小議直線制管理在林業(yè)改革中的功效

胡濟(jì)雯

【摘 要】直線制管理模式是管理的基礎(chǔ)，是管理的初始階段。其關(guān)系對林業(yè)改革有一些作用，在林場改革中具有一些功效。

【關(guān)鍵詞】直線制管理模式;改革;縱橫

縱觀歷史至今，直線制管理模式一直存在于林業(yè)系統(tǒng)工作中[1]。由于它是管理的基礎(chǔ)部份，是管理的初始階段，是管理的骨架。其關(guān)系對林業(yè)改革創(chuàng)新具有極積作用，由其在林場的改革中起一定功效。多年來，在管理中一直發(fā)揮著作用。在改革中也起到推動作用，在開源節(jié)流與創(chuàng)新中顯示出巨大的潛值。

1、直線制定義

當(dāng)林場釆伐作業(yè)中，組建一釆伐木材銷售小組。在工作自成一個管理體系，由于分工不同，出納與工人們組副廠長組成一個整體，分別組成細(xì)化銷售工作。

這時，可形象地說，副廠長-----林區(qū)主任------工人甲這樣的管理模式叫直線制管理模式，從上到下構(gòu)成一條直線的縱向關(guān)系。其中最低層中，工人甲------工人乙-----工人丙，又組成橫向關(guān)系?？v向呈一條直線，橫向同樣也呈一條直線。我們把這種由上至下呈一條直線的管理模式，簡稱為直線制管理摸式。換句話說，直線制管理模式是管理的基礎(chǔ)，在管理中處于匡架的作用。是管理的初始階段，是管理史上發(fā)展的始祖。是具有階級的本質(zhì)性，亦叫縱橫[2]。

2、直線制的關(guān)系

廠長到工人呈一條直線?？v向關(guān)系是隸屬關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。橫向關(guān)系是平級關(guān)系，即互相制約，互相依存。受命同一上級，分工明確的關(guān)系。他們存在：

2.1集權(quán)統(tǒng)一性。縱向關(guān)系是隸屬、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也就存在集權(quán)統(tǒng)一，存在著管理，具備階級本質(zhì)屬性?？刂浦录壍臋?quán)力，越往下級，越權(quán)力均衡分散。存在授權(quán)與集權(quán)，越往上級，權(quán)力越集中統(tǒng)一。

2.2同一性。橫向關(guān)系是互相依存，互相制約。分別處于上級的授權(quán)履行的單位形式，存在著竟?fàn)幍钠郊夑P(guān)系，形成同一性。

2.3可塑性。由于競爭，相對勢弱的平級單位有被兼并和被淘汰的可能，導(dǎo)致在競爭中不擇手段，適者生存，優(yōu)勝劣汰的法則性極強(qiáng)。競爭性越強(qiáng)，其可變的程度也就越大。

2.4單一性。競爭中導(dǎo)致專業(yè)化，業(yè)務(wù)化越發(fā)單一明顯。執(zhí)行過程中無摧御責(zé)任的可能性，專業(yè)性強(qiáng)。

3、直線制在林業(yè)改革中的作用。

假若：廠長、支部主書記-----副廠長、支委委員-----辦公室主任、黨員小組長-----林區(qū)主任黨員------點(diǎn)片長------工人這一五級管理中[3]，這是一個兩套班子并存的五級直線制管理摸式。無論體制如何演變與變化，同樣具有三角形穩(wěn)定性。在派生和削減中結(jié)構(gòu)都趨于穩(wěn)定狀態(tài)，體現(xiàn)出管理的存在本質(zhì)性。他們在競爭中都處于集權(quán)與分權(quán)的實(shí)質(zhì)問題。而且在下級中各級互相制約，互相依存的關(guān)系將永恒并存著。假設(shè)競爭中林區(qū)主任處于強(qiáng)勢，勢必兼并，合并黨員這一相應(yīng)的平級單位。逐漸集權(quán)，架空黨員這一平級單位。勢必合并還原成單一的直線制，呈現(xiàn)出赤裸裸的壓迫與被壓迫的關(guān)系來。若林區(qū)主任在競爭中處于弱勢，則黨員可以集權(quán)晉升。他們之間又形成又一種互相制約，互相促進(jìn)的關(guān)系。實(shí)際上，林區(qū)主任下級還有點(diǎn)片長，點(diǎn)片長下面還有眾多工人。在競爭中一直處于強(qiáng)勢階級，最具備集權(quán)統(tǒng)一的可能。在其履行權(quán)力的同時最具替代平級，奪取雙份權(quán)力可能。達(dá)到授權(quán)最不均衡權(quán)力分化形式。勢必迫使多套班子的直線制管理模式退化還原為赤裸裸的單一直線制。迫使上級所授權(quán)又重新集權(quán)，在競爭中屢屢獲勝。

3.1彈性形成家庭管理有推動改革的作用。直線制橫向關(guān)系形成的彈性，與平級形成制約關(guān)系。競爭中必然導(dǎo)致家庭式管理的模式出現(xiàn)，用以抵御外援打擊，保護(hù)利益。在每個外人都可以領(lǐng)導(dǎo)、指責(zé)和打擊家庭式管理的同時，其家庭關(guān)系必然穩(wěn)定。從而增加大量勞力，以抵御平級的制約，從而達(dá)到相互依存的局面。為彌補(bǔ)不足，與平級同在，達(dá)到在同一平臺中公平競技，其關(guān)系更趨于穩(wěn)定。具備能動性，扎根深山的信心與決心強(qiáng)。在競爭中勞動力價(jià)格絕對占優(yōu)勢，以低廉勞動力價(jià)格贏得管理權(quán)力的競爭權(quán)。比單職工更易呆在山區(qū)的潛值高，在改革中有潛力。

3.2剛性的家長式領(lǐng)導(dǎo)更充滿潛力挖掘。傳統(tǒng)家庭觀念中，其投入勞動力比重更大。直線制在改革中發(fā)揮剛性作用，家庭經(jīng)濟(jì)可最具效益最大化的發(fā)揮。

3.3直線制可起到人員分流作用，達(dá)到減員增資效果。人員銳減，相對而言工資可達(dá)到一定數(shù)量的增加。直線制中官絛主義普遍，無論如何改革都只會是改革下級人員。領(lǐng)導(dǎo)干部均不易變動，領(lǐng)導(dǎo)開改革決心充足。在改革中既可以實(shí)形合同制，也可按部就班。既可以成立專門部門，對工人實(shí)形培訓(xùn)上崗，收取一定費(fèi)用。

4、直線制在林場改革中的功效

林業(yè)中國有企業(yè)很多，而且許多林場屬于國有機(jī)制。一切開支系財(cái)政撥款，在編制中屬于事業(yè)單位。在管理上寬松粗放，長期處于穿新鞋子走老路的摸式。黨員及干部們官僚習(xí)氣嚴(yán)重，職工思想松散，是面臨著改革的必要。

4.1家庭林場的管理模式可刺激林下經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。按片承包，按合同履行。家庭式管理化刺激經(jīng)濟(jì)渠道多元化，在林下發(fā)展種菌，養(yǎng)雞，養(yǎng)殖業(yè)的可行性潛值偏高。工作中語言撲實(shí)，無過多虛浮，不存在文犢主義的形式。效益直觀，更不存在腐敗貪污之說。具有一定經(jīng)濟(jì)效益，承包期間，無推諉扯皮的可能。

4.2直線制減員放果顯著，政令更具權(quán)威化。上級的任命制，一定程度上誘發(fā)下級在平級之間存在著殘酷競爭。效益更易突出，產(chǎn)值更易抬高。其打壓下級的力度，下級面對平級的壓力更大。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求更趨于過高，導(dǎo)致政令更權(quán)威。

4.3直線制刺激經(jīng)濟(jì)增長。迫于高壓，下級必須展示政績。為了讓上級看到成績與效益，在管理中必將存在著許多違法違章行為，但總體上的立意是增值創(chuàng)收。對多元經(jīng)濟(jì)運(yùn)作持樂觀態(tài)度，其產(chǎn)生的價(jià)值遠(yuǎn)超改革之前。單一經(jīng)濟(jì)勢必不適應(yīng)發(fā)展與需求，必須向多元化徑濟(jì)轉(zhuǎn)型。具備刺激經(jīng)濟(jì)增長動力，存在著巨大潛值力。

4.4官僚作風(fēng)有提高標(biāo)準(zhǔn)的誘導(dǎo)作用。直線制長期使下級處于極限運(yùn)作階段，逼迫底層人員開源節(jié)流，創(chuàng)造價(jià)值。在林業(yè)各領(lǐng)域中，在有林地中，探研各種經(jīng)濟(jì)開發(fā)更是呼之欲出。直線制中等級分明，任何人才想展示和推銷自身價(jià)值也不容易。必須具備一定能力，方可被上級發(fā)現(xiàn)和利用。從一定程度上起誘導(dǎo)努力的因素，效益也隨之提高。

4.5多元經(jīng)濟(jì)潛力巨大。改革轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)，消除單一經(jīng)濟(jì)。推動多元化生產(chǎn)，讓多種經(jīng)濟(jì)一步步緩解上下級關(guān)系，用產(chǎn)品和效益充實(shí)整個社會。達(dá)到填充上級與下級的壓迫與被壓迫關(guān)系，充淡赤裸裸的階級本質(zhì)。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)帶頭，敲鐘吃飯，蓋章拿錢的摸式將被打破。職工在生活上自由，身心和思想方面得到健康迅速發(fā)展。

4.6改革導(dǎo)致職工具有創(chuàng)業(yè)精神。通過改革，從思想上解放了職工思想。從謀生能力方面鍛煉了職工，從林場的未來發(fā)展上也起到鋪墊作用。未來的全能型，新型的敢闖敢干，能干大事的職工及將應(yīng)然而生。官本位思想將在攻革中被徹底沖淡，人生觀面臨再次革命，領(lǐng)導(dǎo)與職工之間差距也逐漸縮短。職工創(chuàng)業(yè)精神和信心倍增，物質(zhì)與精神上得到充實(shí)。對林場有巨大貢獻(xiàn)，從而拓寬各種創(chuàng)業(yè)道路。

4.7旅游產(chǎn)業(yè)可在林業(yè)，林場中滲透。因地制宜，量材施為，在響應(yīng)國家政策的同時，利用自身優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)士特色產(chǎn)業(yè)。利用旅游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，把家鄉(xiāng)產(chǎn)品介紹出去。

直線制在未來日子中，其生命力將會與社會永存，與管理同在。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《現(xiàn)代企業(yè)管理》指出直線制管理摸式是管理的基礎(chǔ)，其縱向關(guān)系是隸屬，橫向關(guān)系是平級。

[2]縱橫關(guān)系構(gòu)建管理的基礎(chǔ)部份，管理是階級的一種壓迫形式。

[3]分級管理，即有幾級隸屬下級，就叫幾級管理。