地市級主流媒體融合發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策

謝新洲 杜燕

【摘要】相較于省、縣級媒體融合發(fā)展，地市級媒體融合呈現(xiàn)空心化、邊緣化態(tài)勢。地市級媒體融合，尤其是老少邊窮地區(qū)媒體融合實踐的快速發(fā)展，是媒體融合戰(zhàn)略全面鋪開并向縱深發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。通過對江西省贛州市媒體融合發(fā)展情況的實地調(diào)研，從媒介內(nèi)外部資源協(xié)作視角出發(fā)，對贛州市主流媒體融合發(fā)展中不同媒介資源的獲取、利用及配置的現(xiàn)狀和問題進行分析，并基于動態(tài)能力理論，結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼吲c市場環(huán)境，就如何提高主流媒體感知、整合、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新資源能力，優(yōu)化媒介資源配置，提出對策和建議。

【關(guān)鍵詞】地市級媒體融合;老少邊窮地區(qū);資源配置;動態(tài)能力

一、引言

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，如何更好地將黨的聲音向基層傳播，成為目前我國肩負(fù)宣傳工作的各級媒體機構(gòu)的共同職責(zé)和重要使命。當(dāng)前，我國各級媒體融合實踐已“全面鋪開”并向“縱深發(fā)展”。而在地方媒體融合實踐中，現(xiàn)有的政策重點都落實到了省、縣級媒體層面，針對地市級媒體融合發(fā)展在政策引導(dǎo)和支持上還處于“空心”地帶。當(dāng)下各地的地市級媒體是基于我國行政區(qū)域劃分以及鼓勵“地方辦報”“四級辦臺”的歷史上的方針和政策，逐漸形成的媒體機構(gòu)。針對地市級媒體融合發(fā)展處于“空心”地帶的困境，研究地市級主流媒體融合發(fā)展現(xiàn)狀與問題有其特殊意義。

（一）背景：地市級主流媒體融合發(fā)展的緊迫性與特殊性

地市級媒體融合發(fā)展的緊迫性在于，相較于省、縣級媒體，地市級媒體融合發(fā)展緩慢，問題較多，且當(dāng)前學(xué)界及業(yè)界的關(guān)注相對較少。在具體實踐中，地市級媒體融合發(fā)展面臨著扶持政策及資金短缺化[1]、信息內(nèi)容同質(zhì)化[2]、體制機制僵硬化、人員結(jié)構(gòu)老齡化等問題，這些問題在不同程度上阻礙了地市級媒體的融合發(fā)展。

而地市級媒體融合的特殊性，一方面在于地市級媒體在我國四級媒體機構(gòu)格局中肩負(fù)著承上啟下的角色，是思想文化宣傳的重要陣地;另一方面在于地市級媒體用戶群體的差異性，不同級別的城市用戶在媒介使用和信息消費習(xí)慣上有所不同。[3]因此，基于地市級媒體融合發(fā)展在政治邏輯以及市場邏輯下的特殊性，面向當(dāng)前地市級媒體融合的現(xiàn)狀及問題，提供符合地市級媒體融合發(fā)展特色的實施方案與對策建議顯得尤為重要。

（二）意義：老少邊窮地區(qū)媒體轉(zhuǎn)型是媒體融合向縱深發(fā)展的關(guān)鍵一步

當(dāng)前地市級媒體融合發(fā)展，研究者多集中于地方媒體管理者及從業(yè)人員，其研究對象多集中于地市級黨報與電視臺，研究內(nèi)容主要是：不同類型地市級媒體的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新機制研究，現(xiàn)實困境與問題研究，發(fā)展策略與建議研究等。通過文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)，一是當(dāng)前地市級媒體融合的現(xiàn)狀研究多為局部研究，缺乏對現(xiàn)狀進行全面、系統(tǒng)的梳理;二是問題研究多停留在表層，缺乏透徹的理論分析與實證數(shù)據(jù)支持;三是缺乏以問題為導(dǎo)向的對策及建議研究，其策略研究可操作性不強，難以真正助力融合效率的提高。因此，需要學(xué)界從理論及實踐層面給予地市級媒體融合發(fā)展更多關(guān)注。

媒體發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟水平密切相關(guān)[4]，我國區(qū)域傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出非均衡的態(tài)勢[5]。東南部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，信息化基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，市場化程度較高，媒介資源與生產(chǎn)要素較為豐富，能夠較好地滿足媒體融合戰(zhàn)略對資金、人才、技術(shù)等資源的需求。而中西部地區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，信息與通信等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后[6]，人才流失嚴(yán)重[7]，資源匱乏，成為融媒體快速發(fā)展的掣肘。在媒體融合戰(zhàn)略向縱深發(fā)展的關(guān)鍵時期，推進老少邊窮地區(qū)媒體融合發(fā)展，一是能夠有效破解當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)媒體的生存困境，為其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供方向，在資源有限的條件下，達成媒介資源配置最優(yōu)化;二是提高老少邊窮地區(qū)主流媒體的傳播力、影響力，弘揚地區(qū)文化與精神，掌握輿論主導(dǎo)權(quán);三是媒體融合的快速發(fā)展也有助于當(dāng)?shù)攸h和政府對其相關(guān)扶持政策的宣傳與落實工作，例如西部大開發(fā)政策、老區(qū)扶持政策、精準(zhǔn)扶貧政策等。通過思想宣傳與輿論滲透，發(fā)揮新媒體凝聚社會共識優(yōu)勢，充分調(diào)動當(dāng)?shù)厣鐣鹘鐓⑴c建設(shè)的積極性，為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展形成攻堅合力。

（三）問題的提出、理論框架與方法

“一城多媒”[8]是影響地市級媒體快速發(fā)展的主要問題之一，不同媒體為爭奪有限資源，在市場機制不健全、制度設(shè)計不完善的前提下，難免出現(xiàn)惡性競爭，形成“囚徒困境”的局面，資源利用率難以實現(xiàn)最大化，導(dǎo)致資源浪費。這也成為探討地市級各主流媒體融合發(fā)展可能性的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

本文基于地市級主流媒體融合發(fā)展的緊迫性與特殊性，尤其是老少邊窮地區(qū)融媒體發(fā)展對媒體融合戰(zhàn)略向縱深發(fā)展的特殊意義，以贛州市為樣本，對當(dāng)?shù)匦麄鞴芾頇C構(gòu)及主流媒體融合發(fā)展情況進行了實地調(diào)研。

1.構(gòu)建地市級主流媒體融合發(fā)展分析框架

當(dāng)前我國媒體融合研究進路主要圍繞“技術(shù)—市場—政策”向前推進。習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的系列重要講話，均是圍繞著政治邏輯、技術(shù)邏輯與市場邏輯而展開。[9]通過回溯媒體融合的歷史可以發(fā)現(xiàn)，技術(shù)觸發(fā)了社會信息秩序的轉(zhuǎn)變，而市場與政治邏輯相互平衡共建了信息資源的社會分配制度。[10]

首先，媒體融合實際上是傳統(tǒng)媒體向新媒體的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，隸屬于企業(yè)戰(zhàn)略管理的范疇。從這一視角出發(fā)，媒體融合就是傳統(tǒng)媒體為應(yīng)對信息環(huán)境的變化，在政治邏輯與市場邏輯的調(diào)節(jié)下，對媒介資源的重新獲取與優(yōu)化配置的過程。因此，影響媒體融合的核心因素便是媒介資源配置問題。媒介資源的外延十分廣泛，依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，媒介資源的類型不同，包括媒介信息資源、組織資源、技術(shù)資源、用戶資源[11]、物質(zhì)及人力資源[12]等。結(jié)合地市級主流媒體的實地調(diào)研情況，本研究將重點關(guān)注媒介信息資源、技術(shù)資源、用戶資源以及人力資源。

其次，在信息技術(shù)快速更迭的背景下，媒體融合戰(zhàn)略并非是一個靜態(tài)的、階段性戰(zhàn)略，而應(yīng)該與時俱進，隨信息環(huán)境的變化及時調(diào)整經(jīng)營管理模式，是一個動態(tài)變化的過程。動態(tài)能力理論是當(dāng)前企業(yè)戰(zhàn)略管理理論中較為流行的一個理論主張，具體指通過“整合、構(gòu)建、重置公司內(nèi)外部資源的能力，以適應(yīng)快速的環(huán)境變化”[13]。

因此，結(jié)合以上觀點，本文從媒介內(nèi)外部資源協(xié)作視角出發(fā)，對地市級主流媒體融合發(fā)展中媒介資源的獲取與配置的現(xiàn)狀與問題進行分析，并基于動態(tài)能力理論，結(jié)合地市級媒體當(dāng)?shù)氐恼吲c市場環(huán)境，就如何優(yōu)化媒介資源配置提出對策建議。

2.樣本選擇與研究方法

樣本選擇遵循典型性和重要性并重的原則，選取江西省贛州市作為調(diào)研目標(biāo)，贛南地區(qū)既是革命老區(qū)，也是客家文化的聚集地。全市共轄14個縣級行政區(qū)，2018年戶籍人口總數(shù)為981.46萬，是江西省人口基數(shù)最大的地級市。2018年全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2807.24億元，在江西省各地區(qū)生產(chǎn)總值排名中位列第二，但由于人口基數(shù)較大，其人均GDP在全省排名末位，全省13個國家級貧困縣中贛州市占了7個。雖然贛南地區(qū)肩負(fù)著沉重的歷史負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟社會資源有限，但隨著《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的出臺，贛州市也迎來了快速發(fā)展的有利條件和時代機遇。本研究選擇贛州市作為調(diào)研對象，一方面是因為贛州能夠反映出老、少、邊、窮地區(qū)媒體融合發(fā)展的普遍情況;另一方面，由于贛南地區(qū)特殊的歷史文化背景和經(jīng)濟發(fā)展水平，在媒體融合實踐中遇到的問題也更具有代表性。對贛州市主流媒體及相關(guān)管理部門的深入調(diào)研，有助于揭示地級市媒體融合發(fā)展的現(xiàn)實情況和突出問題。

為全面、深入了解贛州市主流媒體融合在媒介資源獲取及配置上的現(xiàn)狀及問題，本次調(diào)研主要采用問卷調(diào)查及訪談的方法。調(diào)研單位包括贛州市委宣傳部、贛州市網(wǎng)信辦、贛州市文廣新旅局、贛南日報社、贛州廣播電視臺、客家新聞網(wǎng)等。調(diào)查問卷主要涵蓋兩方面內(nèi)容：一是贛州市媒體發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研問卷，旨在獲取贛州市互聯(lián)網(wǎng)及本地媒介資源的基本數(shù)據(jù)，由贛州市委宣傳部及相關(guān)管理部門填寫。二是贛州市級媒體及媒體融合建設(shè)效果調(diào)研問卷，效果問卷又分為A、B兩卷，分別針對媒體從業(yè)人員及當(dāng)?shù)厝罕?。其中，針對媒體從業(yè)人員對贛州市主流媒體融合建設(shè)效果的評價以及職業(yè)滿意度問卷調(diào)查，共收回電子版問卷144份，針對當(dāng)?shù)厝罕妼Ρ镜孛襟w及新媒體的使用情況和評價的問卷調(diào)查，共回收電子問卷188份。在訪談對象的選擇上，本研究分別從媒體、政府服務(wù)、文化旅游三個方面出發(fā)，通過對調(diào)研單位管理層、實際工作層以及當(dāng)?shù)赜脩魧尤齻€方面的人員進行訪談，共計訪談20人。其中，管理層訪談人員共計7人，側(cè)重點在于媒體融合的整體方案及規(guī)劃，包括相關(guān)機構(gòu)的組織形式、經(jīng)營管理模式等;實際工作層共計訪談13人，焦點在于三家主流媒體融合發(fā)展的具體實踐，包括線上線下的媒介產(chǎn)品、服務(wù)、活動策劃等。

二、贛州市主流媒體融合現(xiàn)狀

目前，贛州市主流媒體呈三足鼎立態(tài)勢，由贛州廣播電視臺、贛南日報社以及客家新聞網(wǎng)共同承擔(dān)黨和政府的思想宣傳及新聞輿論工作。其中，贛南日報社從2015年起成立新媒體中心，2017年新媒體中心改名為新媒體編輯部，從2019年1月起，贛州晚報?？⑷孓D(zhuǎn)向融媒體，結(jié)束了日報、晚報和新媒體部各自為政的局面。贛州廣播電視臺是2014年由贛州廣播臺和電視臺合并而成，在職人數(shù)最多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自2015年起，嘗試從體制機制、平臺建設(shè)、技術(shù)升級等方面入手推進融媒體發(fā)展。客家新聞網(wǎng)最早是《贛州日報》的一個網(wǎng)站，后單獨拆分并在此基礎(chǔ)上籌建而成，成為全國重點新聞網(wǎng)站，相較而言，因成立時間最晚，歷史遺留問題少，人才隊伍較為年輕，媒體融合進程較快。三家主流媒體內(nèi)部融合進程快慢不一，圍繞平臺、技術(shù)、信息、人才等，在媒介資源獲取與分配方面各有側(cè)重。

（一）平臺搭建：為實現(xiàn)媒介資源整合提供基礎(chǔ)

為應(yīng)對信息環(huán)境的變化，贛州市三家主流媒體一方面借助“微博”“微信”“今日頭條”“抖音”“澎湃新聞”等新媒體平臺，共建新媒體傳播矩陣，基本實現(xiàn)了各平臺之間信息內(nèi)容的傳播共享。

另一方面，或引進融媒體系統(tǒng)平臺，或自建基礎(chǔ)機房，各主流媒體期望建成集信息采集、生產(chǎn)、分發(fā)、交互、分析于一體的地市級媒體版的“中央廚房”，為實現(xiàn)媒介資源的聚合及轉(zhuǎn)換提供技術(shù)平臺。例如，贛州廣播電視臺計劃自主建設(shè)并分三步實現(xiàn)“中央廚房”的設(shè)計與功能，第一步已經(jīng)完成了贛州網(wǎng)絡(luò)臺APP和基礎(chǔ)硬件的建設(shè);第二步預(yù)期在原有技術(shù)架構(gòu)基礎(chǔ)上進行升級和改造自建“贛州云”;第三步計劃將不同的“云端”結(jié)合起來，打通不同運營商用戶的使用功能與服務(wù)。而贛南日報社則與北京太極技術(shù)公司合作自建基礎(chǔ)機房，建設(shè)“中央廚房”全媒體采編平臺，目前基礎(chǔ)機房已搭建完成，下一步計劃進行技術(shù)升級，加入用戶互動、政府服務(wù)和電子商城，同時增加視頻系統(tǒng)和記者定位功能，加強與縣級媒體從業(yè)人員的溝通與聯(lián)系。與前兩家主流媒體相比，客家新聞網(wǎng)采用了“輕資產(chǎn)”模式，即通過引進第三方融媒體系統(tǒng)平臺“津云”，進行媒體融合的探索與實踐，從而規(guī)避技術(shù)自主建設(shè)資金投入大的問題，而將重點放在新媒體產(chǎn)品的設(shè)計與內(nèi)容生產(chǎn)等方面。三家主流媒體依據(jù)自身優(yōu)勢資源，通過不同的策略選擇，推進融媒體的技術(shù)平臺建設(shè)。無論是新媒體傳播矩陣還是融媒體技術(shù)平臺，已基本完成搭建，將傳統(tǒng)媒介資源與新媒介資源聚合在一起，但還未涉及媒介資源的優(yōu)化配置問題。

（二）媒介產(chǎn)品：聚集媒介信息、技術(shù)與用戶資源

媒介產(chǎn)品的生產(chǎn)是媒介經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，在媒體融合背景下，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w能夠以媒介產(chǎn)品的形式較好地聚集媒介信息資源、技術(shù)資源以及用戶資源。首先，三家主流媒體能夠較好地利用新聞采編權(quán)，圍繞當(dāng)?shù)攸h政宣傳以及本地特色文化，充分挖掘本地信息資源，設(shè)計媒介產(chǎn)品與服務(wù)。其次，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w能夠有意識地將媒介用戶轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)容提供者，提高用戶資源參與度，擴大了信息來源與內(nèi)容生產(chǎn)能力[14]。

客家新聞網(wǎng)創(chuàng)新性采用“H5+定制服務(wù)”的模式，通過H5技術(shù)加強用戶參與，扎根本地特色文化，如為贛州市紀(jì)委定制了系列個性化H5互動媒介產(chǎn)品，“好家風(fēng)在我家——客家門匾的秘密”H5媒介產(chǎn)品，就是整合了媒介技術(shù)、信息與用戶資源于一體。門匾文化是客家文化的一個代表，每一個門匾代表一個姓氏，通過挖掘姓氏背后的廉政故事，以爺爺給小孫子講故事的形式，通過H5呈現(xiàn)出來，吸引當(dāng)?shù)厝罕妼ふ易约盒帐媳澈蟮牧适?。而《贛南日報》則更多地發(fā)揮黨報作用，從2017年開始策劃“主題誦讀”，以十九大報告、總書記重要講話、紅色故事、紅色家書等主題內(nèi)容為主，每天一篇，邀請全市黨員參與內(nèi)容生產(chǎn)，以音頻形式呈現(xiàn)。贛州廣播電視臺在其時空贛州網(wǎng)頁上設(shè)置了“爆料”一欄，鼓勵當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^熱線電話或留言方式提供新聞線索，并由記者負(fù)責(zé)核實、跟進及深挖，加強與當(dāng)?shù)厝罕娀?，提高用戶參與度。

（三）人力資源管理：打通考核機制，促進人才轉(zhuǎn)型

在人力資源管理機制方面，為加速推進傳統(tǒng)媒體人向新媒體轉(zhuǎn)型，調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性，三家主流媒體積極制定各種考核管理辦法推動媒體融合進程。一是取消傳統(tǒng)媒體記者身份，打通考核機制。例如，《贛南日報》為了增強采編人員的全媒體意識，保證稿件的質(zhì)量和創(chuàng)新，制定了《贛南日報社（集團）全媒體采編部門考核細則》，從制度上培養(yǎng)記者的媒體融合意識。二是優(yōu)化考評機制，提高采編人員積極性。例如，《贛州廣播電視臺宣傳質(zhì)量考核辦法》《贛南日報社（集團）全媒體采編部門考核細則》——記者見報、見網(wǎng)稿件積分辦法，《客家新聞網(wǎng)技術(shù)部崗位考核辦法》《客家新聞網(wǎng)新媒體部崗位考核辦法》等一系列考核辦法的頒發(fā)，將新媒體內(nèi)容生產(chǎn)與產(chǎn)品服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量與崗位績效、薪酬體系緊密結(jié)合在一起，不僅明確各崗位的工作職責(zé)，而且建立健全采編審流程、發(fā)稿規(guī)范、績效量化管理等。三是推出爆款新聞獎勵辦法，鼓勵采編人員創(chuàng)新實踐。

三、贛州市主流媒體融合發(fā)展中存在的問題及原因

在地市級傳統(tǒng)媒體進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過程中，媒介資源的獲取和配置利用問題是影響地市級主流媒體融合效果的關(guān)鍵問題，而媒介資源的配置與內(nèi)外部環(huán)境的調(diào)適對媒介戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。因此，在對贛州市主流媒體融合現(xiàn)狀進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合贛南地區(qū)當(dāng)?shù)氐恼吲c市場環(huán)境，以不同媒介資源的獲取、利用及配置為框架，分析贛州市主流媒體融合發(fā)展與實踐中存在的問題。

（一）人力資源流失嚴(yán)重，新型人才引進難

媒介人力資源是媒介戰(zhàn)略管理的重要組成部分[15]，在媒體融合的進程中，傳媒業(yè)人才發(fā)展陷入困境。首先，受行業(yè)形勢影響，大量媒體人離職，人力資源流失嚴(yán)重。通過對贛州三大主流媒體從業(yè)人員的職業(yè)滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過四分之三的從業(yè)人員認(rèn)識到行業(yè)人員流失嚴(yán)重的問題。通過訪談進一步發(fā)現(xiàn)，造成地市級主流媒體從業(yè)人員流失嚴(yán)重的主要原因表現(xiàn)在以下兩個方面：一是從業(yè)人員所承受的工作壓力與收入不對等。在問卷調(diào)查中，92.25%的從業(yè)者認(rèn)為薪酬福利水平較低是人員流失的最主要原因，而工作壓力過大被認(rèn)為是次要原因。雖然包括《贛南日報》、廣播電視臺在內(nèi)的主流媒體已經(jīng)對考核機制、績效機制進行了改革，但是，由于當(dāng)前本地區(qū)事業(yè)單位薪酬總量受到經(jīng)營情況和市委宣傳預(yù)算層面控制，工資仍舊低于市同級事業(yè)單位，從業(yè)人員面臨巨大的生存壓力。二是媒體行業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，從業(yè)人員對主流媒體發(fā)展前景喪失職業(yè)信心，缺乏安全感。在調(diào)研中，造成人員流失的第三個原因就是從業(yè)者對自己所在單位以及媒體發(fā)展前景沒有信心。

其次，行政激勵機制下，無法充分調(diào)動現(xiàn)有從業(yè)者的積極性與創(chuàng)新性，難以滿足媒體融合轉(zhuǎn)型對人才的新需求。通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu)偏大，對新媒體不敏感，學(xué)習(xí)動力不足，人才轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸。

再次，地市級媒體職業(yè)經(jīng)濟、社會地位下降，難以吸引符合媒體融合發(fā)展需要的復(fù)合型人才。在訪談中，媒體管理層及工作實踐層的從業(yè)人員普遍反映，與當(dāng)年傳統(tǒng)媒體興盛時期相比，當(dāng)前在與社會、經(jīng)濟各部門進行合作交流的過程中，明顯感知職業(yè)地位降低，缺乏職業(yè)榮譽感和歸屬感。此外，受制于有限的編制名額與財政預(yù)算，媒體機構(gòu)很難吸引真正掌握新媒體傳播規(guī)律與技能的人才，尤其是技術(shù)型人才，與互聯(lián)網(wǎng)公司的薪酬待遇相差懸殊。

（二）另起爐灶，未實現(xiàn)資金與技術(shù)資源利用最大化

當(dāng)前，贛州市及所轄縣級媒體或另起爐灶、自主建設(shè)融媒體系統(tǒng)，或引進第三方系統(tǒng)平臺，同一地區(qū)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)劃。其中，贛南日報社與北京太極合作自建了全媒體采編系統(tǒng)，客家新聞網(wǎng)引進“津云”作為融媒體底層技術(shù)架構(gòu)，而贛州廣播電視臺則計劃分步自主建設(shè)“贛州云”融媒體系統(tǒng)，而“贛州政務(wù)云”則由華為與電信共建，“前端”APP則依托阿里云進行系統(tǒng)維護和運營。而與此同時，贛州市所轄縣域又分別采用了《江西日報》“贛鄱云”以及江西廣電的“贛云”融媒體中心系統(tǒng)，最終形成目前“贛州云”“津云”“贛鄱云”“贛云”“華為云”“阿里云”以及自主建設(shè)全媒體采編系統(tǒng)等多個融媒體技術(shù)系統(tǒng)平臺共存的局面。

各融媒體系統(tǒng)之間的實質(zhì)性差別并不顯著，多為重復(fù)性建設(shè)，造成資源浪費，更為突出的問題是這些融媒體系統(tǒng)彼此之間互不相通。例如，“贛州政務(wù)云”由華為和電信共建，其功能與服務(wù)無法在不同運營商用戶之間形成互通。而融媒體發(fā)展的最終目的，就是能夠形成中央、省、市、縣各級媒體機構(gòu)在思想宣傳與新聞輿論工作上相通相融，讓黨中央的聲音能夠更好地到達基層群眾，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和相融是必要條件。

同時，融媒體技術(shù)系統(tǒng)的研發(fā)、升級與維護均需要較大的資金投入，另起爐灶、自主建設(shè)融媒體技術(shù)系統(tǒng)對地市級媒體將形成較大的資金壓力，資金投入不足，技術(shù)融合也難以為繼。

（三）信息內(nèi)容同質(zhì)化，內(nèi)外部資源缺乏互動

受“一城多媒”現(xiàn)狀的影響，地市級各主流媒體面對同一信息源、用戶源、廣告源，競爭較為激烈。首先，在資源有限的情況下，各主流媒體之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，以各自融合為主，造成平臺的重復(fù)性建設(shè)，導(dǎo)致內(nèi)容的大量同質(zhì)化，形成資源浪費。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，三家主流媒體各自都有新媒體中心，并且均圍繞當(dāng)前熱門的第三方平臺建立了傳播矩陣，由于地市級媒體新聞信息資源有限，三家主流媒體作為黨媒，在內(nèi)容上難有差異。通過對比《贛南日報》《贛州晚報》、贛州發(fā)布、贛州網(wǎng)絡(luò)臺等四個微信公眾號文章，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，其標(biāo)題內(nèi)容重復(fù)率高達50%以上。平臺的重復(fù)性建設(shè)，造成媒體資源浪費。

其次，對媒介資源的配置利用缺乏與當(dāng)?shù)卣吆褪袌霏h(huán)境的互動，信息資源利用與外部政策資源以及市場資源缺乏有效嫁接，內(nèi)外部資源利用率不高。主要表現(xiàn)在，當(dāng)前贛州主流媒體傳播力和影響力難以走出當(dāng)?shù)胤秶c贛南地區(qū)作為贛粵閩湘通衢的關(guān)鍵節(jié)點城市地位不相匹配，未充分將媒體融合發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。另外，在街頭訪談中獲悉，當(dāng)?shù)厝罕妼Ρ镜匦畔⒓胺?wù)的需求主要集中在醫(yī)療、教育、政務(wù)等社會公共服務(wù)領(lǐng)域。而當(dāng)前主流媒體對本地信息的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播，仍主要圍繞黨政新聞?wù)归_，難與用戶形成互動。

四、贛州市媒體融合對策與建議

面對快速變化的信息環(huán)境，如何保持地市級主流媒體的競爭優(yōu)勢，是當(dāng)前媒體融合理論研究與具體實踐所共同關(guān)注的問題。動態(tài)能力理論就是要解決在動態(tài)變化的市場環(huán)境下，企業(yè)如何不斷保有核心競爭優(yōu)勢的問題，其核心是強調(diào)修正、整合及重新配置企業(yè)組織內(nèi)部與外部資源以應(yīng)對快速變化環(huán)境的能力。[16]從該理論出發(fā)，贛州市主流媒體融合發(fā)展應(yīng)抓住贛南蘇區(qū)振興戰(zhàn)略帶來的時代機遇，通過提高主流媒體的動態(tài)能力，使得不同媒介資源的獲取、利用及配置達到最優(yōu)，并與外部政策和市場環(huán)境及時匹配，通過資源配置與動態(tài)能力之間的協(xié)作，推進媒體融合向縱深發(fā)展，實現(xiàn)地市級主流媒體經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。

對于動態(tài)能力的具體內(nèi)涵和維度，盡管不同學(xué)派之間視角不同，但其共同點基本可以歸納為“感知、整合、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力”[17]?！耙允袌鰹閷?dǎo)向的感知能力”是動態(tài)能力的首要構(gòu)成要素[18]，通過對贛州市的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主流媒體的感知能力尚可。在訪談中，管理者及業(yè)務(wù)骨干都明確能夠感知到“國家政策風(fēng)向的轉(zhuǎn)變”及“市場機遇”，即媒體融合逐漸向縱深發(fā)展。但是，感知能力只是低階能力，只有實現(xiàn)進階能力的轉(zhuǎn)化，才能保證持續(xù)競爭優(yōu)勢。而贛州市主流媒體在“整合資源能力”“組織學(xué)習(xí)能力”以及“創(chuàng)新能力”方面還有所欠缺，因此，筆者將主要從以下三個方面對贛州市主流媒體融合發(fā)展提供對策建議。

一是以產(chǎn)品為突破口提高整合能力，實現(xiàn)資源利用率的最大化。地市級媒體，尤其是老少邊窮地區(qū)媒體融合在相關(guān)政策、技術(shù)、人才、機制等方面遇到較大困難。在調(diào)研過程中，主流媒體管理者對于資金、技術(shù)、體制問題的訴求較大，認(rèn)為媒體融合是需要高投入的戰(zhàn)略，而這些問題在當(dāng)前都難以快速解決，因此，融合發(fā)展的推進速度也較為緩慢。在資源獲取難度高的情況下，為推進融合實踐工作，可以通過調(diào)整現(xiàn)有資源的配置模式來提高資源利用率。

一方面，通過媒介產(chǎn)品的形式將媒介信息資源、媒介技術(shù)資源以及用戶資源等進行有效融合，從小處入手，基于現(xiàn)有媒介資源，在媒介產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新方面下功夫，推動融合發(fā)展。另一方面，融媒體技術(shù)系統(tǒng)雖“四處開花”，但系統(tǒng)間缺乏互動。在實地調(diào)研中，部分主流媒體管理者與技術(shù)骨干也意識到了這個問題?？梢栽诔浞掷矛F(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，減少對融媒體技術(shù)的高投入。在訪談中，技術(shù)骨干說道，“雖然，當(dāng)前各主流媒體采用的是不同的融媒體技術(shù)系統(tǒng)，但是就底層架構(gòu)而言是相同的”，這就為不同融媒體技術(shù)系統(tǒng)的交互提供了可實現(xiàn)的技術(shù)?？梢酝ㄟ^特定節(jié)點技術(shù)以及定制技術(shù)服務(wù)將各“云端”打通，并就統(tǒng)一的融媒體技術(shù)系統(tǒng)進行升級、維護及運營，以節(jié)約成本，提高資源效率。

二是通過建立跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的專業(yè)人才流通與內(nèi)部培訓(xùn)機制，提高組織學(xué)習(xí)能力，滿足地市級融媒體對人才的新需求。媒體行業(yè)的變化對新聞傳播人才提出了更為多元化、專業(yè)化的需求。而對贛州市等經(jīng)濟發(fā)展水平有限的地市級來說，新媒體人才，尤其是新媒體技術(shù)人才的引進以及長期的物質(zhì)保障工作難度較大，因此主流媒體的轉(zhuǎn)型主要依靠原有傳統(tǒng)媒體人才的轉(zhuǎn)型。因此，在資源有限且短期內(nèi)難以突破體制機制桎梏的情況下，可以通過建立省—市—縣新媒體專項人才流通機制和內(nèi)部培訓(xùn)機制組織跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，以緩解人才資源匱乏的壓力。

一方面，通過跨省、省—市、市—市、市—縣的人才流通，或引進新媒體人才，或讓內(nèi)部人才走出去，進行跨地域的交流、學(xué)習(xí);另一方面，可以通過聘請跨領(lǐng)域的專家、學(xué)者以問題為導(dǎo)向?qū)?nèi)部人才進行講授，主流媒體就能夠整合不同領(lǐng)域的知識，組織內(nèi)部學(xué)習(xí)，提高從業(yè)者的整體學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力，將獲悉的新知識、新模式運用到產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新中去。例如，客家新聞網(wǎng)實施了“走出去，請進來”+“青藍結(jié)對”的人才培育機制。不定時選拔骨干力量去北方網(wǎng)等媒體融合實踐先進的地方學(xué)習(xí)，其民生欄目《我有料》就是從龍虎網(wǎng)學(xué)習(xí)后進行改造升級的，同時聘請名教授、專家等到客家新聞網(wǎng)授課，還通過“青藍結(jié)對”的方式，進行內(nèi)部培訓(xùn)，每周五下午定期開課，每期主題不同，采用自愿報名的方式，讓“有經(jīng)驗的人做師傅、沒經(jīng)驗的人做學(xué)生”，人力資源部對學(xué)習(xí)成果進行跟蹤問效，以防止培訓(xùn)流于形式，并結(jié)合學(xué)習(xí)反饋改進培訓(xùn)課程設(shè)計。

三是在政策與市場環(huán)境調(diào)節(jié)下，盤活內(nèi)外部媒介資源，提高創(chuàng)新能力。針對贛州市主流媒體融合的現(xiàn)實問題，扎根本地特色，以提供公共服務(wù)為突破口，在當(dāng)前階段，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧，不僅為對口縣以及當(dāng)?shù)厝罕娞峁┘皶r、精準(zhǔn)的新聞信息，同時也為群眾提供多元化、高質(zhì)量、個性化的信息產(chǎn)品及服務(wù)。同時，結(jié)合贛南地區(qū)在區(qū)域地理位置上的特殊性，充分發(fā)揮空間結(jié)構(gòu)優(yōu)勢與區(qū)域輻射能力，利用本地歷史文化資源，包括革命歷史、紅色文化、客家文化等，通過建立特色數(shù)據(jù)庫，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)信息增值服務(wù)業(yè)務(wù)的開發(fā)，將媒介資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為盈利手段，反哺融媒體發(fā)展，以此建立地區(qū)品牌，擴大當(dāng)?shù)刂髁髅襟w在區(qū)域范圍的傳播力與影響力。

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（謝新洲為北京大學(xué)新媒體學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師;杜燕為北京大學(xué)新媒體研究院在讀博士）

編校：王志昭