小學學校管理決策的問題與對策研究

譚育寧

(廣東省豐順縣大龍華中心小學 廣東 豐順 514351)

管理決策是學校管理工作重要的組成部分。決策是為解決特定問題而尋找可行方案,并從中擇優(yōu)的活動或過程。諾貝爾獎獲得者西蒙說過:管理就是決策。因此,校長的工作起點和歸宿都指向管理決策。小學管理工作已經(jīng)成為教育事業(yè)中極其重要的任務，無論是在農(nóng)村還是城市，都非常重視小學學校的管理決策，并時刻在進行改革創(chuàng)新，以期達到促進小學發(fā)展、提高小學教學質(zhì)量的目的。

1.當前小學學校管理存在的主要問題

1.1 決策過程中教師參與程度較低。在小學學校管理過程中，管理決策的質(zhì)量對于學校的發(fā)展具有十分重要的影響，因此應該對管理決策給予足夠重視。教師對于學生的了解是最為深刻的，因此能在學校管理決策制定過程中給予更好的建議，但是從當前的學校管理決策過程來看，學校在管理過程中都是以校長為中心，決策的制定和實施過程都沒有教師的參與，因為學校的管理者對于學生情況的掌握都是間接的，管理決策在很大程度上出于自身的主觀判斷，這樣的決策在執(zhí)行過程中很容易出現(xiàn)不符合小學學生實際情況的問題。除此之外，學生和學生家長也應該在學校管理決策過程中發(fā)揮自己的作用，但是，當前絕大多數(shù)小學在管理決策過程中都沒有學生和家長的參與。

1.2 缺乏完善的管理機制。目前，小學學校的管理機制仍然沒有得到很好的完善，依然存在著一些問題，導致管理體制的運行不能完全合理有效地進行，在管理中缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。一方面，有的學校管理機制的設立比較簡陋，甚至只是一個形式化的存在，對實際管理并不能起到多大的作用，影響了教學工作的正常開展，使學生不能高效地獲取知識，在阻礙學校發(fā)展的同時，也對學生的成長產(chǎn)生不利的影響。

另一方面，一些小學學校管理機制的設立不具備靈活性，致使有的教師只能被動地去接受和遵守相應的管理條例，從而在一定程度上影響了教師的教學積極性，阻礙了教師教學水平的提高，為學生的學習帶來不良影響，不利于學生的長遠發(fā)展。

2.小學學校管理決策的改進措施

2.1 更新管理理念。由于傳統(tǒng)的管理理念阻礙著小學管理工作的有效開展，因此在小學管理工作中，改變管理理念勢在必行。管理理念決定了管理者對學校管理制度的制定以及實施效果。在小學學校管理中，應注意借鑒更多優(yōu)秀學校的優(yōu)秀管理理念為己所用。只有通過對各種優(yōu)質(zhì)學校、模范學校的管理模式進行研究分析，才能對管理理念的更新起到積極的作用，從而制定出一系列能夠促進小學學校管理和提高教育教學水平的管理制度。

2.2 努力提升管理決策的水平。校長要管理好學校,就必須努力提升管理決策的水平,不斷增強決策的科學性、規(guī)范性和可行性。為此,校長及其管理團隊必須:

加強理論學習,增強理論儲備,使價值取向趨于完美;加強調(diào)查研究,傾聽師生意見,切實掌握第一手材料;充分發(fā)揚民主,博采眾長,收集各方反應;當斷則斷,敢于負責,勇于承擔責任,預防不利因素的發(fā)生;不斷總結(jié)反思,分階段及時對決策進行回顧、修正、完善;積極向上級領導進言獻策,為上級部門決策提供參考。

學校管理決策中,遇到棘手的兩難問題是正常的,處理是否得當直接影響學校工作的進程,關系班子的威信,涉及師生的滿意度。首先,應緊扣國家的政策和法律要求,把握安全的底線,這樣既堅持依法行政,又避免決策中不該校長承擔的管理風險。其次,充分用好民主的武器,政治民主沒商量,追求人文精神;管理民主為我所用,堅持民主集中制。這樣可提高決策方案的周密性和認可度,使決策具有持久的生命力。再次,決策作出后,校長要有良好的定力,通過校長的定力來推動全校的執(zhí)行力。同時還要虛心接受監(jiān)督,強化執(zhí)行的過程,使決策真正落到實處,為成功決策增效。最后,校長要帶頭愛崗敬業(yè),提高自身的人格魅力,堅守“以人為本”的辦學理念,為決策的執(zhí)行與完善奠定良好的基礎。

2.3 提高教師的決策參與程度。除了管理決策者綜合素質(zhì)不高之外，影響小學學校管理決策質(zhì)量的另外一個主要問題就是教師的參與程度不高，針對這個問題，學校應該及時完善管理決策機制，提升教師參與管理決策的程度。在管理決策過程中，要想對決策模式進行有效優(yōu)化，學校應該首先明白的一個重要問題就是，管理決策工作的根本目的不是為了管學生，而是為學生創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境，讓學生更好地學習，為以后的成長和發(fā)展奠定堅實基礎。所以，學校應該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理決策理念，將服務學生作為管理決策的出發(fā)點和落腳點，在學生和教師之間建立起一種平等的關系，傾聽教師以及學生家長對于管理決策的意見和建議，及時對管理決策中存在的突出問題予以改進，不斷提升管理決策質(zhì)量，促進小學更好發(fā)展。除此之外，學校在管理決策過程中，應該嚴格按照一定的規(guī)范流程進行，在決策實踐中，學校應該逐漸探索出一個適合本校發(fā)展決策特點的規(guī)范化流程，這樣可以從根本上避免決策過程中存在的問題，保證管理決策更加科學。

總之，小學學校管理決策是小學發(fā)展乃至整個教育事業(yè)發(fā)展中十分重要的內(nèi)容，只有使小學學校的管理模式更加合理有效，才能對我國教育事業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生積極作用，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才打下堅實的基礎，從而為社會主義現(xiàn)代化建設作出應有的貢獻。