胡起亮 吳磊
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在實(shí)際對(duì)土建工程項(xiàng)目進(jìn)行施工管理的過程當(dāng)中,要想施工管理工作順利進(jìn)行,將其所具有的作用和優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來,就必須要有健全的管理制度作為施工管理工作進(jìn)行的依據(jù)和基礎(chǔ)。因此,為了進(jìn)一步提高施工管理工作水平,確保施工管理工作的順利進(jìn)行,就需要進(jìn)一步完善相關(guān)的管理制度,從而促進(jìn)施工管理工作的進(jìn)一步完善。但是在實(shí)際情況中,很多土建工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工管理的時(shí)候,都是沒有較為完善的管理制度作依據(jù)。這種情況下,就必然會(huì)導(dǎo)致施工管理所具有的作用和優(yōu)勢(shì)沒有辦法得到充分的發(fā)揮,從而也就無法滿足項(xiàng)目施工管理的需求。
針對(duì)土建工程項(xiàng)目而言,通常都是伴隨著工程量大,工序復(fù)雜的特點(diǎn),因此在進(jìn)行土建工程項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中,通常都是需要大量的施工工作人員參與其中,而且在這些施工工作人員當(dāng)中,有一大部分施工人員都是臨時(shí)招聘的,這些工作人員大多都沒有專業(yè)的知識(shí)和專業(yè)技能,并且他們的安全意識(shí)也較差,這樣一來就會(huì)為施工安全管理工作帶來一定的難度。鑒于此,就要求施工企業(yè)在進(jìn)行施工之前,組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)他們的安全意識(shí)和施工專業(yè)知識(shí),專業(yè)技能,避免在施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)安全事故[1]。
近年來,隨著我們國(guó)家城市化建設(shè)的腳步加快,我們國(guó)家的土建行業(yè)也得到了非常大的發(fā)展,但是同時(shí)也是導(dǎo)致建筑行業(yè)當(dāng)中建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈,而有些企業(yè)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,就會(huì)通過壓低施工價(jià)格來獲取工程項(xiàng)目的施工權(quán),從而提升自身企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,但是這樣做也有非常大的弊端,因?yàn)橐缘蛢r(jià)獲取施工權(quán),而建筑企業(yè)又想從中獲取到一定的利益,就會(huì)在施工的材料等方面入手,選擇一些廉價(jià)的施工材料,這樣一來就對(duì)于工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量沒有辦法進(jìn)行保證,并且在施工中還會(huì)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
安全教育培訓(xùn)的目的是提高施工管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能知識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工過程中安全的重要性和責(zé)任感,并開展相應(yīng)的警示教育,深刻理解因人的錯(cuò)誤行為造成的人身傷亡害事故。施工單位必須組織施工管理人員和工人每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)考核,禁止考核不合格的人員上崗工作,對(duì)特種作業(yè)人員必須要求其持操作證上崗。施工人員到場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織三級(jí)安全教育和培訓(xùn),主要內(nèi)容包括法律法規(guī),企業(yè)安全制度和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定[2]。
在建筑行業(yè)中,雖然我國(guó)制定并頒布了一系列的安全管理法律法規(guī),指導(dǎo)土建工程安全生產(chǎn)管理,但施工現(xiàn)場(chǎng)仍要根據(jù)工程的特性建立相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、特種作業(yè)管理制度、安全防護(hù)制度、安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)教育制度、勞動(dòng)保護(hù)制度等。各項(xiàng)制度的建設(shè)目的是將安全施工的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員和施工人員身上,讓其在制度約束下施工作業(yè),防止現(xiàn)場(chǎng)亂干、蠻干等混亂施工。同時(shí),要制定機(jī)械設(shè)備安全操作、安全用電操作等各項(xiàng)規(guī)程,規(guī)范操作流程,避免違規(guī)操作而引發(fā)一系列安全事故。規(guī)章制度和操作規(guī)程是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),但各項(xiàng)制度的建設(shè)不能只表現(xiàn)在書紙上,需要層層遵守、層層落實(shí),制定嚴(yán)格的安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,堅(jiān)決杜絕有規(guī)章制度而無執(zhí)行監(jiān)管的局面。
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是安全管理過程中的重要內(nèi)容,必須滲透到每一個(gè)施工環(huán)節(jié),是防止安全施工發(fā)生的一道重要屏障,能夠?qū)κ┕み^程中的事前、事中和事后的安全問題進(jìn)行有效管控。安全檢查主要包括安全規(guī)章制度的落實(shí)、安全技術(shù)交底、機(jī)械設(shè)備操作與保養(yǎng)、電氣安全使用、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置、安全勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容。施工單位安全管理人員必須隨時(shí)隨地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位巡檢并做好檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章操作的行為進(jìn)行及時(shí)制止或查處。大型機(jī)械設(shè)備的安裝,要由專業(yè)資質(zhì)人員進(jìn)行操作,驗(yàn)收合格后方能投入使用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工專項(xiàng)方案必須進(jìn)行審核和監(jiān)督施工,對(duì)存在安全隱患的必須責(zé)令整改后再進(jìn)行施工。在安全生產(chǎn)工作中只有切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的常態(tài)化,才能從根本上減少或杜絕事故的發(fā)生[3]。
企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,歸根到底還是需要人來執(zhí)行,只有全面提升安全管理人員的素質(zhì)水平,才能夠充分的發(fā)揮規(guī)章制度的作用,確保管理工作水平的不斷提升。首先,企業(yè)需要盡量選取具備高素質(zhì)水平的安全管理工作人員,確保他們能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患。企業(yè)需要對(duì)安全管理人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn),通過績(jī)效考核以及獎(jiǎng)懲機(jī)制,全面提升他們的管理能力。其次,企業(yè)還需要落實(shí)責(zé)任制,將施工過程中的各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,從而全面提升工作人員對(duì)安全管理工作的重視度[4]。
大部分的建筑工地安全水平比較低,相比大多數(shù)的其他行業(yè)來說處于落后的狀態(tài),為了更好地服務(wù)社會(huì),滿足市場(chǎng)需要,建筑工地應(yīng)該更好地做好安全措施,以科技水平為保證,解決施工中所出現(xiàn)的安全問題,提高整體的建筑安全水平。