魏 巍
(山西誠信市政建設有限公司,山西 太原030082)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市配套設施越來越齊全,市政建設的規(guī)模越來越大。市政建設是涉及到民生的重要工程,其建設質(zhì)量一直都是社會和民眾關注的重點。在市政建設的整個建設過程中,施工階段的質(zhì)量控制對建設質(zhì)量具有決定性作用,是市政建設質(zhì)量保障的核心階段,是需要關注的重中之重,同時也是出現(xiàn)問題較多的階段。施工過程涉及到的部門眾多,建設工序集中,良好的施工階段質(zhì)量控制措施是必要的。
首先,我國關于建設工程施工階段的質(zhì)量管理保證體系為工程建設中的質(zhì)量提供了一定的規(guī)范支撐,利于質(zhì)量管理與控制,但規(guī)范中對建設工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題后的責任劃分沒有嚴格的規(guī)定,責任主體不明會導致施工中部分質(zhì)量問題關注度不夠,更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。另外在建設施工企業(yè)中,質(zhì)量管理與控制建設也存在一定的問題,例如,各企業(yè)內(nèi)部雖然都設有質(zhì)量管理崗位,但質(zhì)量自查制度落實的并不好。質(zhì)量管理者之間的相互管理監(jiān)督的缺失,也會進一步增加施工過程中質(zhì)量問題的產(chǎn)生。
對于任何建設施工來說,人員管理與制度落實兩方面是最基礎也是最重要的,是關乎整個工程成本、進度以及質(zhì)量的核心因素。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計分析,目前市政建設施工階段出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因調(diào)查中,由于人員素質(zhì)問題引起質(zhì)量問題的情況占比最高。這里所講的人員素質(zhì)包括個人素質(zhì)以及施工專業(yè)能力。由于近年來我國現(xiàn)代化、機械化程度改革不斷加深,人力逐漸從繁重的勞動解脫出來,但由此帶來的問題也較為嚴重。在建設施工階段表現(xiàn)為技能熟練的施工工人數(shù)量在逐漸減少,真正業(yè)務能力強的技能型人才和施工型人才出現(xiàn)了短缺。另外,施工現(xiàn)場部分工人往往不會去嚴格遵守質(zhì)量管理規(guī)范進行施工,認為那是教條主義,是阻礙工程進度的毫無作用的條款,這種情況使得施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理難度進一步人為加大。其次,有的施工單位缺少必要的獎勵激勵制度,施工現(xiàn)場人員工作積極性不高,質(zhì)量問題產(chǎn)生率增高。
通過市政工程建設中出現(xiàn)質(zhì)量問題事故的研究發(fā)現(xiàn),在市政建設施工過程中,施工監(jiān)控存在較大問題。首先,施工階段缺少完善的監(jiān)督體系,在施工過程中依靠的是施工單位人員的自檢,即使有監(jiān)督部門參與其中,往往也是走過場,真正的部門監(jiān)督和制度監(jiān)督有待完善。另外,目前我國的施工階段質(zhì)量監(jiān)督技術與發(fā)達國家相比,存在較大距離,監(jiān)督技術和監(jiān)督手段難以匹配當下發(fā)展迅速的建設行業(yè),主要表現(xiàn)在監(jiān)督技術中信息化監(jiān)督技術落后,監(jiān)督效果與監(jiān)督效率需要改善。
質(zhì)量體系的建立是質(zhì)量控制的基礎,是必須高度重視的基礎性改善措施。目前我國質(zhì)量管理的國家標準或規(guī)范,對行業(yè)的指導約束意義非常大,在施工中出現(xiàn)的標準規(guī)范無規(guī)定的時候,要根據(jù)項目實際情況進行質(zhì)量管理文件的補充,并作為指導該項目的質(zhì)量管理依據(jù)。在施工階段中,所有的工序都要在嚴格遵守體系標準的基礎上完成。在施工階段的質(zhì)量控制工作中,要堅持按照最嚴格的模式來完成。在施工過程中發(fā)現(xiàn)對工程質(zhì)量存在影響的任何風險或因素,都要采取必要的措施進行干預,保障工程質(zhì)量。在市政施工階段,一定要形成完善的質(zhì)量控制構(gòu)架體系,具體做法可以是:一方面,施工單位可以以質(zhì)量管理技術人員為質(zhì)量控制主體,對施工過程涉及到的節(jié)點工序進行質(zhì)量控制的嚴格把關,形成傳導式市政施工階段質(zhì)量控制構(gòu)建。另一方面,將第三方質(zhì)量控制作為質(zhì)量控制另一主體,引進市政建設單位之外的獨立于工程外的質(zhì)量評價與管理體系,形成長效監(jiān)控機制。
在建立起有效的質(zhì)量控制體系后,相關管理部門或人員進行質(zhì)量控制實施過程中,一定要注重質(zhì)量控制的全面化。除了常規(guī)質(zhì)量控制點外,還需要將質(zhì)量控制點細節(jié)化,更全面的實施質(zhì)量控制與監(jiān)督制度。①在市政施工階段,對所有施工工序細節(jié)進行質(zhì)量管理,主要包括人、機、料等方面,對每一方面進行專業(yè)化的質(zhì)量控制,要求各環(huán)節(jié)的完成質(zhì)量都符合質(zhì)量控制要求;②要對市政建設施工階段的質(zhì)量控制進行專業(yè)化和先進化提高??梢詤⒖紘庀冗M的建設施工階段質(zhì)量控制經(jīng)驗,認真分析我國市政建設施工特點,進行專業(yè)化質(zhì)量管理的本土化,注重以信息化的技術設備對市政工程的質(zhì)量管理控制進行全面深入分析,力求在數(shù)據(jù)信息采集的基礎上實現(xiàn)科學全面的進行質(zhì)量控制管理。③在市政建設施工階段,要做好關鍵環(huán)節(jié)的差缺補漏,保證市政工程正常開展,使施工質(zhì)量得到有效保障。
市政建設是城市現(xiàn)代化進程的基礎建設,是城市發(fā)展面貌的直接體現(xiàn),做好施工階段的質(zhì)量控制工作尤為重要。通過建設過程中問題的研究進而有針對性的改善后,相信我國的市政建設施工階段的質(zhì)量控制會做的越來越好。