全 局

■加快支付清算市場結構優(yōu)化升級

3月29日，中國人民銀行召開2019年支付結算工作電視電話會議。會議全面總結了2018年人民銀行支付結算工作，深入分析了當前面臨的困難與挑戰(zhàn)，并就下一階段重點工作作出全面部署。人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席會議并講話。

會議指出，當前支付產業(yè)正在經歷重大變革，支付結算工作面臨許多困難與挑戰(zhàn)。監(jiān)管制度不夠完善，頂層設計尚需優(yōu)化；非銀行支付機構可持續(xù)經營能力有待提升，銀行機構支付創(chuàng)新能力有待提高，清算機構業(yè)務邊界有待厘清；消費者保護有待加強，服務民生改善和實體經濟發(fā)展的力度有待加大；構建支付產業(yè)全面開放格局依然任重道遠。

會議要求，2019年人民銀行支付結算工作要緊扣中央經濟工作會議 “八字方針”，堅守“支付為民”理念，深化支付領域改革開放，加快支付清算市場結構優(yōu)化升級，推動支付產業(yè)高質量發(fā)展。要處理好當前與長遠、規(guī)范與發(fā)展、分工與合作的關系，完善頂層設計；要加快推進銀行賬戶管理改革，規(guī)范治理支付市場秩序，依托監(jiān)管科技開展主動監(jiān)管，著力解決支付領域的重點、難點和痛點問題；要全面推廣移動支付應用，切實保障支付消費者合法權益，提升支付服務供給效能；要高舉改革開放旗幟，豐富支付服務主體，暢通社會資金循環(huán)渠道，服務我國開放型經濟發(fā)展需要。人民銀行支付戰(zhàn)線干部職工要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加強政治建設，提高政治站位，嚴格廉潔自律，強化擔當精神，積極應對新形勢，主動謀劃新舉措，努力開創(chuàng)新局面。

■國家稅務總局：堅決整治第三方涉稅服務亂收費問題

國家稅務總局3月30日發(fā)布通知要求，切實加強對各類第三方涉稅服務收費的監(jiān)管，堅決防止借為實施減稅降費提供咨詢等各種服務之名亂收費、抵消減稅降費效果。

稅務總局決定，從即日起至5月31日，在全國稅務系統(tǒng)開展為期兩個月的第三方借減稅降費服務巧立名目亂收費行為專項排查整治。

根據部署，各地要在近期已開展涉企收費、中介機構收費清理整治工作的基礎上，對照稅務總局有關工作要求，進一步全面深入梳理第三方涉稅服務收費情況，徹底摸清收費的項目、標準等，細致排查是否存在亂收費行為。重點排查是否仍存在第三方平臺違反自愿原則強制納稅人購買增值服務；是否存在服務單位借銷售稅控專用設備或維護服務之機違規(guī)捆綁銷售設備、軟件、其他商品；是否存在第三方利用壟斷地位亂收費謀取不正當利益。