從《云南映象》看中國文化產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展變化

樓藝嬋

從《云南映象》看中國文化產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展變化

樓藝嬋

（云南財經(jīng)大學傳媒學院，云南昆明，650221）

20世紀與21世紀之交，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入到國家政策的敘事框架中，全國各省市紛紛制定相關(guān)規(guī)劃。一臺由楊麗萍編導及主演的云南少數(shù)民族藝術(shù)展演《云南映象》，與云南發(fā)展民族文化大省的戰(zhàn)略規(guī)劃相契合，得到了地方政府大力度的扶植。2003年以后，文化建設(shè)與體制改革并舉，對文化的從業(yè)者形成正向的、有利于文化表達與創(chuàng)造的政策環(huán)境。在這一背景下，楊麗萍及其團隊不斷推陳出新，以商業(yè)品牌的方式持續(xù)發(fā)掘著少數(shù)民族藝術(shù)的創(chuàng)造力和價值，她們的道路從側(cè)面揭示了中國文化產(chǎn)業(yè)的政策敘事歷程。

《云南映象》；文化產(chǎn)業(yè)；品牌；政策敘事

藝術(shù)界是一個相對自主的空間，換言之，也是一個相對依賴的空間，尤其是對權(quán)力場（政治場與經(jīng)濟場）［1］的依賴。格雷本將少數(shù)民族藝術(shù)稱為“第四世界”的藝術(shù)，“這些民族在許多方面都成為有依賴性的群體，而正是他們的思想和文化反映出他們與周圍主流人群相區(qū)別的特性以及相適應的過程”［2］。由于小規(guī)模的非工業(yè)社會消失，“具有內(nèi)部自主性的傳統(tǒng)藝術(shù)之載體的整體文化也已不復存在”［3］，少數(shù)民族藝術(shù)更強烈地傾向于外部或外借認同。2003年，一臺由中國著名舞蹈藝術(shù)家楊麗萍編導及主演的云南少數(shù)民族藝術(shù)展演《云南映象》問世，12年過去，《云南映象》長演不衰，以駐場加巡演的方式成為“民族舞蹈舞臺劇的經(jīng)典范本”，其衍生產(chǎn)品《藏迷》、《云南的響聲》、《孔雀》也從國內(nèi)各個巡演城市走向全世界，以商業(yè)品牌的方式持續(xù)發(fā)掘著少數(shù)民族藝術(shù)的創(chuàng)造力和價值。這些藝術(shù)展演在什么樣的政策背景下問世？它們得到了主管藝術(shù)的地方行政機構(gòu)哪些手段的扶助？楊麗萍及其團隊走過的道路從側(cè)面揭示了中國文化產(chǎn)業(yè)的政策敘事歷程。

一、從政治的藝術(shù)到產(chǎn)業(yè)的藝術(shù)

1964年，為慶祝建國15周年，薈萃了國內(nèi)一流藝術(shù)家的大型音樂舞蹈史詩《東方紅》在人民大會堂進行了連續(xù)15天的演出。其中，開國大典狂歡夜一幕，云南西雙版納傣族青年舞蹈演員刀美蘭在天安門廣場跳起了孔雀舞，象腳鼓陣陣，舞姿翩拓，一代人心中永恒的畫面。演出結(jié)束，刀美蘭受到了毛澤東、劉少奇等國家領(lǐng)導人的接見。

這是《東方紅》第六場——中國人民站起來中的一個片段，在這部政治性極強的音樂舞蹈史詩接近尾聲的部分，全國各少數(shù)民族依次在天安門前跳起了舞蹈。在上個世紀60年代的中國，以國家形式表達的政治力量主導下的藝術(shù)展演中，少數(shù)民族藝術(shù)是社會主義文化“百花齊放，百家爭鳴”的一個組成構(gòu)件，其背后引申義，是全國各少數(shù)民族對政權(quán)合法性的認同與禮贊。

當時，“文藝為無產(chǎn)階級政治服務”是總的文化政策方針，“在現(xiàn)在世界上，一切文化和文學藝術(shù)都是屬于一定的階級，屬于一定的政治路線的。為藝術(shù)的藝術(shù)，超階級的藝術(shù)，和政治并行或相互獨立的藝術(shù)，實際上是不存在的?！保?］在社會主義的初級階段，文化主要以為政治服務的形式參與國家的建構(gòu)，其政治教化功能被過度強調(diào)，作為一個領(lǐng)域的獨立屬性被模糊?；诖?，有學者提出了“領(lǐng)域合一”的概念：“精神文化活動的意識形態(tài)化的基本方式是按照政治活動的利益來決定文化活動的方向，將文化活動自覺地納入?yún)f(xié)助政治活動生產(chǎn)社會秩序的軌道上，以文化活動所獨有的影響人們精神狀態(tài)的力量來支持政治活動，甚至使其成為政治活動的一個組成部分。”［5］總體而言，上個世紀五、六、七十年代的中國，政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的分化程度非常低，長期形成了“領(lǐng)域合一”的狀況，文化未曾相對獨立的發(fā)展。

1978年，十一屆三中全會實現(xiàn)了全國工作重點由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，“改革開放，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”既是經(jīng)濟政策的調(diào)整，也為文化政策的轉(zhuǎn)變開辟了空間。1979年，中國文化藝術(shù)工作者第四次代表大會召開，鄧小平指出：“不再繼續(xù)提文藝從屬于政治這樣的口號”，“黨對文藝工作的領(lǐng)帶，不是發(fā)號施令，不是要求文學藝術(shù)從屬于臨時的、具體的、直接的政治任務，而是根據(jù)文學藝術(shù)的特征和發(fā)展規(guī)律，幫助文藝工作者獲得條件來不斷繁榮文學藝術(shù)事業(yè)……”［6］長期以來的“領(lǐng)域合一”，開始走向“領(lǐng)域分離”。

1997年，江澤民在十五大報告中指出“有中國特色的社會主義文化，就其主要內(nèi)容來說，同改革開放以來我們一貫倡導的社會主義精神文明是一致的。文化相對于經(jīng)濟、政治而言……”［7］。文化領(lǐng)域相對的獨立性，從國家層面得到了進一步的認可。在此背景下，政策層面開始了對文化產(chǎn)業(yè)“合法性”的確立；1998年，國家文化部設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)司”，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納正式入了中央政府的工作體系；2000年，中國共產(chǎn)黨十五屆五中全會在《關(guān)于“十五”規(guī)劃的建議》中首次提到“文化產(chǎn)業(yè)”，提出應“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強文化市場建設(shè)和管理，推動有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”；“推動信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合”；2001年，該建議被全國人大九屆四次會議采納，正式進入“中國十五規(guī)劃綱要”，文化開始以產(chǎn)業(yè)化的形式參與到國家的建構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入到國家政策的敘事框架中。

在此背景下，20世紀與21世紀之交，文化產(chǎn)業(yè)熱迅速升溫，全國各省市開始制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與各種相關(guān)的扶植政策。云南同西部地區(qū)大多數(shù)省份一樣，存在經(jīng)濟發(fā)展不足、文化消費水平較低、產(chǎn)業(yè)人才匱乏等種種劣勢；同時也具有旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達、民族資源豐富的顯著優(yōu)勢。這些，從一開始就決定了云南的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要走一條特色化道路。

20世紀90年代，云南在全國較早的提出了建設(shè)民族文化大省的目標。其中，1996年，云南提出建設(shè)民族文化大省的思路；1999年，把建設(shè)“民族文化大省”確立為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的三大區(qū)域戰(zhàn)略目標之一，并在建設(shè)過程中著力發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)；2000年5月，云南省頒布了《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》，這是我國第一部專門保護民族民間文化的地方性法規(guī)；同年12月，云南省政府制定了《云南民族文化大省建設(shè)綱要》，強調(diào)要有效開發(fā)云南豐富的民族文化資源，并大力促進藝術(shù)展演、民族民間工藝與服飾等等文化產(chǎn)品的發(fā)揮。

從中央到地方，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化大省建設(shè)的政策敘事背景下，云南的少數(shù)民族藝術(shù)迎來了新的發(fā)展契機。

二、地方政府的“不謀而合”

2001年前后，云南民族文化傳習館館長田豐病逝，著名的舞蹈藝術(shù)家楊麗萍接過傳習館中的一些資源，開始打造一臺少數(shù)民族藝術(shù)作品《云南映象》；2002年，投資方看不到利潤前景，臨時撤資，楊麗萍支撐一段時間以后，陷入了包括經(jīng)濟在內(nèi)的種種困難。她給分管文教的云南省委副書記王學仁寫了一封求援信，這封信很快被轉(zhuǎn)批到省委宣傳部。時任省委宣傳部長晏友瓊立即批示文藝處長蔣高錦與楊麗萍進行了一次會面，隨后，省委宣傳部應其所需，花費120萬元購買了一盞進口帕尼燈供《云南映象》制作單位長期借用。在此前后，云南省文化廳為楊麗萍拍攝了專題片宣傳造勢，并撥付30萬元?？钪С帧对颇嫌诚蟆返呐啪毠ぷ?。這是地方政府力量的第一次介入，自此以后，“看得見的手”逐漸發(fā)揮威力。

2003年4月，《云南映象》首演遭遇“非典”黯然收場，許多演員被迫回鄉(xiāng)，由于主題不夠“昂揚”，幾次審查未獲通過，《云南映象》的前景一片迷茫。四個月后，在有關(guān)部分的支持下，《云南映象》重啟。接管文教工作的省委副書記丹增率全省主流媒體的記者親臨昆明會堂觀看彩排，并組織討論到深夜。丹增書記說，“讓我們來審查提意見，我們誰又能比楊麗萍對這部作品理解得更深呢？這是最具生命力、感染力和云南特色的晚會。我們今天做個決定，免于審查，讓觀眾來檢驗吧?！彼麑ⅰ对颇嫌诚蟆范ㄕ{(diào)為繼《五朵金花》、《阿詩瑪》之后云南文化的又一力作，并指示：“政府要給予扶植，幫助他們立足云南，走向中國，打入世界……”［8］

2003年8月8日，《云南映象》首演，省長徐榮凱自己買了六張票赴劇場看演出，事前申明三個原則：“不接受采訪，不上臺接見，不發(fā)表評論?！苯Y(jié)果演出還未結(jié)束，省長就破除“三不”禁令，表示：“要上臺、要接見、要講話”。［9］種種情形經(jīng)由新聞媒體的報道，極大程度上為《云南映象》宣傳造勢。同時，徐省長還找到《云南映象》的制作單位，從抗擊“非典”應急款中調(diào)撥20萬元助其渡過經(jīng)濟難關(guān)。

2004年3月，《云南映象》在第四屆中國舞蹈“荷花獎”舞劇、舞蹈詩決賽十項大獎中獲得了五個獎項，這個中國專業(yè)舞蹈領(lǐng)域最權(quán)威的頒獎賦予了《云南映象》顯著的業(yè)界聲譽。參賽歸來，云南省委省政府主要領(lǐng)導前往車站迎接慰問演出團隊。隨即，云南省委宣傳部和中國舞蹈家協(xié)會共同推動《云南映象》赴北京保利劇院舉行七場公演。為保證演出成功，云南省委宣傳部、省委新聞辦與省接待辦組成了一個十幾人的工作組赴京協(xié)調(diào)。3月23日召開記者會，特邀150余名中外記者，云南省委宣傳部長晏友瓊擔任新聞發(fā)言人，中國舞協(xié)代表就楊麗萍的藝術(shù)道路與《云南映象》的藝術(shù)價值進行介紹。七場演出，云南省委宣傳部回購兩場門票，4月10日招待中央各有關(guān)部委、舞蹈界領(lǐng)導專家；4月11日招待163個國家的大使、文化參贊；4月12日，中國舞協(xié)組織北京舞評家舉行《云南映象》專題研討會，云南省委副書記丹增出席座談。

地方政府何以舉一省之力推動一臺藝術(shù)展演的發(fā)展？《云南映象》孕育于2001年，面世于2003年，揚名于2004年，在某種程度上與云南建設(shè)民族文化大省、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的邏輯不謀而合。在《云南映象》揚名前后，《納西古樂》、“寸發(fā)標銀器”、“段國梁木雕”等一批少數(shù)民族藝術(shù)品牌相繼涌現(xiàn)。有學者提出：“云南省在20世紀90年代較早提出建設(shè)民族文化大省的戰(zhàn)略目標，2000年后著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推出了以《云南映象》為代表的一批文化產(chǎn)品……呈現(xiàn)出政府推動、社會參與、市場運作、品牌先導的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西部特色?！保?0］

2004年4月，《春城晚報》這樣評述：“作為云南繁榮民族文化、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化大省的最新成果，《云南映象》無疑向黨和國家領(lǐng)導、中央和國家機關(guān)干部、首都社會各界觀眾充分展示了云南經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的良好形象?！保?1］少數(shù)民族藝術(shù)品牌《云南映象》已經(jīng)不僅僅是一臺薈萃了云南26個民族風情的藝術(shù)展演，更是一省之地方政府，向全國乃至世界展現(xiàn)其文化魅力的形象代表。

4月10日當晚，《云南映象》登上了北京保利劇院，云南省委、省政府在北京舉辦的云南文化宣傳系列活動由此啟幕。海菜腔響起，打歌跳起，云南2 6個民族絢爛多姿的生活畫卷一幕一幕呈現(xiàn)，回良玉、劉云山、賀國強等國家領(lǐng)導人觀看演出，40多次掌聲在現(xiàn)場引起經(jīng)久不息的回響。在21世紀伊始的中國，少數(shù)民族藝術(shù)仍然是國家文化繁榮，百家爭鳴，百花齊放的一個組成構(gòu)件，但同時，少數(shù)民族藝術(shù)開始以產(chǎn)業(yè)化運作的方式參與到國家現(xiàn)實經(jīng)濟體系中。北京巡演前，《云南映象》已經(jīng)成功演出129場，票房可觀。

當晚九時許，《云南映象》的壓軸節(jié)目登場。西雙版納的月光下，一只白色的孔雀翩然起舞，楊麗萍跳起了成名作《雀之靈》。歷史的軌跡總有某種相似，時間整整過去40年，“孔雀舞”仍然是云南少數(shù)民族藝術(shù)的一個經(jīng)典符號。刀美蘭與楊麗萍，兩代“孔雀公主”的人生際遇大相徑庭，她們的背后，映射出中國文化政策的時代轉(zhuǎn)型。從“孔雀公主”到楊麗萍文化傳播公司董事長，從一個少數(shù)民族藝術(shù)家到著名少數(shù)民族藝術(shù)品牌的構(gòu)建者，其實，不僅僅是楊麗萍，宣科、寸發(fā)標、段國梁……他們都可謂與時代相逢又迎難而上，在文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大背景下推動少數(shù)民族藝術(shù)進入到以國家為核心的敘事空間中，并以品牌的形式在現(xiàn)實經(jīng)濟體系中找到了自己的一席之地。

三、“誘致性制度變遷”下的創(chuàng)作泉涌

官方（從中央到地方）對“藝術(shù)界”的影響有兩種，它們能夠制定政策影響文化環(huán)境，或者通過調(diào)節(jié)措施，收購、補助、獎勵藝術(shù)家。在《云南映象》起步之初，一系列主管藝術(shù)的地方行政機構(gòu)通過補助、回購、宣傳造勢等多種手段對其進行直接扶助。當《云南映象》進入發(fā)展穩(wěn)定期，官方力量不再對其進行直接地作用，而是通過政策制定影響文化環(huán)境，調(diào)節(jié)藝術(shù)市場，繼而對置身于其中的藝術(shù)品牌發(fā)揮影響。

2002年，十六大報告中，強調(diào)文化建設(shè)與體制改革”并舉，專門辟一章加以闡述，題為：“文化建設(shè)與文化體制改革”；2003年，文化體制改革試點開始啟動，全國9個省市35家單位被納入了試點范圍。2006 年，中共中央、國務院發(fā)布《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，一場席卷全國的文化體制改革全面開始。

云南省迅速確立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化體制改革齊頭并進的方針。一方面，抓產(chǎn)業(yè)。2003年7月省委七屆四次會議提出要像當年抓煙草一樣抓好文化產(chǎn)業(yè)，“把文化產(chǎn)業(yè)培育為云南新的經(jīng)濟增長點和新的支柱產(chǎn)業(yè)”；另一方面，促改革。2004年，《云南省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，《關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的意見》等政策密集出臺。其中，2004年5月25日出臺的《云南省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，云南省率先在全國頒布了加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的九大政策，涉及財政、投融資、稅收、土地、資產(chǎn)管理和經(jīng)營、工商管理和價格、人員分流和收入分配、社會保障、人才等方面，為培育文化市場提供了寬松的政策環(huán)境。

2004年，上演一年后，民營性質(zhì)的云南映象文化傳播有限公司成立，楊麗萍任董事長。在《云南映象》駐場演出與巡演相結(jié)合，保證公司主要收入的同時，楊麗萍開始與外界合作，開始新的藝術(shù)創(chuàng)造。

2007年，著名藏族流行歌手容中爾甲投資制作，楊麗萍編導的大型原藏族歌舞樂《藏謎》在成都首演，隨即在全國十多個城市巡演。同年11月，登陸《云南映象》的揚名地—北京保利劇院，拉開北京國際舞蹈演出季的帷幕。2011年，《藏謎》在日本震后在東京大劇院上演，反響空前。

2008年，楊麗萍決心不再出演《云南映象》，票房驟跌50%，合伙人選擇撤出，公司解散。隨后，楊麗萍重組資產(chǎn)，成立了云南的響聲文化傳播有限公司，憑籍強大的市場號召力，《云南映象》度過楊麗萍不再主演的難關(guān)，票房回升。

2009年，《云南映象》問世7年，上演2000場，巡演國內(nèi)外48個城市，被業(yè)界稱為“民族舞蹈舞臺劇的經(jīng)典范本”。同年5月，楊麗萍創(chuàng)造并主演的大型打擊樂舞《云南的響聲》，隨后開始50場全國巡演。

《云南映象》被公司內(nèi)部稱為“造血機”，依靠它的駐場加巡演收入，楊麗萍及其團隊有余裕投入到更多的藝術(shù)創(chuàng)作，爆發(fā)力驚人。在這一階段，從中央到地方，“以發(fā)展為主題，以改革促發(fā)展”的脈絡逐漸清晰。有學者提出，這次改革的思路與與經(jīng)濟學界所說的“誘致性制度變遷”相似，“形成‘誘致性制度變遷’的基本前提是對于個人權(quán)利的認可。文化體制改革實質(zhì)上就是落實文化權(quán)利。值得關(guān)注的是，這個“文化權(quán)利”不僅僅是人們常說的文化消費權(quán)利，更為關(guān)鍵的是文化表達與創(chuàng)造的權(quán)利（沒有后者就沒有前者）?！保?2］文化體制改革，重在文化環(huán)境的培育，對文化的從業(yè)者形成正向的、有利于文化表達與創(chuàng)造的機制，只有機制形成，才能實現(xiàn)十七大報告提出的“要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮”，“激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”。

在全民族文化創(chuàng)造與表達的方式中，藝術(shù)展演，是其中有代表性的一種。2009年，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》發(fā)布，標志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國家將重點推進的產(chǎn)業(yè)門類中包括“演藝娛樂”。

資本市場看到了中國高端演藝市場的潛力，尤其是少數(shù)民族藝術(shù)與旅游結(jié)合以后的巨大吸引力，2012年，深創(chuàng)投向楊麗萍文化傳播公司注入資金3000萬元［13］，占公司股權(quán)30%，并擬推動楊麗萍公司在3～5年之內(nèi)在A股上市。

十八大報告提出“建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流。”

［1］［法］皮埃爾·布迪厄.藝術(shù)的法則［M］.劉暉譯.北京：中央編譯出版社，2001.

［2］［美］Nelson Graburn.人類學與旅游時代［M］.趙紅梅，等譯.南寧：廣西師范大學出版社，2009.

［3］［美］Nelson Graburn.人類學與旅游時代［M］.趙紅梅，等譯.南寧：廣西師范大學出版社，2009.

［4］毛澤東選集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］王南湜.從領(lǐng)域合一到領(lǐng)域分離［M］.太原：山西教育出版社，1998.

［6］中共中央文獻編輯委員會.鄧小平文選（1975－1982）［M］.北京：人民出版社，1983.

［7］中共中央文獻研究室.十五大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：人民出版社，2000.

［8］諶強，任維東.云南省文化體制改革文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索紀實［N］.云南日報，2006-04-05（03）.

［9］史大里.楊麗萍云南映象的美麗印象［EB/OL］.http：//www.people.com.cn/GB/paper81/12479/1122358.html，大地2004，（第九期）.

［10］施惟達.文化與經(jīng)濟：民族文化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展［M］.昆明：云南大學出版社，2011.

［11］張臻.印證云南感動首都——《云南映象》在京首演側(cè)記［N］.春城晚報，2004-04-12（A04）.

［12］李河，張曉明.當代中國文化政策十年［N］.中國社會科學院院報，2008-05-08（008）.

［13］楊麗萍文化傳播公司2011年成立，注冊資本3000萬元，前身就是云南的響聲文化傳播有限公司.

（責任編輯 李保林）

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1671-0681（2014）06-0149-03

樓藝嬋（1980-），女，漢族，云南財經(jīng)大學傳媒學院講師，云南大學文化產(chǎn)業(yè)研究院博士研究生，主要研究方向：少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)，在《思想戰(zhàn)線》等刊物發(fā)表論文十余篇。

2014-05-17