農(nóng)村財務管理中存在的問題及建議

宋會青

【摘 要】在社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中，農(nóng)村財務管理存在的一系列問題，在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。論文針對農(nóng)村財務管理中存在的問題及制定的相應優(yōu)化措施進行了分析。

【Abstract】In the process of transformation and development of the socialist market economy system， a series of problems existing in the rural financial management hinder the rapid development of the rural economy to a certain extent. This paper analyzes the problems existing in the rural financial management and the corresponding optimization measures.

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;財務管理;問題;對策

【Keywords】 rural areas; financial management; problems; countermeasures

【中圖分類號】F302.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）09-0061-02

1 引言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展具有很多優(yōu)勢，現(xiàn)已得到政府部門的廣泛關(guān)注[1]。相關(guān)部門需要掌握現(xiàn)有的機遇和有利條件，利用農(nóng)村自我調(diào)節(jié)能力，加強和國家、政府部門之間的配合，創(chuàng)新并優(yōu)化現(xiàn)有的財務管理模式，綜合分析各地區(qū)農(nóng)村的各項工作和問題的表現(xiàn)，以此為基礎(chǔ)，制定和優(yōu)化配套措施和創(chuàng)新改革內(nèi)容，做好農(nóng)村財務管理工作，為現(xiàn)代化社會主義農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供支持。

2 農(nóng)村財務管理的重要性

我國人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為社會建設工作的有效開展提供了支持，相關(guān)部門需要不斷提升農(nóng)村的生活質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供更多便利，為其他項目的有序開展提供支持，有效地提升農(nóng)村生活的整體質(zhì)量，經(jīng)濟實力在很大程度上決定著農(nóng)村基本生活條件[2]。相關(guān)部門需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提升農(nóng)村經(jīng)濟的活力，將其作為現(xiàn)代化社會建設的核心內(nèi)容，建設全面、合理的財務管理系統(tǒng)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟周轉(zhuǎn)的有序進行提供基礎(chǔ)保障，實現(xiàn)現(xiàn)有財務資源的充分利用，為財務管理工作的順利實施提供支持，使得農(nóng)村利用投資和產(chǎn)業(yè)建設獲取更大的效益，獲得更多優(yōu)質(zhì)、可靠的經(jīng)濟收入。

3 農(nóng)村財務管理中存在的問題

在社會的發(fā)展中，農(nóng)村財務管理是社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，但在農(nóng)村財務管理工作中仍存在一系列的問題，具體體現(xiàn)在以下方面：

第一，現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不到位。很多農(nóng)村庫存現(xiàn)金超限額，出納員手中的現(xiàn)金和未報賬票據(jù)金額比較大，報賬不及時，容易造成現(xiàn)金坐收坐支。第二，民主理財管理工作不到位?！按遑斷l(xiāng)管”推行之后，雖然成立了村民理財小組、監(jiān)督小組，但是部分理財小組的成員業(yè)務水平有限，不能對票據(jù)的合法性、合理性及真?zhèn)芜M行辨別，不能及時發(fā)現(xiàn)財務收支過程中存在的問題，監(jiān)督作用得不到充分的發(fā)揮。農(nóng)村財務公開內(nèi)容浮于形式，公示內(nèi)容避重就輕，重大財務支出未經(jīng)村民代表大會通過。第三，村報賬不及時，鄉(xiāng)監(jiān)管有難度。部分村報賬并不及時，致使在業(yè)務發(fā)生過程中，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村部門監(jiān)管，難以做到事前控制。第四，會計資料不規(guī)范、資產(chǎn)管理不到位?，F(xiàn)階段，很多農(nóng)村財務工作中正規(guī)發(fā)票普及率低，原始憑證不規(guī)范，使用自制的白條、收據(jù)和報銷單。固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺賬更新不及時，農(nóng)村承包合同不完善，外單位捐助物資入賬不規(guī)范，存在村集體資產(chǎn)管理不到位現(xiàn)象。第五，農(nóng)村財務支出缺乏必要的事前預算和事中控制。有的村干部在花錢時不考慮項目支出是否必要，有錢就花，沒錢再想辦法，存在“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。

4 農(nóng)村財務管理的對策

4.1 建立完善、規(guī)范的管理制度

在農(nóng)村財務管理過程中，政府部門需要制定完善、規(guī)范的管理制度，避免出現(xiàn)財務管理混亂，違反財務規(guī)定、財經(jīng)紀律等問題，提升農(nóng)村財務管理工作效率，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供支持。為了有效地改善財務制度制約問題，相關(guān)人員需要在實際工作中規(guī)范各級財務制度。例如，做好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作，實行農(nóng)村“三資”規(guī)范運行的制度，村干部需要從根本上避免滋生腐敗等現(xiàn)象，為農(nóng)民群眾的合法權(quán)益提供保障。加強對鄉(xiāng)村兩級財務人員、民主理財人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平，落實事前預算、事中控制、事后考核機制，做到各司其職，做讓老百姓放心的財務管理人。

4.2 村干部要樹立財務管理意識

在農(nóng)村財務管理工作中，村干部需要樹立財務管理意識，相關(guān)部門需要定期針對村干部開展財務管理培訓活動，使其認識到財務管理的重要性。但是村干部開展農(nóng)村財務管理工作不僅是經(jīng)濟問題，還是政治問題，直接影響著村委會干部能否秉公執(zhí)法、廉潔行政。因此，村干部需要加強對財務管理工作的重視，將其作為廉政建設的關(guān)鍵，提升自身的財務管理意識，將財務管理工作落實到實際工作中。

4.3 實現(xiàn)賬目透明化

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，財務管理部門需要做好財務監(jiān)管工作，并加強內(nèi)部審計工作，為賬目的透明化提供支持，相關(guān)部門可以設立村務公開欄，定期向村民公布財務管理內(nèi)容，確保財務工作的透明性，全體村民需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。同時，村級各項支出和收入，如零星辦公用品購紙、差旅費等非生產(chǎn)性開支費用，需要實行非現(xiàn)金形式，如銀行轉(zhuǎn)賬和打卡形式進行結(jié)算，確保非現(xiàn)金結(jié)算操作流程的規(guī)范性，提升村級資金使用的安全性和透明性，還需要及時地查閱相關(guān)資料，在發(fā)現(xiàn)審計問題時，需要嚴格按照相關(guān)處罰措施進行處罰，嚴重的需要追究責任[3]。

5 結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中，農(nóng)村財務管理是農(nóng)村管理工作中的常態(tài)化工作，相關(guān)人員需要在實踐中規(guī)范農(nóng)村財務管理工作，建立高效、嚴謹、有序的農(nóng)村財務管理制度，為農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

【參考文獻】

【1】代書勛.淺論新時期農(nóng)村財務管理存在的問題與對策[J].農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民（B版），2019（07）：33.

【2】毛成冰.當前農(nóng)村財務管理中存在的問題及建議[J].鄉(xiāng)村科技，2019（19）：50-51.

【3】吳中.淺析農(nóng)村經(jīng)濟管理中的財務管理創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2019（12）：69-70.