預(yù)警管理在建筑工程施工安全管理中的應(yīng)用研究

張寶疆 呂昌

中核工程咨詢有限公司 北京 1 0 0 0 7 1

1 建筑工程施工安全事故原因分析

1.1 各方的監(jiān)管力度不足

我國(guó)的建筑工程行業(yè)主要由政府主導(dǎo)，各個(gè)省市縣等都有其土地整理中心，專門負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目。但是，由于近些年建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速，部分地方管理部門及有關(guān)單位在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，工作落實(shí)不夠到位，對(duì)于當(dāng)前國(guó)家地方和行業(yè)規(guī)定的安全管理方面的法律法規(guī)傳達(dá)不到位，未進(jìn)行具體的工作安排部署并加以落實(shí)。檢查工作只停留于表面檢查上，并且缺乏有效的監(jiān)管措施和辦法；各地方政府對(duì)建設(shè)施工方的引導(dǎo)工作欠缺，相關(guān)的法律條款滯后未進(jìn)一步完善；監(jiān)督機(jī)構(gòu)、部門沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)管、處罰等措施辦法的作用，使得對(duì)建筑工程行業(yè)的安全管理與監(jiān)管力度大大降低，未能及時(shí)進(jìn)行安全隱患排查整改[1]。

1.2 施工單位對(duì)安全管理意識(shí)不重視

建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中由于生產(chǎn)生活環(huán)境落后，施工單位從業(yè)人員水平參差不齊，缺乏系統(tǒng)的安全宣傳和教育培訓(xùn)，導(dǎo)致在安全管理、安全責(zé)任、安全隱患排查等方面的意識(shí)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全事故產(chǎn)生的影響重視不足。同時(shí)，在施工安全管理過(guò)程中，施工方未切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，相關(guān)安全管理工作未能真正落實(shí)到負(fù)責(zé)人，對(duì)于安全管理的意識(shí)仍然比較淡薄，而且安全責(zé)任體系也不夠規(guī)范、健全。此外，對(duì)于安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)方面，部分施工單位未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，無(wú)專職安全管理人員，對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理監(jiān)督力度不足。

1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)中安全管理措施不到位

建筑工程行業(yè)施工具有規(guī)模大，工作條件復(fù)雜，工期較長(zhǎng)，涉及點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，難以形成完善的安全管理體系。在建筑工程項(xiàng)目施工中，出現(xiàn)缺少車輛、機(jī)械設(shè)備的安全使用、管理以及水電操作方面的管理措施辦法，施工組織設(shè)計(jì)工作計(jì)劃不合理，安全管理策劃及保證措施針對(duì)性不強(qiáng)等情況。此外，在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，存在未簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，進(jìn)場(chǎng)材料的復(fù)檢、抽查工作未落實(shí)，未進(jìn)行安全技術(shù)交底，日常檢查及節(jié)假日前安全檢查不到位，安全防護(hù)措施不足等狀況，均增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患[2]。

2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)警系統(tǒng)的研究

2.1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)平臺(tái)

這個(gè)系統(tǒng)是為了使用更加科技的方法，對(duì)建筑工地的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。使管理者能夠有效的對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行了解。特別是進(jìn)行施工的時(shí)候容易發(fā)生危險(xiǎn)的地方。比如說(shuō)塔吊，電梯，腳手架等進(jìn)行有效的監(jiān)控。在施工場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)控的時(shí)候，需要使用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的攝像頭以及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，將當(dāng)時(shí)的情況全面通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)輸送到遠(yuǎn)端接入的系統(tǒng)平臺(tái)里，安全監(jiān)控工作人員和管理者在辦公的地點(diǎn)就可以實(shí)時(shí)監(jiān)控施工的狀況。能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮，對(duì)于安全情況也能做到遠(yuǎn)程監(jiān)督。

2.2 監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)

對(duì)于監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，并且對(duì)于當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的記錄、存儲(chǔ)，將數(shù)據(jù)信息結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一分析調(diào)查，對(duì)于預(yù)警信息的發(fā)布，是非常重要的步驟。根據(jù)實(shí)際施工的需求進(jìn)行判斷分析，監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)可以對(duì)建筑工程的實(shí)時(shí)情況進(jìn)行全面的反饋，可以依據(jù)這些收集來(lái)的消息對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行初步的預(yù)測(cè)。對(duì)于不同的管理層所需要的不同數(shù)據(jù)報(bào)告也可以進(jìn)行快速提取，使得管理層可以更準(zhǔn)確有效的下達(dá)管理要求，能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。降低了施工現(xiàn)場(chǎng)和管理層之間由于信息交流不及時(shí)而產(chǎn)生的管理困難，安全工作品質(zhì)提高。讓施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理操作更加全面，標(biāo)準(zhǔn)，有效[3]。

2.3 從源頭抓起，建立嚴(yán)格的原料審核制度

第一，除了對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)之外，為了防止施工方對(duì)材料的惡意替換，項(xiàng)目管理人員要成立考察專項(xiàng)小組，對(duì)工地的施工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道；第二，有些施工人員為了減少自己的勞動(dòng)量在施工過(guò)程中偷懶，減少混凝土的使用量、泥沙混合物比例不達(dá)標(biāo)等，這些現(xiàn)象同樣對(duì)后期的建筑安全產(chǎn)生隱患。為了避免這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，項(xiàng)目組要對(duì)施工方的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不能為了省錢找一些沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的人，同時(shí)，項(xiàng)目組還要每天對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督與鼓勵(lì)。只有從根源抓起，才能更好地把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此，只有使用合格的建筑材料，才能建造出更禁得起風(fēng)霜雨打考驗(yàn)的樓房，打好了地基，后面的建造過(guò)程才會(huì)更加順利、更加安全。

2.4 各個(gè)部門之間建立良好的溝通機(jī)制

各部門之間溝通困難、出現(xiàn)了問(wèn)題不知道該找哪個(gè)部門解決也是造成建筑安全隱患的一大突出問(wèn)題，為了保證建筑實(shí)現(xiàn)真正意義上的“封頂大吉”，公司在項(xiàng)目投入建設(shè)前期就應(yīng)該規(guī)劃出一套完整的實(shí)施方案。上到管理層、下到施工組，每個(gè)層級(jí)之間不僅要有完整的分工，而且還要打破層級(jí)之間溝通閉塞這一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)跨部門的有效溝通機(jī)制。我們都知道在辦一件事情時(shí)出現(xiàn)的工序越多，越容易造成失誤。在一棟大樓開(kāi)始實(shí)施建設(shè)的過(guò)程中，難免出現(xiàn)多個(gè)部門的介入，假如下層人員在建筑過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但是卻不知道該向誰(shuí)匯報(bào)問(wèn)題，這就屬于管理模式上嚴(yán)重的失誤。就像國(guó)家一樣，有專門的熱線、日?qǐng)?bào)等渠道為人民服務(wù)。建筑業(yè)雖然不似國(guó)家那樣龐大，但是也應(yīng)該有專門服務(wù)于基層的組織出現(xiàn)，做到真正意義上的上傳下達(dá)[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，預(yù)警管理對(duì)提高建筑工程安全管理水平及效果方面發(fā)揮出的顯著作用。建筑施工企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)預(yù)警管理技術(shù)，構(gòu)建適用于本企業(yè)的安全預(yù)警管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化施工安全管理，提高建筑行業(yè)生產(chǎn)的安全性，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。