中美貿(mào)易戰(zhàn)再掀波瀾

本刊編輯整理

持續(xù)了一年多的中美貿(mào)易戰(zhàn)，其經(jīng)貿(mào)磋商過程一波三折，每一次變化都牽引著全球的目光。近日，摩擦又再升級。

8 月15 日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布將從9 月1 日起對約3000 億美元自華進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅。8 月23 日，中方進(jìn)行反制：1.自2019 年12 月15 日起，對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)關(guān)稅；2.對原產(chǎn)于美國的5078 個稅目，約750 億美元進(jìn)口商品加征5%或10%關(guān)稅。

面對中國的反擊，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)日接連發(fā)放3 個消息：1.自10 月1 日起，對2500 億美元的中國貨物的稅率從目前的25%提高到30%。2.對其余價值3000 億美元貨物，從原計劃加征的10%稅率，提高到15%。3.下令美國企業(yè)撤出中國。

中美貿(mào)易戰(zhàn)再次掀起戰(zhàn)幔，全球市場風(fēng)聲鶴唳。美國為全球第一大玩具消費(fèi)市場，按海關(guān)統(tǒng)計，中國玩具對美國出口金額約占出口總額的30%，2017 年為69.36 億美元。中美貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)勢牽動著玩具業(yè)界同仁的心。

警惕美資企業(yè)撤離

特朗普政府除了一如既往地以關(guān)稅為“大棒”外，此次還祭出新招，“下令美國企業(yè)撤出中國”。

為什么特朗普突然發(fā)難？在華美企全面撤走，就意味著，不論是經(jīng)貿(mào)還是生產(chǎn)鏈上，中美要完全脫鉤。該項命令還是“有法可依”的。就是1977 年通過的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）。該法在美國國家經(jīng)濟(jì)面臨緊急情況時，賦予總統(tǒng)更廣泛權(quán)力來應(yīng)對“非常規(guī)和特殊威脅”，授權(quán)總統(tǒng)可單方面宣布對投資實(shí)行限制。該法以往主要被用來對朝鮮和伊朗等國實(shí)施制裁?！?.11 事件”后，美國廣泛使用IEEPA 來對一些國家實(shí)施制裁，以切斷恐怖分子網(wǎng)絡(luò)的融資。

有專家認(rèn)為，這次貿(mào)易戰(zhàn)，美國把在華美企生產(chǎn)的商品作為中國進(jìn)口產(chǎn)品要加稅的對象，這對在華企業(yè)當(dāng)然是一個很大負(fù)擔(dān)，也具有很大風(fēng)險。例如高通的芯片，全球65%的市場是在中國大陸。所以，特朗普知道自己理虧，干脆要美國在華企業(yè)完全撤離。但這會面臨著兩個問題，一是會失去巨大的中國市場，二是馬上要找到新的替代市場并不容易。美國企業(yè)撤離雖然不會一夜之間發(fā)生，但恐怕在這個命令的陰霾下，如果以后美國沒有一位理性的總統(tǒng)在位上，這些耳熟能詳?shù)拿绹髽I(yè)、品牌、產(chǎn)品可能就會慢慢地離開中國。所以，要重視這個問題。

特朗普心心念念希望美國企業(yè)回歸，然而美國前總統(tǒng)奧巴馬在多年之前就問過蘋果總裁喬布斯。喬布斯告訴奧巴馬這不可能。事實(shí)上還是數(shù)據(jù)更為直接，過去20 年來，全球制造業(yè)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。在我國，多種所有制企業(yè)齊頭并進(jìn)，再配合“一帶一路”倡議，制造業(yè)發(fā)展更加迅速。有數(shù)據(jù)顯示，1998 年，中國和G7（美國、日本、德國、英國、法國、意大利、加拿大）的制造業(yè)之和占全球64%，不過中國和G7 的比例是3：61。到2018 年，中國和G7 的制造業(yè)之和依然占全球的64%，但現(xiàn)在中國和G7 的比例是28：36。根據(jù)常態(tài)發(fā)展預(yù)測，中國制造業(yè)在2021 年將超過G7。

反對之聲此起彼伏

特朗普的言論在美國國內(nèi)亦引起了強(qiáng)烈反對之聲。在美企看來，中國作為全球最大的貿(mào)易市場與消費(fèi)市場，停止與之合作將傷害美國企業(yè)和美國經(jīng)濟(jì)，并且拱手將市場讓給其他國家。

《紐約時報》亦發(fā)文稱，即使特朗普一直想把企業(yè)遷回美國，并且希望美企與中國保持距離，但是從現(xiàn)實(shí)看并不可能。原因有兩點(diǎn)：1.美國沒有相關(guān)配套的產(chǎn)業(yè)鏈，短期內(nèi)并不現(xiàn)實(shí)；2.中國對于全球商業(yè)來說是不可或缺的。中國制造了全球四分之一的制成品，是生產(chǎn)各類商品最有效率的地方—— 擁有完整的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，高素質(zhì)的大量勞動力，以及有高鐵、高速公路和高效的港口。

中美貿(mào)易戰(zhàn)是否會對中國制造業(yè)帶來沖擊？答案是必然的。特別是對中國很多主營出口的中小企業(yè)主來說，這樣的情況無異于雪上加霜。目前，制造業(yè)毛利率普遍在20%左右，新增的25%關(guān)稅將直接抹殺掉許多出口企業(yè)的現(xiàn)存利潤空間。

但從另一方面來講，目前中國制造業(yè)面臨的困境同樣迫使制造業(yè)改革的進(jìn)一步加速，在強(qiáng)大外力的擠壓下，中國制造業(yè)或能煥發(fā)出更大的生機(jī)。

可以說，這對于中國制造業(yè)而言是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中國制造業(yè)必須借此轉(zhuǎn)化動能，擴(kuò)大內(nèi)需、挖掘新興市場。

1.提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬銷路。針對不斷擴(kuò)大的貿(mào)易戰(zhàn)，出口企業(yè)應(yīng)該做好市場規(guī)劃，不僅需要大力鼓勵自主研發(fā)，而且在產(chǎn)業(yè)鏈的各個層面上進(jìn)行拓展。積極開拓“一帶一路”沿線國家新興市場，減少因美國訂單下降帶來的風(fēng)險。

2.通過技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品科技含量，使得企業(yè)產(chǎn)品的競爭力不僅僅靠價格和數(shù)量。末來，即使貿(mào)易戰(zhàn)的影響加大變深，通過開拓新市場新平臺、提升品牌自身實(shí)力、加快產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新等應(yīng)對措施也不懼挑戰(zhàn)。