賓陽(yáng)縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定范圍探討

韋繼開(kāi)

(南寧市賓陽(yáng)縣古辣鎮(zhèn)林業(yè)站，廣西 南寧 530419)

1 賓陽(yáng)縣林業(yè)現(xiàn)狀

2017年，賓陽(yáng)縣土地總面積229916.07 hm2,林地面積95537.95 hm2，占全縣土地總面積的41.6%，其中有林地面積82883.14 hm2；非林地面積134378.12 hm2。全縣森林覆蓋率46.77%(含非林地上森林面積)。全縣林地主要分布在東、南、西部邊緣的土山，為大明山、鎮(zhèn)龍山余脈，東部、北部分布有喀斯特地貌的石山地區(qū)，為國(guó)家級(jí)公益林區(qū)，其次為中部、北部平原的零星林地。全縣目前除國(guó)家公益林外，其他林地為商品林。全縣地貌為四周低山丘陵環(huán)繞，局部有高山，中部是沖積平原，為廣西三大沖積平原之一。森林的環(huán)平原分布為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的防護(hù)作用,有效地阻擋了北風(fēng)、臺(tái)風(fēng)的入侵。

2 賓陽(yáng)縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定范圍的分析

根據(jù)《廣西生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管理辦法》(試行)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)分工，行使生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定等管理職責(zé)；林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、水源涵養(yǎng)功能區(qū)等區(qū)域的保護(hù)和建設(shè)，以及監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)督、管理和信息發(fā)布。

賓陽(yáng)縣作為農(nóng)業(yè)大縣，富產(chǎn)糧食、甘蔗等農(nóng)作物。林產(chǎn)品也較豐富，每年出材50萬(wàn)m3，因此該縣林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)劃定既要起到生態(tài)保護(hù)作用，也要實(shí)現(xiàn)木材的商品供應(yīng)作用，才不會(huì)對(duì)現(xiàn)狀有所沖擊。

綜合全縣林業(yè)現(xiàn)狀，以及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)分布等情況，筆者認(rèn)為賓陽(yáng)縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定范圍主要在水源涵養(yǎng)功能區(qū)、脆弱生態(tài)功能區(qū)、濕地、森林公園進(jìn)行劃定。這樣才有效地保護(hù)森林生態(tài)功能，為全縣持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

2.1 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)

賓陽(yáng)縣區(qū)域無(wú)較大河流流域，隨著人口的增加，水質(zhì)污染，地下水位下降，飲用水源極度匱乏，保護(hù)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)顯得尤為重要。該縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的劃定，首先就是保護(hù)飲用水安全供應(yīng)，保護(hù)水源涵養(yǎng)林。根據(jù)賓陽(yáng)縣飲用水源分布特點(diǎn)，把集水范圍內(nèi)的重要區(qū)域劃入林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)范圍，保護(hù)具有水源涵養(yǎng)作用的森林為該縣持續(xù)發(fā)展作為重要貢獻(xiàn)。下列范圍宜劃定為具有水源涵養(yǎng)功能的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

2.1.1 清平水庫(kù)水源涵養(yǎng)區(qū)

清平水庫(kù)擔(dān)負(fù)著縣城及周邊飲用水和灌溉用水的兩大任務(wù)，在賓陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的作用。清平水庫(kù)水源涵養(yǎng)區(qū)林業(yè)面積約19萬(wàn)畝，含清平水庫(kù)、六盤(pán)水庫(kù)、合江水庫(kù)、引水渠等范圍，屬大明山余脈，這個(gè)范圍也是自治區(qū)劃定的大明山生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定范圍。此區(qū)域在2014年規(guī)劃為清平水庫(kù)水源林。

2.1.2 清水河飲用水水源地

清水河飲用水水源是賓陽(yáng)縣縣城第二取水水源地，目前引水工程已啟動(dòng)，將是縣城未來(lái)重要的水源地。此區(qū)域的林業(yè)主要有喀斯特地貌的石山地區(qū)和約0.6萬(wàn)畝的一般林地，石山地區(qū)劃入脆弱生態(tài)功能區(qū)，一般林地應(yīng)劃入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，作為水源涵養(yǎng)林進(jìn)行營(yíng)造、保護(hù)。

2.1.3 黎塘南河飲用水水源地

黎塘鎮(zhèn)是賓陽(yáng)縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，人口19萬(wàn)多人，飲用水水源也較少，建立水源涵養(yǎng)區(qū)十分重要。目前飲用水從南河提取，南河上游集水范圍林地有5萬(wàn)多畝，分布在定子村河段至張村水庫(kù)、六旺水庫(kù)、蓮塘水庫(kù)、橫梨水庫(kù)，以及即將動(dòng)工建設(shè)的芳雷水庫(kù)周?chē)堰@些范圍的水面兩面坡林地劃入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，作為水源涵養(yǎng)林保護(hù)，對(duì)黎塘鎮(zhèn)的森林生態(tài)平衡也起到很大的保護(hù)作用。

2.1.4 露圩鎮(zhèn)百合水庫(kù)飲用水水源地

此水源地位于該縣東南，集水范圍林地面積約0.8萬(wàn)畝，劃入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，作為水源涵養(yǎng)林保護(hù)，為露圩鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水安全提供保護(hù)作用。

2.1.5 武陵鎮(zhèn)桃源水庫(kù)飲用水水源地

此水源地位于該縣中部，集水范圍林地面積約0.8萬(wàn)畝，劃入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，作為水源涵養(yǎng)林保護(hù)，為武陵鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水安全提供保護(hù)作用。

2.2 脆弱生態(tài)功能區(qū)

賓陽(yáng)縣東北部分布有特定國(guó)家級(jí)公益林，也是喀斯特地貌的石山地區(qū)，面積為3.37萬(wàn)畝，其中鄒圩鎮(zhèn)12444.5畝，和吉鎮(zhèn)16840.4畝，黎塘鎮(zhèn)4417畝。石山地區(qū)山高坡徒，石多土少，土層淺薄，賓陽(yáng)縣年降水量大，生態(tài)十分脆弱，多年來(lái)的人為破壞，使這個(gè)地區(qū)失去了水土保持功能。自2012年以來(lái)，該縣實(shí)施石漠化治理工程，逐漸恢復(fù)了植被，恢復(fù)了水土保持功能。但目前植被以灌木層為主，喬木層占比不大，極易遭受破壞，造成水土保持功能不穩(wěn)定，因此這個(gè)區(qū)域劃入保護(hù)紅線(xiàn)范圍很有必要性。

2.3 成立森林公園，保護(hù)動(dòng)植物多樣性

2.3.1 鄒圩國(guó)家石漠公園

鄒圩鎮(zhèn)八仙巖國(guó)家石漠公園是2017年經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)石漠公園，是保護(hù)喀斯特地貌特征、動(dòng)植物多樣性的一個(gè)公園，把公園納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)具有重要意義。八仙巖國(guó)家石漠公園規(guī)劃面積0.93萬(wàn)畝，位于鄒圩鎮(zhèn)仙巖村、古昔村一帶的石山地區(qū)內(nèi)，屬于亞熱帶地區(qū)典型的石山灌叢植被群落。擬建公園內(nèi)生境多樣，動(dòng)植物區(qū)系組成豐富，共有維管植物144科732種，脊椎動(dòng)物58科142種，有石山蘇鐵、任豆、石仙桃等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物7種，有虎紋蛙、大壁虎、獼猴等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物10種，其中獼猴種群數(shù)量較大，是公園較為奇特的野生動(dòng)物景觀，保護(hù)與科研價(jià)值較高。

2.3.2 大圣山森林公園

森林公園所處的黎塘林場(chǎng)尖峰分場(chǎng)地處貴港市、賓陽(yáng)縣、橫縣三縣市交界的鎮(zhèn)龍山(主峰大圣頂，海拔1170 m)的西南面，規(guī)劃面積約0.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)90%，公園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物品種豐富多樣，核心區(qū)位于尖峰分場(chǎng)中心地帶，低山地貌，海拔600～1100 m。此公園有原始次生林，具有重要保護(hù)意義。

2.3.3 大媽山森林公園

森林公園所處該縣中部的大媽山，海拔約900 m，規(guī)劃面積約0.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)80%，靠近縣城，建成后是市民休閑的好去處。目前此區(qū)域古樹(shù)眾多，天然林也有分布，是森林科普的最佳選擇區(qū)域。在南山村委平龍村古樹(shù)旁，有一片原始生長(zhǎng)的森林，連著人工濕地，極具科普教育意義。

2.3.4 名山風(fēng)景區(qū)

名山這幾年發(fā)展生態(tài)旅游取得了很好的成績(jī)，名山海拔876 m，是賓陽(yáng)第三高峰，山勢(shì)挺拔，溪流潺潺，生態(tài)植被保存完好，森林覆蓋率達(dá)75%，山體周?chē)翘烊涣址植?，是天然氧吧。風(fēng)景區(qū)正在擬建梅博覽園，梅樹(shù)既是風(fēng)景區(qū)的特色，也是賓陽(yáng)縣最大的產(chǎn)梅果區(qū)域．梅博覽園建成后將是廣西唯一的梅樹(shù)多品種栽植地。風(fēng)景區(qū)面積約0.3萬(wàn)畝。

2.4 加快蘇關(guān)塘濕地公園建設(shè)，保護(hù)候鳥(niǎo)遷徙的棲息地

賓陽(yáng)縣是候鳥(niǎo)遷徙途經(jīng)地之一，主要是以前有很多濕地，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境變化，很多濕地消失了，目前仍有蘇關(guān)塘濕地及各個(gè)水庫(kù)的淺水濕地。蘇關(guān)塘濕地是一個(gè)重要天然濕地，每年候鳥(niǎo)遷徙必經(jīng)地，現(xiàn)已納入自治區(qū)濕地建設(shè)計(jì)劃，規(guī)劃面積0.4萬(wàn)畝，如能劃入林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)范圍，通過(guò)濕地恢復(fù)、重建后將發(fā)揮很大的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，提供水源或補(bǔ)充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，蘇關(guān)塘濕地靠近喀斯特地貌的石山地區(qū)，對(duì)地下水補(bǔ)充具有重要意義，也將是保護(hù)候鳥(niǎo)遷徙的棲息地。

3 結(jié)語(yǔ)

賓陽(yáng)縣的上述區(qū)域共32.1萬(wàn)畝，涵蓋了多種類(lèi)、多功能的森林，占土地總面積的9.31%，約占林地面積的22.4%，如劃入林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)范圍，將為維持生態(tài)平衡，為更好留住藍(lán)天綠水，守住生態(tài)安全的底線(xiàn)和生命線(xiàn)。當(dāng)然還有很多值得劃入林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)的區(qū)域，也值得保護(hù)起來(lái)。