我國(guó)高校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定制度的問(wèn)題及完善策略

賈 越 （中北大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院）

從根本上來(lái)講，高校獎(jiǎng)學(xué)金體現(xiàn)為資助學(xué)生以及激勵(lì)學(xué)生的重要價(jià)值。近些年以來(lái)，各地高校都設(shè)置了相應(yīng)比例的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。在各個(gè)學(xué)期中，高校通常都會(huì)經(jīng)由全方位的評(píng)定過(guò)程，從而篩選出當(dāng)前能夠擁有獎(jiǎng)學(xué)金資質(zhì)的學(xué)生。但是實(shí)質(zhì)上，高校目前現(xiàn)存的各項(xiàng)基本評(píng)定制度尚未達(dá)到最優(yōu)的透明性以及公開(kāi)性[1]。探究其中的根源，就在于高校及其有關(guān)部門(mén)在涉及評(píng)定國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的某些操作中仍然欠缺信息透明度。在某些情形下，本該獲取獎(jiǎng)學(xué)金的在校生還可能由于惡性競(jìng)爭(zhēng)從而喪失獲取資格。因此可以得知，高校只有通過(guò)健全評(píng)定機(jī)制的途徑與方式，才能在根源上保障國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金能夠得以正確發(fā)放。

一 高校評(píng)定國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的重要意義

國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金指的是有關(guān)部門(mén)針對(duì)高校學(xué)生設(shè)置的專(zhuān)項(xiàng)性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，高校設(shè)置上述獎(jiǎng)學(xué)金的根本宗旨在于實(shí)現(xiàn)針對(duì)優(yōu)秀生的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)與資助，從而鼓勵(lì)同學(xué)們?cè)谧陨淼奈磥?lái)學(xué)習(xí)以及未來(lái)實(shí)踐中精益求精，并且獲取更優(yōu)的成績(jī)[2]。在目前的狀況下，高校獎(jiǎng)學(xué)金日益表現(xiàn)為多樣化的趨向，其中涉及到專(zhuān)項(xiàng)性的成果獎(jiǎng)勵(lì)以及其他種類(lèi)的物質(zhì)激勵(lì)。因此可見(jiàn)，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置與發(fā)放在客觀上有助于認(rèn)同在校生當(dāng)前擁有的優(yōu)良業(yè)績(jī)與成果，同時(shí)也創(chuàng)建了良性競(jìng)爭(zhēng)的整體校園氛圍。

獎(jiǎng)學(xué)金本身體現(xiàn)為多層次的價(jià)值與作用，其中的核心價(jià)值應(yīng)當(dāng)包含激勵(lì)性、學(xué)生導(dǎo)向性以及資助在校生的特征。經(jīng)過(guò)分析可知，獎(jiǎng)學(xué)金最為關(guān)鍵的價(jià)值應(yīng)當(dāng)落實(shí)于全面實(shí)現(xiàn)在校生的激勵(lì)[3]。高校如果能正確完成評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的整個(gè)操作過(guò)程，則能夠借助外界刺激與外界激勵(lì)的途徑與方式來(lái)調(diào)動(dòng)同學(xué)們?cè)诿鎸?duì)各學(xué)科學(xué)習(xí)時(shí)的熱情，同時(shí)也突顯了獎(jiǎng)學(xué)金特有的激發(fā)作用與鼓勵(lì)作用。在目前看來(lái)，高校有必要借助發(fā)放與評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的舉措來(lái)鞭策后進(jìn)生并且鼓勵(lì)優(yōu)秀生，從而創(chuàng)建了優(yōu)良的校園氛圍。

二 獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定制度的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）欠缺透明性較強(qiáng)的評(píng)定方式

從當(dāng)前的評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金具體流程來(lái)看，目前仍有較多高校并沒(méi)能全面關(guān)注創(chuàng)建透明性的獎(jiǎng)金評(píng)定方式，針對(duì)某些關(guān)鍵性的評(píng)定信息沒(méi)能將其呈現(xiàn)給全體在校生。由此可見(jiàn)，現(xiàn)階段高校仍然欠缺透明性較好的評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金具體機(jī)制。例如截至目前，很多在校生在面對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的有關(guān)操作時(shí)仍然表現(xiàn)為迷茫性，這是由于同學(xué)們沒(méi)能全面明確與之有關(guān)的評(píng)定細(xì)則以及其他操作規(guī)程[4]。除此以外，僅有少數(shù)的在校生已經(jīng)知曉可以運(yùn)用公開(kāi)答辯或者自我推薦等途徑來(lái)評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金。至于那些極少獲得獎(jiǎng)學(xué)金的在校生而言，針對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金的關(guān)注就表現(xiàn)得更少。

（二）忽視公開(kāi)與公示評(píng)定結(jié)果

在每個(gè)學(xué)期的時(shí)間段內(nèi)，各個(gè)院系通常都要經(jīng)由評(píng)定過(guò)程來(lái)選出可以擁有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)秀學(xué)生。然而實(shí)質(zhì)上，很多院系及其負(fù)責(zé)人員并沒(méi)能真正將上述的評(píng)定結(jié)果公示給全體師生，以至于獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的整個(gè)操作流程都欠缺公開(kāi)性。近些年以來(lái)，多數(shù)高校已經(jīng)能夠借助網(wǎng)絡(luò)公告或者張貼公式等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)上述評(píng)定結(jié)論的全面公開(kāi)。但是與此同時(shí)，高校針對(duì)整個(gè)評(píng)定操作卻并沒(méi)能予以公示。此外，某些高校院系甚至不去公布當(dāng)前階段的評(píng)定結(jié)果，上述現(xiàn)狀很可能阻礙了正確發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金[5]。

（三）仍然存在潛在的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象

在校生如果擁有了該學(xué)年的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，那么意味著將會(huì)增添自身的經(jīng)濟(jì)收入，并且獲取特定比例的物質(zhì)激勵(lì)。因此由于受到上述的利益驅(qū)動(dòng)，以至于當(dāng)前仍有很多院系表現(xiàn)為惡性的獎(jiǎng)學(xué)金競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。例如某些在校生為了獲取該學(xué)年的評(píng)定資質(zhì)，通常就會(huì)暗中勾通院系輔導(dǎo)員或者其他負(fù)責(zé)人員，從而借助某些不當(dāng)?shù)耐緩交蛘叻绞絹?lái)確保自身獲取競(jìng)爭(zhēng)資質(zhì)。探究其中根源，就在于高校在評(píng)定國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的同時(shí)并沒(méi)能密切關(guān)注最根本的學(xué)生德育。與此同時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人員即便察覺(jué)到了上述的惡性競(jìng)爭(zhēng)，那么對(duì)此也表現(xiàn)為漠視甚至縱容的心態(tài)。

三 探求完善舉措

截至目前，很多高校都在致力于構(gòu)建完整度較高的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定機(jī)制，尤其是涉及到國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金而言。這主要是由于國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金體現(xiàn)為數(shù)額較高以及評(píng)定過(guò)程較為復(fù)雜的特征，因此有必要從源頭入手逐步健全并且優(yōu)化當(dāng)前的各項(xiàng)評(píng)定措施。高校只有在優(yōu)化評(píng)定制度的基礎(chǔ)上，才能因地制宜創(chuàng)建可行性與科學(xué)性更強(qiáng)的評(píng)定操作機(jī)制。與此同時(shí)，高校運(yùn)用上述舉措也有助于避免表現(xiàn)為不透明或者不公正的評(píng)定結(jié)果。具體在現(xiàn)階段的有關(guān)實(shí)踐中，高校還需關(guān)注如下的評(píng)定制度完善舉措。

（一）運(yùn)用民主方式來(lái)評(píng)定國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金

高校如果要獲得健全度更高的評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金有關(guān)制度，則需全面著眼于民主評(píng)定。這主要是由于，高校全面引進(jìn)民主評(píng)定的舉措在客觀上有助于給出科學(xué)的評(píng)定結(jié)論，同時(shí)也消除了潛在性的不良競(jìng)爭(zhēng)行為[6]。從本質(zhì)上講，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金通常都是僅限于特定的資金與資源，然而申請(qǐng)獲得上述獎(jiǎng)金的在校生總數(shù)卻是相對(duì)較多的。在此前提下，高校在篩選申請(qǐng)人時(shí)就要格外關(guān)注全方位的公平競(jìng)爭(zhēng)，確保運(yùn)用公正并且公平的篩選方式來(lái)實(shí)現(xiàn)民主評(píng)定，從而創(chuàng)建了民主性更強(qiáng)的高校管理氛圍。

具體在評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的有關(guān)實(shí)踐中，作為各個(gè)院系有必要將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制全面引入整個(gè)評(píng)定過(guò)程。與傳統(tǒng)方式的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定予以對(duì)比，可見(jiàn)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)更加吻合了民主評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的宗旨與目標(biāo)。例如近些年以來(lái)，很多高校院系都在致力于引進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)答辯的評(píng)定環(huán)節(jié)。在申請(qǐng)人全面完成答辯的前提下，評(píng)定委員會(huì)再去對(duì)其予以綜合性的評(píng)判，然后運(yùn)用公式的做法來(lái)呈現(xiàn)評(píng)定結(jié)果。

（二）公開(kāi)全部的評(píng)定信息

某些高校院系之所以無(wú)法獲得公正性較強(qiáng)的評(píng)定結(jié)果，其中根源就在于欠缺公開(kāi)信息的認(rèn)識(shí)。由此可見(jiàn)，各個(gè)學(xué)院都要將當(dāng)前的評(píng)定結(jié)論予以全面公開(kāi)，確保在現(xiàn)有的公開(kāi)信息中包含各項(xiàng)有關(guān)的獲獎(jiǎng)信息。在此前提下，高校還需憑借信息化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)針對(duì)信息獲取渠道的全面拓寬，確保能夠依托多樣化的網(wǎng)絡(luò)載體來(lái)完成多層次的信息公開(kāi)操作[7]。例如在目前看來(lái)，某些高校已經(jīng)設(shè)置了便捷化、固定化并且覆蓋率較高的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保將當(dāng)前的各項(xiàng)評(píng)定信息全部上傳至校內(nèi)的學(xué)生平臺(tái)。

除此以外，高校還需妥善監(jiān)督評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的各個(gè)流程與步驟。這是由于，高校是否具備健全度較高的評(píng)定監(jiān)督模式，其直接關(guān)乎獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放能否達(dá)到公正性。因此從現(xiàn)狀來(lái)看，高校以及各個(gè)內(nèi)部院系都要致力于強(qiáng)化獎(jiǎng)學(xué)金監(jiān)督，針對(duì)涉及到國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的各項(xiàng)事宜予以全面監(jiān)督，以便于保障在校生應(yīng)有的知悉權(quán)利。

（三）全面量化現(xiàn)有的評(píng)定指標(biāo)

從現(xiàn)狀來(lái)看，很多高校仍然過(guò)多依賴(lài)于定性化的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定方式。具體而言，高校在設(shè)置多層次的評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金指標(biāo)時(shí)，通常都會(huì)涵蓋學(xué)生綜合素養(yǎng)、基本道德水準(zhǔn)以及其他各項(xiàng)主觀指標(biāo)。然而實(shí)質(zhì)上，上述評(píng)比方式很可能趨向于隨意性以及主觀化，其中欠缺應(yīng)有的客觀因素[8]。在過(guò)多依賴(lài)主觀印象的前提下，獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定就會(huì)表現(xiàn)為某些人為傾向，甚至還可能喪失最基本的公正性。

因此為了全面加以改進(jìn)，當(dāng)前針對(duì)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金有必要設(shè)置更多的量化評(píng)定指標(biāo)。相比于定性化的評(píng)定指標(biāo)而言，量化指標(biāo)體現(xiàn)為更優(yōu)的科學(xué)性，同時(shí)也避免摻入多樣化的主觀評(píng)判。例如對(duì)于高校而言，可以通過(guò)設(shè)置量化分值的方式來(lái)開(kāi)展評(píng)選。此外，高校針對(duì)某些含糊性的現(xiàn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)都要予以相應(yīng)的改進(jìn)，從而確保同學(xué)們都能憑借直觀觀察來(lái)透徹了解獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的具體環(huán)節(jié)與具體流程，對(duì)于自身在現(xiàn)階段的弱點(diǎn)與缺陷也能夠予以妥善彌補(bǔ)。

近些年以來(lái)，很多高校都在著眼于運(yùn)用獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)實(shí)現(xiàn)全方位的激勵(lì)作用，針對(duì)在校的優(yōu)秀生予以相應(yīng)的物質(zhì)激勵(lì)。由此可見(jiàn)，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金在本質(zhì)上構(gòu)成了不可或缺的高校獎(jiǎng)勵(lì)措施，其能夠激勵(lì)同學(xué)們逐步提升自身現(xiàn)有的綜合素養(yǎng)，同時(shí)也具備引導(dǎo)全面發(fā)展的價(jià)值與意義。因此在完善現(xiàn)存的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定模式過(guò)程中，高校部門(mén)仍需秉持公平透明的宗旨與目標(biāo)，在此前提下提升了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金應(yīng)有的實(shí)效性與激勵(lì)性?xún)r(jià)值。