白鎂鋒
【摘 要】我國企業(yè)雖然發(fā)展迅速,但也面臨重大風(fēng)險:企業(yè)內(nèi)部控制管理和企業(yè)財務(wù)風(fēng)險屬于企業(yè)風(fēng)險管理范疇。公司的內(nèi)部控制管理是實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的特定手段或衡量標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部控制管理與財務(wù)風(fēng)險防范密切相關(guān),財務(wù)風(fēng)險防范是內(nèi)部控制的目的,是一種有效的控制手段,企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)的長期發(fā)展,就必須立足企業(yè)戰(zhàn)略,注意財務(wù)風(fēng)險防范,做好企業(yè)內(nèi)部控制管理工作。
【關(guān)鍵詞】公司;財務(wù)風(fēng)險;內(nèi)部控制管理;對策
一、引言
在激烈的市場環(huán)境下,中國企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的壓力,如何在市場競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保持企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),這是一個重要問題,每個企業(yè)都要考慮到它。許多公司注重內(nèi)部管理,通過內(nèi)部管理獲取,提高他們避免財務(wù)風(fēng)險的能力,促進(jìn)公司的不斷發(fā)展。但是,企業(yè)在經(jīng)營管理中,勢必會面臨一定的財務(wù)風(fēng)險,因此,哪種類型的公司財務(wù)風(fēng)險防范措施能夠降低財務(wù)風(fēng)險及其對企業(yè)的負(fù)面影響,提高內(nèi)部控制管理和財務(wù)強化的有效性,其中風(fēng)險預(yù)防能力是公司需要考慮的主要問題?;谶@種背景的關(guān)系,本文著重于金融風(fēng)險管理和內(nèi)部控制,并以此為出發(fā)點,提出了金融風(fēng)險管理和防范內(nèi)部控制的對策。
二、公司財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制管理的關(guān)系
公司的內(nèi)部控制管理是實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的特定手段或衡量標(biāo)準(zhǔn)。但是,內(nèi)部控制管理不是一個簡單的制定或編制系統(tǒng),而是一個涉及所有員工的動態(tài)管理過程。從本質(zhì)上講,公司的內(nèi)部控制管理可以被視為一種手段,而是公司用來確保實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的動態(tài)管理流程。企業(yè)管理,業(yè)主和經(jīng)營者相對孤立,因此需要對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行管理,這是主要內(nèi)部控制管理的法律責(zé)任。公司內(nèi)部控制管理的具體目標(biāo)是財務(wù)風(fēng)險管理和控制活動,是有效防范公司財務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)公司財務(wù)健康的有效手段。但是,如果金融風(fēng)險防范不當(dāng),就可能導(dǎo)致金融危機,原因是內(nèi)部控制管理不當(dāng),一旦內(nèi)部控制管理失去功能和價值,金融風(fēng)險防范就變得毫無意義。它表明,內(nèi)部控制管理和金融風(fēng)險的預(yù)防是由公司密切聯(lián)系在一起的。預(yù)防公司的財務(wù)風(fēng)險是目標(biāo)。公司內(nèi)部控制管理是一種有效的控制手段[1]。只有內(nèi)部控制管理和預(yù)防金融風(fēng)險兩者都運作良好,公司才能持續(xù)健康發(fā)展。
三、分析當(dāng)前財務(wù)風(fēng)險防范和公司內(nèi)部控制存在的問題
(一)風(fēng)險防范意識薄弱
企業(yè)對利潤和其他經(jīng)濟指標(biāo)過分關(guān)注,缺乏財務(wù)風(fēng)險防范的意識和忽視內(nèi)部控制的重要性。一味地擴大生產(chǎn)規(guī)模,改善生產(chǎn)過程,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),忽視財務(wù)風(fēng)險防范的重重要性,對內(nèi)部控制機制缺乏深刻理解,缺乏敏感性,沒有建立健全的預(yù)警機制。加上員工素質(zhì)和財務(wù)管理能力參差不齊,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),風(fēng)險管理和控制,忙于日常工作,大部分風(fēng)險企業(yè)面臨著缺乏全面知識的現(xiàn)實狀況,往往缺乏事先分析控制的意識,管理經(jīng)常遭受各種風(fēng)險。
(二)外部環(huán)境變化太快
除了加強內(nèi)部管理外,外部市場環(huán)境的變化將不同程度地影響管理,隨著國家市場監(jiān)管機制變得更加強大,行業(yè)競爭對公司越來越苛刻,公司受到內(nèi)部控制,外部危險甚至更難以預(yù)測。例如,國家政策調(diào)整,經(jīng)濟和金融危機,供需波動的變化以及收購成本變化對公司,材料,設(shè)備等內(nèi)部關(guān)系和補償機制變化的影響,這些都是對防范金融風(fēng)險管理的和內(nèi)部控制工作帶來的巨大影響,只有根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律,全心全意地對外部情況進(jìn)行良好的預(yù)測和深入分析,提高企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防范和內(nèi)部控制效能力才能避免。顯然大部分,公司在這方面做得不夠。
(三)企業(yè)財務(wù)管理的集約化程度低
一方面,公司的財務(wù)管理本身比較復(fù)雜,因為有多個組織部門,需要完全協(xié)作。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題都會對財務(wù)管理都有很大影響。隨著企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,財務(wù)管理環(huán)節(jié)分散的現(xiàn)象更為明顯,集約化管理水平不高,對科學(xué)企業(yè)管理和經(jīng)營的完成程度造成許多負(fù)面影響,金融危機給企業(yè)帶來的企業(yè)風(fēng)險狀況甚至更嚴(yán)重,這增加了內(nèi)部控制管理的難度。另一方面,沒有實際建立獨立的內(nèi)部管理組織,往往通過財務(wù)部門兼職,內(nèi)部公司目標(biāo)不明確,尤其是內(nèi)部控制部門常常受到人為因素的影響,管理過程的獨立性很難進(jìn)行,難以令人信服,控制的有效性受到損害。
四、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范與內(nèi)部控制管理對策
(一)構(gòu)造業(yè)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境
首先,充分保證公司資本和公司股東行為的標(biāo)準(zhǔn)化。公司應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)則,明確股東和實際控制人雙方的權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立獨立運作董事會,嚴(yán)格控制公司控股股東和行為的實際控制,并提出要求嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)。公司控股股東行為干擾少數(shù)股東權(quán)益的,少數(shù)股東可以共同行使表決權(quán),在股東大會上對其進(jìn)行核算和補償。此外,公司應(yīng)確保監(jiān)事會獨立運作,以防止公司控股股東謀取私人利益,保證監(jiān)事會少數(shù)股東人數(shù)或投票權(quán)份額,適當(dāng)增加少數(shù)股東人數(shù)和發(fā)言權(quán)。其次,改善了企業(yè)高管的激勵機制。當(dāng)前中國公司的激勵主要是對薪水的激勵。然而,薪酬激勵措施為企業(yè)高管提供了更直接和長期的收益。采取激勵措施促進(jìn)公平,促進(jìn)公司高管的自身利益和長遠(yuǎn)利益,引導(dǎo)他們從公司戰(zhàn)略的角度做出決策,促進(jìn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,高管激勵機制可以激發(fā)薪酬和股權(quán)激勵,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定長期激勵機制,鼓勵企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展[2]。
(二)制定和完善風(fēng)險評估機制
首先,提高企業(yè)高管的整體素質(zhì),提高高級風(fēng)險意識。明確企業(yè)風(fēng)險管理職能所需的管理崗位,實施管理人員風(fēng)險管理培訓(xùn)體系,教育培訓(xùn)企業(yè)管理人才,建立專業(yè)化管理團隊,風(fēng)險管理導(dǎo)向型公司需要制定內(nèi)部控制機制,營造良好的企業(yè)內(nèi)部控制管理氛圍,制度化內(nèi)部控制管理,有效規(guī)范業(yè)務(wù)流程,有效內(nèi)部控制和發(fā)揮財務(wù)風(fēng)險管理的作用,發(fā)展企業(yè)評估機制風(fēng)險管理,ERM在績效考核體系中明確公司風(fēng)險管理評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,并建立公司風(fēng)險責(zé)任制度[3]。二是建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,增強金融風(fēng)險。從公司對潛在重大財務(wù)風(fēng)險的定性和定量分析以及財務(wù)風(fēng)險管理進(jìn)行分類的角度來看,特別是將主要內(nèi)部業(yè)務(wù)地點,時間上存在較大損失和較大財務(wù)風(fēng)險概率的業(yè)務(wù)進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險分析,充分發(fā)展應(yīng)急機制,制定和完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,有效控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。同時,公司高管應(yīng)定期制定可衡量的償債能力,經(jīng)營能力,盈利能力和估值指標(biāo),并與行業(yè)和業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析,明確企業(yè)財務(wù)風(fēng)險點,有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,將采取有效措施解決風(fēng)險。此外,公司需要建立適當(dāng)?shù)膽?yīng)急機制來控制公司意外的財務(wù)狀況,防止公司遇到財務(wù)困難。