濟(jì)源市旅游產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展范式構(gòu)建探討

金仁重

摘要：指出了濟(jì)源市是國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一，旅游資源、旅游業(yè)態(tài)都很豐富。在旅游產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展范式方面提出了景區(qū)建設(shè)的全區(qū)域覆蓋、旅游季節(jié)的全時(shí)域開(kāi)發(fā)、旅游要素經(jīng)濟(jì)的全領(lǐng)域構(gòu)建、三大產(chǎn)業(yè)全域融合、產(chǎn)品組合的全地域營(yíng)銷(xiāo)等具體措施，以期提供參考。

關(guān)鍵詞：全域旅游;發(fā)展范式;旅游資源

中圖分類(lèi)號(hào)：F570 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2019）19-0247-03

1引言

面對(duì)當(dāng)前旅游行為大眾化、旅游生活常態(tài)化、旅游消費(fèi)個(gè)性化、旅游選擇精準(zhǔn)化的新常態(tài)，濟(jì)源市政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)“全域旅游”發(fā)展的意見(jiàn)》提出“資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域聯(lián)合、力量聚合”的原則，將通過(guò)對(duì)旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一整合規(guī)劃、管理運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全域覆蓋、景區(qū)全域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線(xiàn)路全域統(tǒng)籌、品牌全域整合、市場(chǎng)全域營(yíng)銷(xiāo)，滿(mǎn)足休閑旅游時(shí)代游客新需求，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新飛躍。

2景區(qū)建設(shè)的全區(qū)域覆蓋

2.1強(qiáng)化核心景區(qū)功能提升

以國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，提升核心景區(qū)的接待功能，重點(diǎn)打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)吸引力的標(biāo)志性旅游景區(qū)。以王屋山、濟(jì)瀆廟、小浪底北岸新區(qū)等為核心輻射發(fā)展，重點(diǎn)提升王屋山愚公移山精神紅色旅游實(shí)踐教學(xué)基地和道教養(yǎng)生文化旅游度假區(qū)、濟(jì)水文化體驗(yàn)區(qū)、小浪底北岸水上樂(lè)園旅游度假區(qū)，加快王屋山、濟(jì)水源國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐。依托世界地質(zhì)公園王屋山獨(dú)特的山水景觀資源和人文景觀資源優(yōu)勢(shì)，按照“道教第一洞天”、“愚公移山精神之源”的定位，整合優(yōu)質(zhì)旅游資源，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，將王屋山打造成集體驗(yàn)道教文化、感受休閑養(yǎng)生、學(xué)習(xí)愚公移山精神為一體的文化旅游休閑度假集聚區(qū)，充分發(fā)揮王屋山龍頭景區(qū)對(duì)濟(jì)源市全域旅游的帶動(dòng)作用。

2.2改善全域環(huán)境。與周邊景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

一是全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。對(duì)旅游交通道路、主線(xiàn)服務(wù)設(shè)施、旅游景觀廊道、休閑服務(wù)設(shè)施和特色旅游商業(yè)街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。二是不斷改善旅游環(huán)境，圍繞旅游者反映出的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，建立旅游信用評(píng)價(jià)體系。三是不斷提高旅游精細(xì)化管理水平，推進(jìn)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，將智能旅游納入智慧城市建設(shè)，加快智慧旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，旅游標(biāo)志牌覆蓋全域所有道路入口、主要道路。

3旅游季節(jié)的全時(shí)域開(kāi)發(fā)

季節(jié)性是旅游業(yè)的特點(diǎn)之一，也是制約旅游持續(xù)發(fā)展的因素之一。因此，全域旅游開(kāi)發(fā)要突出全時(shí)域特點(diǎn)，拉長(zhǎng)旅游旺季、做活旅游淡季。

3.1做旺旅游旺季

旅游旺季，是指特定旅游區(qū)域內(nèi)客流量（游客接待數(shù)量）相對(duì)較多，旅游價(jià)格水平也相對(duì)較高的季節(jié)。旅游的季節(jié)性主要受以下兩個(gè)因素的影響，一是旅游者法定節(jié)假日（帶薪假期）的時(shí)間安排，二是旅游資源本身可觀賞的季節(jié)長(zhǎng)短。濟(jì)源市的法定節(jié)假日安排和旅游資源可觀賞季節(jié)的特點(diǎn)決定了其旅游旺季主要是春、秋兩季，因此，要充分利用濟(jì)源北部山區(qū)生態(tài)觀光休閑帶、蟒河休閑帶和沁河休閑農(nóng)業(yè)觀光帶，充分挖掘春季種植、耕作、賞花，秋季采摘、收獲等休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。

3.2做活旅游淡季

旅游淡季，是指特定區(qū)域內(nèi)游客接待數(shù)量較少、價(jià)格水平較低的時(shí)期。通過(guò)舉辦“全域旅游、濟(jì)源論道”論壇、濟(jì)水文化音樂(lè)活動(dòng)、王屋山道境廣場(chǎng)演出、盧仝煎茶技藝表演、小浪底水上樂(lè)園等活動(dòng)，提高全域旅游人氣;在市域范圍內(nèi)設(shè)置汽車(chē)生態(tài)出行系統(tǒng)，以全新的綠色代步方式解決出游的“最后一公里”;在全市80多家加油站，設(shè)立旅游咨詢(xún)臺(tái)、大型濟(jì)源旅游示意圖、配送全域旅游宣傳資料，培訓(xùn)加油站工作人員，營(yíng)造濃厚的“全域旅游”氛圍。

4旅游要素經(jīng)濟(jì)的全領(lǐng)域構(gòu)建

全域旅游發(fā)展模式需要將旅游的6大要素：吃、住、行、游、購(gòu)、娛，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為旅游者帶來(lái)更全面的體驗(yàn)。

4.1挖掘特色飲食。開(kāi)發(fā)舌尖上的體驗(yàn)

特色飲食既可以滿(mǎn)足旅游者最基本的生理需要，又是旅游目的地重要的旅游吸引物。一是要充分挖掘濟(jì)源特色美食，比如黃河鯉魚(yú)、王屋山土饃、桂林炒雞、炒涼粉、雞蛋不翻兒、肉夾饃、冰爆爽等，開(kāi)發(fā)綠色鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品：吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂(lè)，讓旅游者遠(yuǎn)離喧囂都市走向田間地頭，享用綠色的水果、新鮮的野菜、散養(yǎng)的家禽，體驗(yàn)“向往的生活”。

4.2分類(lèi)改善住宿條件。提高接待能力

住宿設(shè)施是地區(qū)接待能力和接待規(guī)格的重要體現(xiàn)。在全域發(fā)展模式的指導(dǎo)下，濟(jì)源市致力于住宿接待設(shè)施數(shù)量的擴(kuò)容和檔次的提升，截至2018年底，全市共有三星級(jí)以上酒店12家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)4家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范點(diǎn)發(fā)展民宿、農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)500多個(gè)，日接待住宿能力達(dá)到8600多人次，年接待游客超過(guò)985萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.89%，實(shí)現(xiàn)旅游收入46.8億元，同比增長(zhǎng)20%。

4.3規(guī)劃旅游道路。優(yōu)化旅游交通條件

繼續(xù)實(shí)施“美麗公路”建設(shè)工程，打造“2+5”（即小浪底旅游專(zhuān)線(xiàn)、邵吉線(xiàn)2條景觀廊道和渠馬線(xiàn)、黃孤線(xiàn)、陽(yáng)下路、水牛線(xiàn)、石寺線(xiàn)5條鄉(xiāng)村綠道）旅游景觀廊道。持續(xù)開(kāi)展標(biāo)識(shí)標(biāo)牌布局工作，增設(shè)市區(qū)及主要道路沿線(xiàn)旅游廁所標(biāo)識(shí)標(biāo)牌150個(gè)，縣鄉(xiāng)道路沿線(xiàn)美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂(lè)、休閑度假區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌50個(gè)。

4.4持續(xù)改善旅游環(huán)境。提升游覽體驗(yàn)

持續(xù)推進(jìn)王屋鎮(zhèn)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、思禮鎮(zhèn)盧仝文化休閑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、黃河三峽景區(qū)提升擴(kuò)建、九里溝景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、王屋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游特色街、媧皇谷旅游度假區(qū)、大峪鎮(zhèn)官帽山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;圍繞全域旅游規(guī)劃，推進(jìn)王屋山旅游集散中心、王屋山孫思邈中醫(yī)藥養(yǎng)生度假基地、道教學(xué)院、王屋山滑雪場(chǎng)、王屋山攀巖基地、獼猴公園生態(tài)環(huán)境改造、盧仝文化產(chǎn)業(yè)園、九里溝沿線(xiàn)向日葵休閑觀光帶等項(xiàng)目，為全域旅游發(fā)展注入新活力;做好鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃編制工作;圍繞文旅融合，做好王屋山道文化、濟(jì)瀆廟濟(jì)水文化、黃河三峽黃河文化等文化旅游資源創(chuàng)意開(kāi)發(fā)工作。

4.5開(kāi)發(fā)旅游商品。增強(qiáng)購(gòu)物體驗(yàn)

旅游商品有助于延伸游客的旅游記憶，是旅游目的地提高社會(huì)效益、擴(kuò)大就業(yè)、增加旅游收入的重要渠道。如果景區(qū)內(nèi)的旅游商品琳瑯滿(mǎn)目，能欣賞到傳統(tǒng)手工藝品制作過(guò)程的表演，并且能自己DIY，一定會(huì)讓游客參與感極強(qiáng)的氛圍中加深對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)的認(rèn)知和理解，留下更加深刻的旅游體驗(yàn)。因此，要在突出旅游商品特色，增加旅游商品種類(lèi)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，引導(dǎo)游客消費(fèi)行為，提升游客旅游體驗(yàn)等方面下功夫。

4.6開(kāi)展健康的娛樂(lè)活動(dòng)。擴(kuò)大娛樂(lè)消費(fèi)

娛樂(lè)活動(dòng)是旅游目的地的重要吸引力之一，娛樂(lè)消費(fèi)是旅游目的地收入的重要組成部分。開(kāi)展有意義的、健康的娛樂(lè)活動(dòng)，可以延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間，豐富旅游體驗(yàn)，增加旅游收入，提升旅游目的地的形象。近年來(lái)，濟(jì)源市加大了對(duì)旅游娛樂(lè)設(shè)施的投入，重點(diǎn)打造了王屋山登山節(jié)、小浪底觀瀑節(jié)兩項(xiàng)品牌節(jié)慶活動(dòng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦、各景區(qū)開(kāi)展特色旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，形成“季度有主題，月月有活動(dòng)”的旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)格局，以活動(dòng)帶動(dòng)旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫。

5三大產(chǎn)業(yè)全域融合

全域旅游發(fā)展模式體現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“大旅游”概念，是旅游產(chǎn)業(yè)從集聚到集群的新跨越。

5.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游的融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興

旅游與農(nóng)業(yè)的融合催生了新的旅游類(lèi)型一鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是旅游富民工程，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要抓手，它豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容，給城市居民提供了擁抱田野、回歸自然的休閑好去處，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也成為解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的重要方法，是鄉(xiāng)村振興的助推器。濟(jì)源市是全省城鄉(xiāng)一體化示范市，城鎮(zhèn)化水平高，城鄉(xiāng)聯(lián)系緊密，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。

5.2加強(qiáng)工業(yè)與旅游的融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)旅游新飛躍

旅游與二產(chǎn)融合的產(chǎn)物就是工業(yè)旅游。工業(yè)旅游是伴隨著人們對(duì)旅游資源理解的拓展而產(chǎn)生的一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式。濟(jì)源市是工業(yè)強(qiáng)市，包括曾經(jīng)的老軍工企業(yè)，承載著幾代人的鄉(xiāng)愁和情懷，近年來(lái)發(fā)展的工業(yè)旅游主要是依托531老兵工廠(chǎng)、那些年小鎮(zhèn)等開(kāi)展參觀、游覽、體驗(yàn)等活動(dòng)。在新時(shí)代背景下，可以繼續(xù)挖掘，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)工業(yè)旅游。

6產(chǎn)品組合的全地域營(yíng)銷(xiāo)

6.1營(yíng)銷(xiāo)主體的全地域性

堅(jiān)持“鞏固一級(jí)市場(chǎng)、深耕二級(jí)市場(chǎng)、拓展境外市場(chǎng)”，以南太行旅游快速道路和環(huán)小浪底庫(kù)區(qū)道路為支撐，串聯(lián)重要景區(qū)、鄉(xiāng)村等旅游節(jié)點(diǎn)，形成一日游、二日游、三日游全域旅游品牌線(xiàn)路，通過(guò)多種途徑宣傳推介。重點(diǎn)打造王屋山登山節(jié)、小浪底觀瀑節(jié)兩項(xiàng)品牌節(jié)慶活動(dòng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦、各景區(qū)開(kāi)展特色旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，形成“季度有主題，月月有活動(dòng)”的旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)格局，鞏固和開(kāi)拓周邊主要客源地市場(chǎng)，叫響王屋山、濟(jì)水源、愚公移山精神品牌。

6.2營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象的全地域性

在全市深入推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;加強(qiáng)對(duì)全市旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋行政執(zhí)法、安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、旅游政策法規(guī)、旅游服務(wù)技能、旅游服務(wù)理念多個(gè)方面;組織開(kāi)展不合理低價(jià)游專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打低價(jià)產(chǎn)品，嚴(yán)查合同簽訂，嚴(yán)管購(gòu)物場(chǎng)所，從勢(shì)頭上、鏈條上、源頭上加強(qiáng)對(duì)不合理低價(jià)游的整治，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

6.3營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容的全地域性

根據(jù)《濟(jì)源市智慧旅游總體規(guī)劃》，繼續(xù)與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商溝通合作，完成旅游數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作;與中國(guó)鐵塔有限公司濟(jì)源分公司做好溝通協(xié)調(diào)，盡快實(shí)施信號(hào)塔新建工程，確保主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）、通往景區(qū)道路實(shí)現(xiàn)通訊信號(hào)全覆蓋。按照《濟(jì)源市旅游產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策》、《濟(jì)源市旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)方案》，加大旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、交通集散點(diǎn)、加油站、商場(chǎng)超市等旅游節(jié)點(diǎn)的廁所建設(shè)引導(dǎo)、獎(jiǎng)補(bǔ)力度，推動(dòng)所有臨街、臨景的單位廁所免費(fèi)向游客開(kāi)放。繼續(xù)實(shí)施“美麗公路”建設(shè)工程，打造“2+5”（即小浪底旅游專(zhuān)線(xiàn)、邵吉線(xiàn)2條景觀廊道和渠馬線(xiàn)、黃孤線(xiàn)、陽(yáng)下路、水牛線(xiàn)、石寺線(xiàn)5條鄉(xiāng)村綠道）旅游景觀廊道。