新時期熱力公司財務(wù)管理改革創(chuàng)新初探

長春市供熱集團(tuán)有限公司

在供熱企業(yè)的各項管理工作中，財務(wù)管理至關(guān)重要、不可小視。因為財務(wù)管理工作不僅關(guān)系到一個企業(yè)管理水平的高低，同時也直接影響到企業(yè)發(fā)展從成本高低，乃至影響到整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的好與壞。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)局面的變化，對大部分供熱企業(yè)都帶來了極大的影響。如何迎接經(jīng)濟(jì)新形勢下的市場變化？那就需要從市場經(jīng)濟(jì)大形勢，根據(jù)企業(yè)實際搞好經(jīng)營決策和戰(zhàn)略部署，而這前提是必須要有各項精準(zhǔn)數(shù)據(jù)作為決策參考。

一、目前供熱企業(yè)財務(wù)管理工作存在的問題及成因

(一)供熱企業(yè)財務(wù)管理規(guī)劃缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性

一些供熱企業(yè)一直抱著傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念不放，對傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念根深蒂固、影響深遠(yuǎn)。在財務(wù)管理方面，沒有前瞻意識、更缺乏科學(xué)規(guī)劃，不能對企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，進(jìn)行清醒地認(rèn)識，進(jìn)行財務(wù)規(guī)劃時，多是階段性、短期性，對未來對管理沒有一個長遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃，尤其是對企業(yè)未來發(fā)展方向與投資走向，都沒有明朗化，沒有一個極為明確的目標(biāo)，具有極大的隨意性和不確定性,從而導(dǎo)致投資決策失誤，讓企業(yè)陷入危機(jī)之中。

有一些供熱企業(yè)的財務(wù)計劃，沒能根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，制定長遠(yuǎn)性的目標(biāo)與規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)資金得不到充分利用，做不到資金配置的科學(xué)性，這樣企業(yè)利潤也就無法實現(xiàn)最大化。特別是遇到某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定融資時的盲目決策，無形中就會給企業(yè)埋下負(fù)債的隱患，從而影響企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

(二)管理理念嚴(yán)重滯后于時代

當(dāng)前，我國大部分供熱企業(yè)，尤其是一些國有供熱企業(yè)，對財務(wù)管理的認(rèn)識，觀念還十分滯后，他們始終認(rèn)為整個財務(wù)管理的中心工作就是想方設(shè)法把成本降下來，盡量減少在成本方面的支出，就大功告成了。其實，這種一葉障目不見泰山的想法和理念，是錯誤的，是沒有立足企業(yè)發(fā)展大局和將企業(yè)整體效益考慮進(jìn)去的片面看法，這將極大地影響企業(yè)的健康成長與更為長遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)步。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，市場競爭也日趨激烈，供熱企業(yè)也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，因此形勢日益變化和發(fā)展，呼喚那些綜合素質(zhì)很高、并充分掌握了現(xiàn)代化財務(wù)管理知識創(chuàng)新型人才。不過，令人遺憾的是，如今大部分供熱企業(yè)的財務(wù)工作人員，年齡偏大、觀念陳舊。綜合素質(zhì)不高，沒有較為明確的成本意識、對企業(yè)發(fā)展缺乏正確而科學(xué)的認(rèn)識，這樣就對提出財務(wù)管理決策的參考意見，就會片面和狹隘。同時，很多供熱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也沒有認(rèn)識到企業(yè)運營中財務(wù)管理的重要性，對財務(wù)管理重視不夠，不僅是招不到推動企業(yè)發(fā)展的人才，而且對員工成長進(jìn)步也沒有足夠的重視，這樣就造成了人才的逐漸流失，企業(yè)財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高，缺乏真正的創(chuàng)新開拓意識和能力，進(jìn)而極大地影響了企業(yè)財務(wù)管理的工作效率，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益自然也就會日益減少，一步步走向下坡路。還有一些企業(yè)，大部分員工都錯誤地認(rèn)為，財務(wù)管理工作好與壞，與自己無關(guān)，應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)主管部門的事情，將財務(wù)管理部門孤立起來，這樣的結(jié)果，就是讓財務(wù)管理工作游離于企業(yè)整體發(fā)展的大局之外，不能形成科學(xué)有效的財務(wù)管理體系。

有一些供熱企業(yè)，管理觀念十分陳舊，沒能及時跟上時代步伐，與現(xiàn)代社會科技的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不同步，其財務(wù)管理也就無法做到與時俱進(jìn)。一部分國有供熱企業(yè)的記賬方式，仍然沿襲多年來手工的做法，沒能及時地引進(jìn)現(xiàn)代化的先進(jìn)管理技術(shù)；沒能及時引進(jìn)了現(xiàn)代化、電子化的先進(jìn)管理手段，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展固步自封。

有的企業(yè)，為了跟形勢，也確實引入了一些先進(jìn)的管理手段，但還是沒能真正消化先進(jìn)管理手段的內(nèi)涵，而是照貓畫虎地模仿和照抄照搬，或者還是用陳舊的理念，對待先進(jìn)的管理軟件和方法，這樣再先進(jìn)的技術(shù)，也無法發(fā)揮出最佳的效能和效果。

還有一些供熱企業(yè)，雖然也是按著現(xiàn)代企業(yè)管理制度，出臺了決策與制度，表面上看也形成了現(xiàn)代化管理體系，但只是停留在紙面上，并沒有落實到行動，缺乏執(zhí)行力，對財務(wù)管理制度沒有做到有效的監(jiān)管，從而造成了企業(yè)財務(wù)管理的混亂與效能低下。

(三)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制不完善

無數(shù)的企業(yè)成功事例證明，管理機(jī)制的完善和有效，是企業(yè)財務(wù)管理機(jī)制實現(xiàn)良性運行的可靠保障。但當(dāng)前一些供熱企業(yè)的管理者，卻企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制沒有給予足夠的重視，從而導(dǎo)致財務(wù)管理沒能走向科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的正常運營軌道，因此造成財務(wù)管理工作沒能形成高效運行。眾所周知，供熱企業(yè)的運營成本，是指在供暖期所發(fā)生的所有費用支出的總和，但有一些供熱企業(yè)對財務(wù)管理認(rèn)識片面，只是對生產(chǎn)成本方面管理抓得緊管得嚴(yán)，對于其他的成本費用忽略不計，比如銷售、環(huán)保、管理、人力資源等方面的費用管理等，對這些在企業(yè)發(fā)展運營成本中，有著很大比例的成本不當(dāng)回事，這樣就導(dǎo)致企業(yè)管理不到位、成本核算不科學(xué)，一些不必要經(jīng)營成本無形中就增加不少。

追本溯源，企業(yè)的最終目標(biāo)決定著財務(wù)管理的目標(biāo)與方向。成本作為企業(yè)運營費用中十分關(guān)鍵的要件，不僅僅可以直接增加企業(yè)盈利，同時也是企業(yè)發(fā)展過程中最基本的需求與需要。而一些國有性質(zhì)的、不單純以追求盈利為目標(biāo)供熱企業(yè)，在成本核算和運營中，就顯得十分粗放，過高的運營成本，造成了企業(yè)持續(xù)虧損，其生存狀態(tài)十分堪憂，由于管理不到位，所以作用發(fā)揮、責(zé)任擔(dān)當(dāng)也不到位，有些企業(yè)還會對政府的財政造成拖累和影響，無形中就增加了納稅人的負(fù)擔(dān)，對國計民生造成極為不利的影響。

二、加強(qiáng)供熱企業(yè)財務(wù)管理的幾點體會

加強(qiáng)財務(wù)管理，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展與前途，因此要高度重視，認(rèn)真地抓好抓實。筆者從事多年的財務(wù)管理工作，對于如何加強(qiáng)供熱企業(yè)的財務(wù)管理，有以下幾點體會。

首先，要立足企業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值體系建設(shè)為方針，不斷構(gòu)筑企業(yè)文化體系，大力弘揚優(yōu)秀的企業(yè)文化，是鞏固和夯實企業(yè)發(fā)展基石重要保障。

其實，不僅僅是供熱企業(yè)，對于所有的企業(yè)而言，財務(wù)管理，歸根結(jié)底“人”是其中最主要的因素，是實現(xiàn)具體的管理目標(biāo)的執(zhí)行者。沒有好的人員，管理制度再先進(jìn)再科學(xué)，也形同虛設(shè)，等于零。好人、能人，才能辦好事、辦成事。試想，財務(wù)管理人員如果道德缺失、思想腐化、品行不正，財務(wù)管理的目標(biāo)怎么可能會成功實現(xiàn)。

大家都清楚，企業(yè)是市場的主體，是一個社會最基本的經(jīng)濟(jì)組織，在承擔(dān)著創(chuàng)造財富這一經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時，還必須要對社會責(zé)任有著一定的擔(dān)當(dāng)。因此說，對于企業(yè)而言，加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展中必不可少的可靠保障。

第二、深入開展調(diào)查研究，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析論證是實現(xiàn)供熱企業(yè)財務(wù)管理科學(xué)化決策的基本前提。

無論是什么樣的企業(yè),其財務(wù)管理工作要求基本一致,那就是必須要明確目的性,必須要“有的放矢”，要根據(jù)自己企業(yè)的實際制定財務(wù)管理制度和計劃,不能跟在別人后面亦步亦趨，就像搞藝術(shù)創(chuàng)作那樣，要有自己的“風(fēng)格”。也就是說，一切的財務(wù)管理制度，其建設(shè)與完善，都必須要切合實際，要較強(qiáng)的針對性。而這就需要企業(yè)的管理人員，尤其是那些能為決策者提出重要參考權(quán)意見的管理人員，要沉下身子、深入基層和生產(chǎn)第一線，乃至深入到客戶當(dāng)中，了解企業(yè)發(fā)展真正存在的問題，然后加以分析與論證，這樣才能為決策者制定計劃、措施，提供真正有價值的參考。

第三、大力推動供熱企業(yè)現(xiàn)行財務(wù)管理體制創(chuàng)新改革，是供熱企業(yè)實現(xiàn)長久發(fā)展的必由之路。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市供熱范圍每年都有新變化新增長，隨之而來的，就是市政管網(wǎng)鋪設(shè)中供熱工程的比例不斷增大，與之相關(guān)的改造項目工程投資，也水漲船高、逐年加大，一些供熱企業(yè)，尤其是一些熱電廠經(jīng)常將供熱價格調(diào)高，使得整個城市供熱的成本也持續(xù)升高，而由于某些管理制度存在的一些弊端，一些供熱企業(yè)的取暖款項沒能及時收回，這對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重影響。因此說，供熱企業(yè)，尤其是國有供熱，加大創(chuàng)新力度，努力擺脫現(xiàn)有體制的束縛、打破面臨的管理僵局，是當(dāng)務(wù)之急。這也就需要，供熱企業(yè)的決策人，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識和開拓意識，不斷強(qiáng)化管理力度，在面對那些具體的生產(chǎn)實際，要科學(xué)分析科學(xué)決策，堅決杜絕投資成本較高的不正當(dāng)行為，想方設(shè)法此降低企業(yè)運營成本。

三、推動供熱企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新改革的有效措施

首先要對企業(yè)的運行成本，進(jìn)行精準(zhǔn)的分析考核，這是財務(wù)管理過程中的重中之重，只有對供暖期間企業(yè)各方面工作進(jìn)行精準(zhǔn)的分析和考核，才能真正提升企業(yè)財務(wù)管理水平和效能，也能為企業(yè)發(fā)展積累必要的經(jīng)驗。同時，要及時將先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)引進(jìn)來，并且保證用得上用得好。

第二，要將基礎(chǔ)工作做好做實，打牢基礎(chǔ)筑牢管理“堤壩”，堵塞各種管理漏洞。一方面，要科學(xué)地建章立制，推動會計基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)與強(qiáng)化。要根據(jù)企業(yè)運營需要，制定符合企業(yè)發(fā)展實際的財務(wù)管理制度。同時，在新制度出臺后，還要加大力度進(jìn)行宣傳推廣，使科學(xué)合理的財務(wù)管理制度，融入到各個生產(chǎn)部門的具體工作中去，使之能順利執(zhí)行、有力生效、順利結(jié)果，推動供熱企業(yè)朝著良性發(fā)展軌道前進(jìn)。加強(qiáng)供熱企業(yè)這里面，不僅僅是要將財務(wù)會計工作打牢基礎(chǔ)，而且還要保證會計管理工作的科學(xué)完善。

第三，要針對企業(yè)實際和時代發(fā)展需要，建立健全科學(xué)的內(nèi)部財會制度。要針對企業(yè)發(fā)展的實際要求和現(xiàn)狀，以及企業(yè)發(fā)展的未來，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的內(nèi)部財會制度，使之形成完善合理的經(jīng)濟(jì)核算體系。另一方面，要將財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，當(dāng)做一件大事來做。在財務(wù)管理中，財務(wù)人員不僅是執(zhí)行者，而且是起著決定性因素的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)人員不能把自己的工作，只是看做無足輕重的事情，同時更不能只把目光盯在自己手頭的那一部分，從而片面地認(rèn)為，只有做好具體的工作就可以，至于什么管理工作，那是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該操心的事，與自己無關(guān)。其實不然，財務(wù)人員的言行與建議，將會極大地影響領(lǐng)導(dǎo)的決策、決定企業(yè)的未來發(fā)展走向，也決定著企業(yè)成本的高低，是不能掉以輕心的。隨著時代的發(fā)展，財務(wù)人員也應(yīng)該樹立全新的意識與理念，要不斷學(xué)習(xí)新財經(jīng)法規(guī)，努力適應(yīng)新變化、新環(huán)境，努力改善自己的知識結(jié)構(gòu)，以順應(yīng)時代的發(fā)展與變化。作為新時期的一名財務(wù)人員，不僅要對財會專業(yè)知識做到精通，而且還有要培養(yǎng)信息時代應(yīng)有的敏感性，不斷營造財務(wù)人員獨有的信息化優(yōu)勢，不斷加快財會工作節(jié)奏，實施靈活多樣的現(xiàn)代化財務(wù)管理方法，大膽地建言獻(xiàn)策，為企業(yè)發(fā)展夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)。