我國殘疾人就業(yè)及促進(jìn)對策研究

朱偉東

吉林省白城市殘聯(lián) 吉林白城 137000

殘疾人就業(yè)是我國就業(yè)問題最重要的組成部分之一，也是中國特色社會主義事業(yè)的主要內(nèi)容。就業(yè)關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎百姓幸福，作為一群特殊的群體，殘疾人工作事關(guān)全民幸福。進(jìn)入21世紀(jì)以來，社會各界愈加關(guān)注殘疾人，關(guān)心他們的生活。不可否認(rèn)，與正常人相比，他們面臨著心理和生理上的巨大壓力，生存成本較高。基于此，本文就結(jié)合實際，對殘疾人就業(yè)問題加以分析，并提出促進(jìn)對策，通過科學(xué)的方法幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，找到自己的人生價值。

1 研究背景

據(jù)不完全統(tǒng)計，到2019年我國殘疾人數(shù)量約有8600萬人，其中持證就業(yè)的人數(shù)不到1000萬。從某種意義上而言，這意味著整個殘疾人群體就業(yè)率較低。尤其是在社會飛速發(fā)展的背景下，這一就業(yè)情況已經(jīng)無法滿足實際需求，傳統(tǒng)的就業(yè)模式面臨巨大沖擊，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新勢在必行[1]。

2 我國殘疾人就業(yè)面臨的主要問題

2.1 缺乏完善的就業(yè)法規(guī)政策

健全的政策制度是保證全面就業(yè)、全方位就業(yè)的前提和基礎(chǔ)，它能夠確保殘疾人就業(yè)有保障，受保護(hù)。然而當(dāng)前我國有關(guān)殘疾人權(quán)益保護(hù)的法律政策還不夠完善，細(xì)則內(nèi)容不夠科學(xué)完整，導(dǎo)致殘疾人待遇福利較低，一旦出現(xiàn)糾紛，難以受到保護(hù)。

2.2 市場供求關(guān)系不平衡

勞動力市場與殘疾人就業(yè)數(shù)量之間應(yīng)該達(dá)到一種相對平衡的狀態(tài)，這也是最理想的狀況。但是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，很多行業(yè)對于就業(yè)人員的能力素質(zhì)都提出了更為嚴(yán)格的要求。殘疾人本身就行動不便，再加上技術(shù)水平的制約，導(dǎo)致他們無法滿足崗位需求，難以滿足市場要求。長此以往，殘疾人就業(yè)就會出現(xiàn)供求失衡的現(xiàn)象，他們的就業(yè)會變得更為困難。

2.3 人們對殘疾人就業(yè)存在歧視

與過去相比，我國百姓對于殘疾人就業(yè)已經(jīng)有了相對正確的認(rèn)識，但是就業(yè)歧視問題依舊嚴(yán)峻。某些用人單位在招聘政令中明確指出禁止聘用殘疾人，甚至對他們存在歧視。殘疾人無法被平等公平的對待，同樣影響就業(yè)質(zhì)量的提升[2]。

2.4 殘疾人自身能力限制

除了以上提到的外部原因，制約殘疾人順利就業(yè)的的因素還包括自身特點。很多殘疾人由于家庭教育的原因，自我認(rèn)知存在偏差，思想落后，技術(shù)能力不強，在就業(yè)選拔中難以適應(yīng)崗位需求，素質(zhì)水平低。同時，信息網(wǎng)絡(luò)不健全，消息不對稱等原因也同樣影響了殘疾人就業(yè)。

3 我國殘疾人就業(yè)促進(jìn)對策

通過以上內(nèi)容的闡述，我們能夠直觀的看到當(dāng)前殘疾人在就業(yè)方面存在的主要問題。想要有效的解決這些不足，提高就業(yè)率，保證就業(yè)質(zhì)量，就必須轉(zhuǎn)變觀念，針對現(xiàn)存問題提出科學(xué)的促進(jìn)對策，為殘疾人就業(yè)提供可行性幫助。

3.1 完善殘疾人就業(yè)法律體系

“沒有規(guī)矩不能成方圓”，法律政策是殘疾人實現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)，保證他們權(quán)益的有效基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)有問題，國家相關(guān)部門必須對法律建設(shè)工作給予重視，逐步完善相關(guān)體系，制定細(xì)化、明確、科學(xué)的細(xì)則，從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，著眼大局，完善制定法律規(guī)范，解決殘疾人就業(yè)問題，為他們提供服務(wù)。

3.2 拓寬殘疾人就業(yè)市場

擴寬殘疾人就業(yè)市場，為他們提供新的就業(yè)方式，建立新的就業(yè)模式是當(dāng)前急需解決的問題之一。面對殘疾人就業(yè)市場供明顯大于求的現(xiàn)狀，要結(jié)合實際延展就業(yè)渠道，有針對性的提供殘疾人適應(yīng)的就業(yè)崗位，鼓勵他們進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)和擇業(yè)。支持再就業(yè)。同時，在做好社會福利保障工作，給他們提供相應(yīng)的幫助，擴大公益崗位服務(wù)人數(shù)，向社會集資，讓市場煥發(fā)新的生機。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念，平等看待殘疾人就業(yè)

殘疾人群體是社會建設(shè)的重要推動者，是國家的重要組成部分之一，他們應(yīng)該被尊重，且享有受保護(hù)的權(quán)利。我國政府、企業(yè)要履行好自身的職責(zé)，通過加大宣傳，讓百姓明白殘疾人就業(yè)的意義，做好社會教育工作，扭轉(zhuǎn)對他們的錯誤認(rèn)識。另外，要借助技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺，做好信息服務(wù)工作，突出技術(shù)優(yōu)勢，傳播就業(yè)消息，組建殘疾人就業(yè)專門網(wǎng)絡(luò)信息平臺，用信息帶動發(fā)展[3]。

3.4 不斷提升殘疾人自身的綜合素養(yǎng)

打鐵還需自身硬，切實提高殘疾人的能力水平、綜合素養(yǎng)是實現(xiàn)更好更快就業(yè)的核心，它不僅能夠讓就業(yè)變得更加順暢，還有助于提升殘疾人的自信心，幫助他們找到自我價值。針對我國殘疾人接受教育的水平普遍較低，就業(yè)選擇機會隨之變少的情況。需要快速完成和完善殘疾人接受義務(wù)教育體系的建設(shè)，保障我國處于義務(wù)教育年齡段的殘疾人群體，可以在擁有特殊教學(xué)設(shè)備的校園里完成基本的義務(wù)教育。在義務(wù)教育中增加結(jié)合我國現(xiàn)實問題的特殊教育模式，并逐步將接受特殊性義務(wù)教育的殘疾人群體接受高中文化知識，提高其適應(yīng)社會的能力。在高等教育中，進(jìn)一步放寬對殘疾人體檢要求。目前，許多殘疾人職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)并不能有效滿足社會的需要，需求與供給比相差較大。所以事先要對我國勞動力市場的需求以及工作崗位的要求進(jìn)行考察，在考察結(jié)論中得出對我國殘疾人教育體系中，需要提高和培養(yǎng)的科目進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性。

4 結(jié)語

總之，殘疾人就業(yè)是社會民生領(lǐng)域最關(guān)鍵的問題之一。結(jié)合當(dāng)前殘疾人就業(yè)人數(shù)少、就業(yè)率較低的問題，我國相關(guān)部門和有關(guān)人員要樹立新思想，明確殘疾人就業(yè)促進(jìn)工作的重要性。要結(jié)合實際找到推動就業(yè)實現(xiàn)的最佳途徑，通過法律制度的建立、市場就業(yè)模式的創(chuàng)新以及殘疾人教育培訓(xùn)工作的開展，切實做好幫助服務(wù)，讓殘疾人感受溫暖。