑣、復(fù)雜,要求管理層要具備豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的管理能力。除此之外,該模式下,在簽訂合同時(shí),基本上都是采取固定總報(bào)價(jià)地方式,承包企業(yè)需要綜合考慮影響工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)的諸多因素,并承擔(dān)報(bào)價(jià)帶來的一定風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主則基本上不需要參與到工程項(xiàng)目的具體建設(shè)施工環(huán)節(jié),只是對(duì)工程項(xiàng)目有一個(gè)大體的掌握,對(duì)工程項(xiàng)目整體進(jìn)行控制,這就需要承包企業(yè)擁有足夠的能力對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的管控,尤其是財(cái)務(wù)管理方面,從而促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高[1]。
在針對(duì)具體工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的工程中,為充分適應(yīng)多種風(fēng)險(xiǎn)情況,要求風(fēng)險(xiǎn)管理遵守相應(yīng)的流程,從而便于各種應(yīng)對(duì)策略的提出與具體實(shí)施。具體控制流程包括:①以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作。在風(fēng)險(xiǎn)管理起始階段,需要首次對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)存在與否進(jìn)行評(píng)定,把有可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)因素全部列入到風(fēng)險(xiǎn)清單當(dāng)中,隨后對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,從而確定風(fēng)險(xiǎn)量以分析具體的應(yīng)對(duì)措施;②風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避屬于風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)應(yīng)對(duì)策略。而在無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避時(shí),便要考量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、減緩等控制措施加以處理;③風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常包括兩種方式,即分包轉(zhuǎn)移及風(fēng)險(xiǎn)分散,針對(duì)不能有效規(guī)避或者不能投保的風(fēng)險(xiǎn)都可以考慮采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施,對(duì)于剩余風(fēng)險(xiǎn)則要考量采取風(fēng)險(xiǎn)減緩措施與否;④如何采取風(fēng)險(xiǎn)減緩措施,先要配置一定的損失預(yù)防措施,隨后再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行抑制。倘若仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的減緩,便要結(jié)合自身?xiàng)l件考量采取風(fēng)險(xiǎn)自留等方式加以控制;⑤風(fēng)險(xiǎn)自留主要包括兩種,即計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留與非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留[2]。
在整個(gè)EPC 項(xiàng)目的始終,不管是從項(xiàng)目的投標(biāo)階段還是在整個(gè)項(xiàng)目的施工結(jié)束階段,合同管理始終存在有EPC 項(xiàng)目的建設(shè)始終。并且由于項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì),所以在整個(gè)EPC 項(xiàng)目的施工各環(huán)節(jié)都會(huì)被廣泛使用。可以這么說,合同管理在EPC 承包企業(yè)的始終都能提供給相關(guān)承包企業(yè)一定的指導(dǎo)和約束。合同管理能夠確保整個(gè)企業(yè)的承包的EPC 項(xiàng)目能夠順利完成。同時(shí)如果一個(gè)承包企業(yè)在建設(shè)過程中不采用合同管理的話,那么整個(gè)EPC 項(xiàng)目建設(shè)的工期很難在一個(gè)可控范圍內(nèi)。這就使得整個(gè)EPC 項(xiàng)目在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成具有一定的難度。同時(shí)合同管理作為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下的一種新型的管理職能,在現(xiàn)在的社會(huì)中得到了越來越多企業(yè)和員工的認(rèn)可,這就使得合同管理這一管理職能在施工項(xiàng)目中扮演的角色越來越重要。
隨著合同管理在現(xiàn)代企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)中的地位越來越重要,所以這就要求相關(guān)企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相關(guān)的合同管理職能部門專門負(fù)責(zé)合同管理這一職能,同時(shí)通過聘請(qǐng)專業(yè)的合同管理員工進(jìn)行專業(yè)的操作,能夠切實(shí)有效的提升企業(yè)內(nèi)部合同管理的水平。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)中規(guī)模較大的承包企業(yè)來講,一般情況下這種企業(yè)都會(huì)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的合同管理部門,同時(shí)企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)相關(guān)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的管理工作。
在合同雙方簽訂EPC 項(xiàng)目的合同時(shí),要根據(jù)簽訂雙方的具體情況進(jìn)行合同具體條款的制定,同時(shí)標(biāo)注好合同簽訂雙方企業(yè)在實(shí)際的工程建設(shè)中所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并且,EPC 項(xiàng)目的合同細(xì)則要在雙方企業(yè)的審核之后才能進(jìn)行簽訂。同時(shí)在進(jìn)行合同簽訂時(shí)要提前考慮好施工環(huán)境所會(huì)遇到的復(fù)雜天氣問題,對(duì)于這些可能的問題,應(yīng)該在合同簽訂時(shí)就能夠確定由這些問題導(dǎo)致的損失應(yīng)該有合同簽訂的哪一方來進(jìn)行賠償[3]。
總結(jié)上述的分析,合同作為簽訂企業(yè)雙方都認(rèn)可的具有法律效力的文件。這就需要相關(guān)企業(yè)在簽訂前就應(yīng)該做好對(duì)相關(guān)合同內(nèi)容的審核,及時(shí)提出問題,在合同簽訂之后,雙方企業(yè)要切實(shí)履行好合同細(xì)則。同時(shí)施工企業(yè)在EPC 項(xiàng)目的建設(shè)過程中要借助合同管理這一方式,確保企業(yè)內(nèi)部各部門能夠落實(shí)好自身的責(zé)任。