全 局

■1月～8月我國(guó)實(shí)際使用外資6040.4億元同比增長(zhǎng)6.9%

商務(wù)部9月12日下午召開(kāi)9月第2次例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰表示，2019年1月～8月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)27704家，實(shí)際使用外資6040.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.9%（折892.6億美元，同比增長(zhǎng)3.2%，未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同）。8月當(dāng)月實(shí)際使用外資708.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.6%（折104.6億美元，同比增長(zhǎng)0.3%）。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資保持較高增長(zhǎng)勢(shì)頭，東部、西部地區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

■外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持總體穩(wěn)定

9月7日，國(guó)家外匯管理局公布了最新外匯儲(chǔ)備規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模為31072億美元，較7月末上升35億美元，升幅0.1%；較年初上升345億美元，升幅1.1%。8月，我國(guó)外匯市場(chǎng)秩序良好，外匯供求保持基本平衡。

對(duì)于造成外匯儲(chǔ)備規(guī)模變動(dòng)的原因，國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英表示，受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易局勢(shì)、地緣政治等多重因素影響，美元指數(shù)小幅上升，主要國(guó)家債券價(jià)格上漲。匯率折算和資產(chǎn)價(jià)格變化等因素共同作用，外匯儲(chǔ)備規(guī)模有所上升。

王春英表示，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定性、韌性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。受此支撐，我國(guó)國(guó)際收支保持總體平衡，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)中有升?！巴翱?，全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)空間大、動(dòng)力強(qiáng)、活力足，長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，并將繼續(xù)推動(dòng)全面改革開(kāi)放，這將為外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持總體穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蓖醮河⒄f(shuō)。

■國(guó)家發(fā)展改革委公布《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》14個(gè)國(guó)家簽署文件

為更好服務(wù)企業(yè)開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作，國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布中英雙語(yǔ)版 《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》，闡述了第三方市場(chǎng)合作的內(nèi)涵、理念和原則。第三方市場(chǎng)合作主要是指中國(guó)企業(yè)，含金融企業(yè)與有關(guān)國(guó)家企業(yè)共同在第三方市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作。作為開(kāi)放包容的國(guó)際合作模式，第三方市場(chǎng)合作有助于中國(guó)企業(yè)和各國(guó)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)第三國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和民生改善，實(shí)現(xiàn)“1+1+1＞3”的效果。

據(jù)了解，在推進(jìn)第三方市場(chǎng)合作過(guò)程中，我國(guó)將秉承開(kāi)放、綠色、廉潔理念，遵循三方共商共建共享、第三方受益原則。截至今年6月，我國(guó)已與法國(guó)、日本、意大利、英國(guó)等14個(gè)國(guó)家簽署第三方市場(chǎng)合作文件，建立第三方市場(chǎng)合作機(jī)制，共同為企業(yè)搭建合作平臺(tái)、提供公共服務(wù)。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)還將加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大合作朋友圈，拓展合作領(lǐng)域，挖掘發(fā)展新動(dòng)能。繼續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源、產(chǎn)能和裝備制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域的第三方市場(chǎng)合作的同時(shí)還將鼓勵(lì)中外企業(yè)在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域互學(xué)互鑒，不斷開(kāi)辟第三方市場(chǎng)合作新前景。

■ 今年1至7月服務(wù)貿(mào)易同比增長(zhǎng)3.2%

商務(wù)部9月4日上午發(fā)布1至7月數(shù)據(jù)。今年前七個(gè)月，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到30882.8億元，同比增長(zhǎng)3.2%。其中，出口11005.8億元，同比增長(zhǎng)9.5%；進(jìn)口19877億元，同比基本持平。

服務(wù)出口增速提高。前七個(gè)月，我國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)累計(jì)同比增速達(dá)7.1%，拉動(dòng)服務(wù)出口快速增長(zhǎng)。7月當(dāng)月服務(wù)出口增長(zhǎng)13.3%，比前六個(gè)月明顯加快，帶動(dòng)1至7月服務(wù)出口繼續(xù)快速增長(zhǎng)；服務(wù)出口占服務(wù)進(jìn)出口比重為35.6%，同比上升2個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)收窄。1至7月，我國(guó)服務(wù)出口增速高于進(jìn)口增速9.5個(gè)百分點(diǎn)，下拉服務(wù)貿(mào)易逆差至8871.2億元，同比下降959.7億元，降幅為9.8%。

知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。1至7月，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到10572.2億元，增長(zhǎng)10.9%，高于服務(wù)進(jìn)出口整體增速7.7個(gè)百分點(diǎn)，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到34.2%，同比提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口增長(zhǎng)較快的服務(wù)領(lǐng)域有：個(gè)人文化娛樂(lè)服務(wù)，增長(zhǎng)27.5%；金融服務(wù)，增長(zhǎng)22.5%；電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，增長(zhǎng)19.4%。

■制造業(yè)生產(chǎn)保持?jǐn)U張 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)

8月31日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）。8月中國(guó)制造業(yè)PMI為49.5%，比上月小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中生產(chǎn)指數(shù)為51.9%，仍高于臨界點(diǎn)。專家指出，制造業(yè)生產(chǎn)總體繼續(xù)保持?jǐn)U張，重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。高技術(shù)制造業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)PMI高于制造業(yè)總體水平。

從分類指數(shù)看，生產(chǎn)指數(shù)為51.9%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，仍高于臨界點(diǎn)，表明制造業(yè)生產(chǎn)總體繼續(xù)保持?jǐn)U張。新訂單指數(shù)為49.7%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，表明制造業(yè)產(chǎn)品訂貨量有所減少。原材料庫(kù)存指數(shù)為47.5%，比上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，表明制造業(yè)主要原材料庫(kù)存量下降。從業(yè)人員指數(shù)為46.9%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，表明制造業(yè)企業(yè)用工量有所回落。供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)為50.3%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，表明制造業(yè)原材料供應(yīng)商交貨時(shí)間加快。

從企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)保持?jǐn)U張，小型企業(yè)景氣回升。大型企業(yè)PMI為50.4%，連續(xù)兩個(gè)月高于臨界點(diǎn)，是制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。小型企業(yè)PMI為48.6%，比上月回升0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中生產(chǎn)指數(shù)為51.3%，5月份以來(lái)首現(xiàn)擴(kuò)張。

■我國(guó)碳排放強(qiáng)度大幅下降

8月30日，生態(tài)環(huán)境部舉行例行發(fā)布會(huì)，介紹我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作進(jìn)展情況。近年來(lái)，我國(guó)碳排放強(qiáng)度大幅下降，截至2018年，碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%；未來(lái)，將加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)制度建設(shè)。

在控制碳排放強(qiáng)度方面，據(jù)介紹，2018年，我國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%，基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長(zhǎng)的局面，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)14.3%，為實(shí)現(xiàn)“十三五”應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)，落實(shí)到2030年的國(guó)家自主貢獻(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

針對(duì)下一步主要工作，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)任人說(shuō)，在碳市場(chǎng)建設(shè)方面，下一步將堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放的工作定位，積極推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》立法進(jìn)程，修訂完善并印發(fā)《全國(guó)碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案》，加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)。