讓科協(xié)成為科技服務(wù)業(yè)的領(lǐng)頭羊

舒志彪

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在幾十年的時(shí)間內(nèi)取得了發(fā)達(dá)國(guó)家在幾百年內(nèi)才能取得的成果。正如當(dāng)資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素時(shí)，金融業(yè)會(huì)蓬勃發(fā)展一樣，當(dāng)科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要推動(dòng)力量時(shí)，科技服務(wù)業(yè)必然快速發(fā)展，并成為全社會(huì)最重要的行業(yè)之一。

科技創(chuàng)新和科技服務(wù)業(yè)是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的兩翼。光有科技創(chuàng)新，沒(méi)有科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，科技成果就不能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不僅包括高端的生產(chǎn)制造體系和強(qiáng)大的動(dòng)力支撐體系，還要包括高效的生產(chǎn)服務(wù)體系?？萍挤?wù)業(yè)正是生產(chǎn)服務(wù)體系的重要組成部分，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要力量，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的催化劑和粘合劑。

中國(guó)科協(xié)與科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著天然聯(lián)系?；谧陨砑扔袃?yōu)勢(shì)，中國(guó)科協(xié)在開(kāi)展科技服務(wù)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心的前身中國(guó)科技咨詢服務(wù)中心，就是我國(guó)最早開(kāi)展科技服務(wù)的國(guó)家隊(duì)之一。當(dāng)前，企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、農(nóng)技中心、國(guó)際科技交流中心的主要工作以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程、科技助力精準(zhǔn)扶貧等工作，都是科技服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)）指出，科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展要重點(diǎn)關(guān)注研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等板塊。顯然，這些板塊背后涉及到不同的管理機(jī)構(gòu)。因此，很難由某個(gè)政府部門出面來(lái)統(tǒng)領(lǐng)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。相反，中國(guó)科協(xié)一方面與科技服務(wù)業(yè)有著天然聯(lián)系，另一方面作為一個(gè)為科技工作者服務(wù)的人民團(tuán)體，沒(méi)有自身特殊的部門利益，并且具備作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方面具有其他機(jī)構(gòu)難以比擬的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也是中國(guó)科協(xié)履行為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)與為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)職責(zé)的重要方式。

充分發(fā)揮中國(guó)科協(xié)在推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用，讓科協(xié)成為中國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會(huì)力量整合者和行業(yè)規(guī)則制定者。

當(dāng)前我國(guó)已有不少地方成立了科技服務(wù)業(yè)的行業(yè)組織，如北京、天津、廣州、深圳等地，但還缺少國(guó)家層面的行業(yè)組織。應(yīng)當(dāng)由中國(guó)科協(xié)牽頭成立中國(guó)科技服務(wù)研究會(huì)或中國(guó)科技服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，吸納國(guó)內(nèi)頂級(jí)的專家和機(jī)構(gòu)參與，以便更好地發(fā)揮中國(guó)科協(xié)在科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。