環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制現(xiàn)況分析

呂兆豐

瓦房店市環(huán)境監(jiān)測站 遼寧大連 116300

隨著社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷倡導(dǎo)和深入，環(huán)境監(jiān)測工作也逐漸引起了人們的注意。隨著環(huán)境保護(hù)工作力度的不斷加大，環(huán)境監(jiān)測的領(lǐng)域范圍也在不斷擴(kuò)大，這就要求環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)和水平也要不斷改進(jìn)和提高，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測的手段也要趨向于多樣化、全面化，以確保環(huán)境監(jiān)測能夠真實(shí)可靠地反映環(huán)境的污染與變化狀況。

1 當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀分析

1.1 環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍的逐步壯大

通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，直至2018年底，國內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測站已達(dá)3000多個(gè)，從事環(huán)境監(jiān)測的工作人員已達(dá)8萬多人。與此同時(shí)，國內(nèi)還成立了4000多個(gè)第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，其中的檢測人員也達(dá)3萬多人，這些數(shù)據(jù)都表明當(dāng)前我國的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍在不斷的壯大中。

1.2 環(huán)境監(jiān)測能力水平的逐步提高

近兩年，我國的環(huán)境監(jiān)測站還在不斷增加，其中環(huán)境監(jiān)測的領(lǐng)域和范圍也在不斷擴(kuò)大。例如，已建立20多個(gè)生態(tài)監(jiān)測站、60多個(gè)海洋監(jiān)測站、30多個(gè)放射性監(jiān)測站、1000多個(gè)噪聲監(jiān)測站及2000多個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站等等。其中，監(jiān)測領(lǐng)域和范圍的不斷擴(kuò)大也說明我國環(huán)境監(jiān)測的能力和水平在逐步的提升[1]。

2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制中存在的問題分析

2.1 環(huán)境監(jiān)測的重視程度不夠

首先，人們思想意識(shí)的不重視，沒有意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測對(duì)于評(píng)價(jià)環(huán)境污染程度、治理和改善環(huán)境質(zhì)量的重要性；其次，部分職能部門不重視，將環(huán)境監(jiān)測工作作為追求政府業(yè)績的一種形式化工作，而沒有作為環(huán)境保護(hù)和治理的依據(jù)。

2.2 基層環(huán)境監(jiān)測站的專業(yè)人才配備不足

在環(huán)境監(jiān)測工作中，對(duì)于基層環(huán)境監(jiān)測站的人才配備存在很大的不足。隨著環(huán)境監(jiān)測范圍與領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才的需求量也越來越大，只有專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員才能確保監(jiān)測工作的有效性和可靠性。部分基層環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低且人員嚴(yán)重不足，環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)人才的合理配備將對(duì)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的控制效果產(chǎn)生不可估量的影響。

2.3 環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平滯后

在環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測技術(shù)水平的滯后給環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的控制效果也帶來很大的影響。環(huán)境監(jiān)測模式的單一已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了地域性環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)測也存在著固定單一的監(jiān)測模式，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展而制定因地制宜的環(huán)境監(jiān)測模式。與此同時(shí)，監(jiān)測樣品對(duì)于監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、可靠性及有效性將產(chǎn)生較大程度的影響，如監(jiān)測采樣點(diǎn)的環(huán)境情況、采樣當(dāng)天的氣象及采樣的地理位置等都會(huì)對(duì)樣品的有效性、代表性和可靠性產(chǎn)生影響，而對(duì)于采集樣品的收集、盛裝的容器及樣品的儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)纫蛩匾矔?huì)對(duì)監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生較大的影響，采樣人員的操作得當(dāng)與否也將對(duì)監(jiān)測質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響[2]。

2.4 環(huán)境監(jiān)測的機(jī)制不夠完善

環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域內(nèi)沒有形成專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制，多數(shù)政府環(huán)境監(jiān)測站沒有設(shè)立專門的質(zhì)量控制部門，即便有質(zhì)量控制部門也在人員配置和資金投入方面存在較大的問題，如一人兼多崗多職、職責(zé)不明確等等。與此同時(shí)，由于環(huán)境在不斷變化，而環(huán)境監(jiān)測的制度及內(nèi)容卻不能及時(shí)更新來適應(yīng)新的環(huán)境狀況。此外，環(huán)境監(jiān)測中相關(guān)污染物的排放量及有害物質(zhì)的含量控制和參照標(biāo)準(zhǔn)也不能及時(shí)更新來適應(yīng)環(huán)境的不斷變化，這些因素都制約著環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量水平和效率的提高。

3 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的對(duì)策與措施

3.1 提高社會(huì)各界對(duì)環(huán)境監(jiān)測的重視度

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作中的重要一環(huán)，監(jiān)測質(zhì)量的控制直接關(guān)系著監(jiān)測結(jié)果是否具有代表性、可靠性和有效性，是環(huán)境狀況評(píng)價(jià)的重要參照依據(jù)。為了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的控制效果，首先要提高社會(huì)各界對(duì)環(huán)境監(jiān)測的重視程度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測的宣傳力度，提高人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界積極配合環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效控制。與此同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的法制建設(shè)和資金投入，提高各環(huán)境監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測的重視程度，健全和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，讓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作有法律法規(guī)的控制。此外，加大環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門的資金投入來引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和儀器設(shè)備，使環(huán)境監(jiān)測工作能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境監(jiān)測要求，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的控制效果。

3.2 健全環(huán)境監(jiān)測各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

在提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的控制效果過程中，要健全環(huán)境監(jiān)測各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，主要從采樣環(huán)節(jié)、樣品運(yùn)輸及保存環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)室樣品分析環(huán)節(jié)、操作人員的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)等四個(gè)方面開展。首先，采樣環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制需要采樣員對(duì)采樣的周邊環(huán)境、氣候狀況及地理位置做出詳細(xì)真實(shí)的記錄與了解；其次，樣品運(yùn)輸及保存環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要確保采集樣品的完整性，避免樣品在運(yùn)輸及保存過程中被污染及受損，提供樣品科學(xué)合理的儲(chǔ)存溫度以保證樣品的穩(wěn)定性；第三，實(shí)驗(yàn)室樣品分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制需要對(duì)實(shí)驗(yàn)前的儀器設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和調(diào)試，使系統(tǒng)誤差降到最低，實(shí)驗(yàn)要嚴(yán)格按照不同樣品的分析標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，對(duì)于實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)要進(jìn)行反復(fù)的審核以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；最后，操作人員的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)要保證操作的標(biāo)準(zhǔn)性、專業(yè)性，對(duì)操作人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平要定期進(jìn)行考核和培訓(xùn)，以確保操作人員的工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的高效把控[3]。

3.3 制定科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系

為了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的控制效果，要制定科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系，不斷健全和完善環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量控制相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的人員管理提供科學(xué)合理的管理辦法和條例，以實(shí)現(xiàn)全方位的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制力度和效果，將人們生存環(huán)境的保護(hù)作為出發(fā)點(diǎn)，不斷更新和完善質(zhì)量控制制度，以實(shí)現(xiàn)制度的合理性并提高其實(shí)用性。與此同時(shí)，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測要有明確的質(zhì)量控制實(shí)施流程，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測的實(shí)施操作過程及監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理、匯總與分析都要有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，以確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作的高效、順利開展。此外，還要建立環(huán)境監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，制定專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，將環(huán)境監(jiān)測情況上傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓社會(huì)各界能夠清晰了解到環(huán)境監(jiān)測工作的開展情況，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的高效把控。