立足縣區(qū)實(shí)際 精準(zhǔn)分析定位寫好義務(wù)教育質(zhì)量提升的“奮進(jìn)之筆”

■鄭玉寶

新時(shí)代呼喚新的教育。義務(wù)教育作為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程必然要與新的時(shí)代要求相適應(yīng)。今年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，這是新中國(guó)成立以來第一個(gè)以中共中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)的聚焦新時(shí)代深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件，也是加快推動(dòng)我國(guó)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員令。

當(dāng)前，我省義務(wù)教育發(fā)展應(yīng)按照《意見》要求，將習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出的“六個(gè)下功夫”融入教育全過程、各環(huán)節(jié)，構(gòu)建德智體美勞“五育”并舉的教育體系，推進(jìn)素質(zhì)教育，充分發(fā)揮課堂主陣地作用，在教育觀念、教學(xué)手段及管理方式創(chuàng)新上下功夫，立足區(qū)域?qū)嶋H，落實(shí)“縣級(jí)政府為主管理責(zé)任”的職責(zé)，以縣區(qū)為實(shí)施單元，提升自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，走質(zhì)量均衡的發(fā)展道路。

要立足縣區(qū)區(qū)域?qū)嶋H，堅(jiān)持協(xié)同改革，助力義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展?！兑庖姟肪吐鋵?shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和義務(wù)教育工作重中之重地位，對(duì)黨委、政府、家庭、社會(huì)等各方面提出了要求，進(jìn)一步明確了省市政府統(tǒng)籌和縣級(jí)政府為主管理責(zé)任。各縣區(qū)要綜合施策，主動(dòng)發(fā)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持，逐步構(gòu)建政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的家庭教育工作體系，積極打造百姓家門口的好學(xué)校，構(gòu)建讓教師靜心從教、校長(zhǎng)靜心辦學(xué)的良好教育生態(tài)。教育部門要擔(dān)當(dāng)主責(zé)，在招生考試、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。

要立足縣區(qū)區(qū)域?qū)嶋H，精準(zhǔn)分析定位，確立科學(xué)的質(zhì)量觀。長(zhǎng)期以來，“唯分?jǐn)?shù)論”現(xiàn)象充斥著校園。家長(zhǎng)、社會(huì)以高考為導(dǎo)向束縛了教育的發(fā)展，忽略了學(xué)生個(gè)性化需求和全面發(fā)展。要提升義務(wù)教育的質(zhì)量首先要精準(zhǔn)分析區(qū)域?qū)嶋H，多措并舉，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。要堅(jiān)持立德樹人，“五育”并舉，把培養(yǎng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨、擁護(hù)社會(huì)主義、德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為教育的根本任務(wù)。堅(jiān)持德育為先，強(qiáng)化學(xué)科育人和實(shí)踐育人功能，注重學(xué)生能力培養(yǎng)，把知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際活動(dòng)相結(jié)合，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一，樹立培養(yǎng)具有時(shí)代意識(shí)、理想信念、扎實(shí)學(xué)識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)精神的人才質(zhì)量觀。

要立足縣區(qū)區(qū)域?qū)嶋H，建構(gòu)科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。深入開展調(diào)查研究，建構(gòu)全面客觀的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。從對(duì)學(xué)業(yè)質(zhì)量的關(guān)注延伸至社會(huì)責(zé)任、人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、審美情趣、實(shí)踐創(chuàng)新等核心素養(yǎng)的綜合評(píng)價(jià)，建立與區(qū)域?qū)嶋H相匹配的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度。積極探索過程性評(píng)價(jià)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑與方法，強(qiáng)化體育鍛煉，增強(qiáng)美育熏陶，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，通過全方位、多維度測(cè)量評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

要基于問題，立足區(qū)域?qū)嶋H，在教師隊(duì)伍建設(shè)上有新舉措。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮縣區(qū)區(qū)域內(nèi)教師培訓(xùn)的自主權(quán)，按需培訓(xùn)，補(bǔ)齊教師結(jié)構(gòu)性缺編的短板，實(shí)現(xiàn)教師從勝任一個(gè)學(xué)科教學(xué)到“一專多能”的轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)村“小微”學(xué)校也能開齊開足國(guó)家課程。如張掖市甘州區(qū)“行政+學(xué)會(huì)+基地”的教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式，著力破解農(nóng)村“小微”學(xué)校學(xué)科及專業(yè)教師缺編的難題，高效解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師在總量和結(jié)構(gòu)方面的突出問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

要立足區(qū)域?qū)嶋H，精準(zhǔn)分析定位，積極推進(jìn)課改行動(dòng)。課堂教學(xué)問題是區(qū)域內(nèi)存在的普遍問題，但在不同學(xué)校、不同學(xué)科（課程）、不同學(xué)段表現(xiàn)不一。各縣區(qū)要基于標(biāo)準(zhǔn)，基于數(shù)據(jù)，全面診斷，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)課改方向。積極推進(jìn)以問題設(shè)計(jì)為關(guān)鍵、自主學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、探究合作為核心、展示交流為特征的新的教學(xué)方式。堅(jiān)持以生、以學(xué)、以發(fā)展為本的課改理念，構(gòu)建尊重、關(guān)懷、發(fā)現(xiàn)、探究的課堂文化；優(yōu)化教學(xué)策略，全面減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，適當(dāng)使用開放性作業(yè)，提升學(xué)生創(chuàng)新思維、邏輯思維能力和綜合表達(dá)能力。有效改進(jìn)教與學(xué)同信息技術(shù)高度融合的方式和策略，整體推動(dòng)課堂建設(shè)。要充分發(fā)揮教科研團(tuán)隊(duì)的專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，著力促進(jìn)教研的轉(zhuǎn)型和教育科研成果的轉(zhuǎn)化。以新型課堂促進(jìn)每個(gè)學(xué)生自主快樂地學(xué)習(xí)，主動(dòng)活潑地發(fā)展。

要立足區(qū)域?qū)嶋H，精準(zhǔn)分析定位，加強(qiáng)課程建設(shè)。在全面實(shí)施國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，探索新基礎(chǔ)、新課程和新技術(shù)相融合的新型課堂特質(zhì)，積極建設(shè)立足于區(qū)域?qū)嶋H的滿足學(xué)生需求的區(qū)、校兩級(jí)課程體系。校本課程的教學(xué)要凸顯學(xué)生個(gè)性化的需求和校本化條件，進(jìn)行差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，讓每一個(gè)孩子找到適合自己的課程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。

提升義務(wù)教育質(zhì)量，時(shí)不我待，當(dāng)砥礪前行。要全面提升義務(wù)教學(xué)質(zhì)量，就要以縣區(qū)為基本實(shí)施單位，落實(shí)縣級(jí)政府為主管理責(zé)任，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，多措并舉，才能從根本上實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的大面積提升。