基于“體育強國夢”思想探究促進新時代學校體育發(fā)展的研究*

楊學達 劉向東

基于“體育強國夢”思想探究促進新時代學校體育發(fā)展的研究*

楊學達 劉向東

（延安大學，陜西 延安 716000）

學校體育是全面健身、全民健康以及國民體育的基石，是體育強國建設的推動者,也是培養(yǎng)終生體育的出口，獨具東方特色的體育傳統(tǒng)文化對學校體育發(fā)展有著潛移默化的影響作用，并發(fā)揮著立德育人價值，也為競技體育后備人才選拔提供途徑，是凝聚體育強國建設的中國力量，以習近平“體育強國夢”思想為指針探究中國特色學校體育的深入發(fā)展與實踐，對加快學校體育發(fā)展，推進體育強國建設具有重要戰(zhàn)略意義。

體育強國夢；促進；新時代；學校體育；發(fā)展

眾所周知，體育的育人作用主要表現在強身健體，更寄托著中華民族自強不息、勤奮勇敢的民族精神。新時代學校體育不僅是民族精神的傳播者、代言者，更是實現健康中國、提高全民健康素養(yǎng)、中華民族偉大復興的推進者、建設者。習近平總書記指出：實現體育強國夢，是實現中國夢的能量包。從“一個人的奧林匹克”到“百年奧運夢想成真”，從“東亞病夫”到“體育大國”再到“體育強國”，中國體育所承載的不僅是運動員的個人榮辱和體育部門的一家興衰，更多的是人民健康的優(yōu)劣、國家形象的好壞、民族精神的聚散[1]。體育學家徐一冰曾提出：強國之道，重在教育；教育之本，體育為先。學校體育在我國社會發(fā)展的新時代理應成為建設和實現偉大體育強國夢的前驅,要有新理念新作為新突破。學校體育改革與發(fā)展應以習近平總書記“體育強國夢”思想為指導，順勢而為,學深悟透，以《青少年體育“十三五”規(guī)劃》為方向，做實做強新時代中國特色學校體育發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建成小康社會和體育強國夢做出積極貢獻。

1 “體育強國夢”與中國夢緊密相連

習近平總書記所提出中國夢，是中華民族近代以來最偉大夢想，是黨的重要指導思想和重要執(zhí)政理念[2]。是通過走中國特色的社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系、弘揚民族精神、凝聚中國力量，實施政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明五位一體建設，實現國家富強、民族振興、人民幸福[2]。體育作為學校教育的重要組成，本身也是一種實踐活動，有著豐富的活動載體，通過設計多元課程目標，以體育人，體教結合，服務健康，培養(yǎng)學生個人品質、審美情趣和生命認知，促進學生身心的協調發(fā)展；注重通過多種途徑培養(yǎng)學生的愛國主義精神、民族精神，使學生提高對歷史的認同，[3]加強文化的傳承，這與新時代實現偉大中國夢是一脈相承的。

深刻理解中國夢內涵與要義，就是對體育強國夢真正認同，就是全面看待中國特色學校體育，多視角看待中國特色體育在建設健康中國、實現中國夢中發(fā)揮的積極作用。此外，實現體育強國夢，不僅能為實現中國夢注入強大的人力資本和精神動力，[1]還能拓寬國際文化交流與合作認同的新渠道。黨的十八大以來，學校體育工作改革力度不斷加大，改革步伐明顯加快，政府統(tǒng)籌，學校積極落實，學生體質與健康水平提升明顯。站在社會主義發(fā)展的新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視關心體育工作，堅持以人民為中心的思想，推動體育事業(yè)改革發(fā)展，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，推動全民健身和全民健康深度融合，使人民有更多獲得感、幸福感和安全感，換發(fā)民族精神，實現中國人民的大健康，以體育強國夢助推中國夢，促進體育強國夢和中國夢緊密相連，是實現中國夢的大前提[1]。

2 尊重學校體育發(fā)展規(guī)律，推動新時代學校體育發(fā)展

每個時代都有每個時代的精神,每個時代都有每個時代的價值觀念。體育是健康、朝氣、活力的體現，是一個國家精神面貌的外在表現。學校體育是基于人類社會基本關系構建起來的一種特殊社會環(huán)境，也是學生參與主體社會化的過程。站在新時代中國社會矛盾發(fā)生轉化的歷史關頭，以體育強國夢為思想基礎搶抓機遇，要深入推動中國學校體育的大發(fā)展，找到適合我國國情與特色的學校體育發(fā)展之路，是踐行社會主義核心價值觀重要體現。嚴復在1895年《原強》一文中，首倡體、智、德三育，稱其為國家民族富強之基礎，而民之手足體力尤為重要。并大聲疾呼：“今者論一國富強之效，而以民之手足體力為之基......歷考中西史傳所垂，以至今世五洲五六十國之間，憑夫強弱之異，莫不于此焉肇分。”通過發(fā)展體、智、德三育來達到自強保種，救亡圖存的目的,對20世紀最初的20年的中國社會和中國體育產生了廣泛而深刻的影響。今天科技發(fā)展與社會進步影響與改變著人們傳統(tǒng)的生活方式，也改變著人們的體育觀念，這與時代精神與價值觀念發(fā)展具有一致性。體育強國建設，是實現中國夢的首要基石，是實現健康中國的重中之重。新時代中國特色學校體育是由中國特色社會主義的根本屬性賦予的，加強新時代學校體育工作與全民健身和諧融入，努力開拓學校體育建設新局面，為體育強國建設營造良好的輿論效應，是我國學校體育在新時代發(fā)展的一次重要契機，是提升學校體育的社會價值和功能作用重大機遇，是服務社會、奉獻社會的有效實施載體，尊重學校體育發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進學校體育在增進學生體質健康水平與健康素養(yǎng)，推動學校體育在新時代的發(fā)展，服務并服從于實現體育強國夢的發(fā)展脈搏。

2.1 健全學校體育政策執(zhí)行規(guī)范制度，完善學校體育政策監(jiān)督機制

規(guī)范是對人類欲望的規(guī)訓與壓抑，規(guī)范性是人類文明發(fā)展進步的重要財富和驅動力。[3]學校體育在開展過程中建立了具有體育法規(guī)、體育道德、體育制度等規(guī)范意義的形式，對人的思想意識和行為都具有一定的約束力，對學校體育規(guī)范化、法制化、科學化發(fā)展有著指引作用。構建聯合執(zhí)行機制，充分發(fā)揮合力作用，形成科學的規(guī)范與制度的執(zhí)行機制和格局，凝聚政策規(guī)范制度執(zhí)行合力，明晰執(zhí)行主體的權責。在促進學生個體發(fā)展、道德規(guī)范等方面都有巨大的作用，增強了參與者對社會法制的遵從?；仡檶W校體育的改革歷程，學校體育改革目標沒有制度法規(guī)的支撐和青少年對體育文化的認同是難以實現的。1990年《學校體育工作條例》和1995年《中華人民共和國體育法》的頒布實施，標志著學校體育工作有了法的規(guī)定性，走向了法制化、規(guī)范化、科學化的發(fā)展道路，但是，政策會隨著行動者所處環(huán)境的變化而不斷變革，不可避免的在與社會發(fā)展互動中發(fā)生變異，建立獨立的學校體育政策監(jiān)督機構，賦予明確的權利與職責，增強監(jiān)督的有效性與時效性，形成“監(jiān)督-反饋-執(zhí)行-再監(jiān)督”的良性政策監(jiān)督運行機制。

時代是思想之母，理論創(chuàng)新無止境，實踐也沒有止境。學校體育越是向前發(fā)展，越是取得豐碩成果，面臨的問題就越復雜、越尖銳。要推進新時代學校體育的改革與發(fā)展，須以習近平總書記“體育強國夢”思想為理論基礎，擺脫密集的學校體育政策與文件在實際運行中實施成效較差這一尷尬局面，必須依照現行有效的體育法律法規(guī)，加強學校體育制度的創(chuàng)新發(fā)展，并服務于社會主義建設事業(yè)，服務于廣大人民的教育。據有關統(tǒng)計，習近平總書記在2012年2月-2017年8月，參加以體育為主題的重要活動共有17次之多，并且發(fā)表了一系列關于體育的重要講話，既有基于體育和健康現實問題的針對性講話，又有體育事業(yè)與其他領域協同發(fā)展的論述。在當前我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，人民群眾多樣化體育需求日益增長，學校體育發(fā)展同樣面臨重大發(fā)展機遇，強化新時代學校體育法規(guī)建設不缺位，根據時代變化和實踐發(fā)展，不斷深化認識，總結經驗，為實現“2030健康中國”規(guī)劃建設目標走出新時代的特色之路。

2.2 保持堅定的政治定力，社會主義方向不變

始終保持堅定的政治定力，才能做到政治信仰不變色，才能為創(chuàng)造人們美好生活鋪就道路。中國的國情決定了中國的教育必須堅持社會主義道路，如果不堅持社會主義道路，很容易受到外部勢力干涉和入侵，社會就難以穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定就談不上發(fā)展，更容易在混亂中丟掉民族文化符號與基因。1891年，康有為在廣州長興里萬木草堂首開中國學校體育之先河，梁啟超也積極倡導“德、智、體三育”缺一不可。1894年甲午戰(zhàn)爭以后，民族危機日深，終至激起戊戌變法?？涤袨?、梁啟超等人，疾呼變法維新，救亡救種?？疾旖詠碇袊鴮W校體育的發(fā)展歷程不難發(fā)現：中國學校體育的發(fā)展始終與綜合國力、民族復興、國際地位等緊密聯系在一起。在特定的歷史時期與常態(tài)發(fā)展的歷史時期都以國家的力量支持學校體育發(fā)展。改革開放以來，我國學校體育在國家力量的支持下取得了長足進步與發(fā)展。實現體育大國向體育強國邁進，新時代中國學校體育就要在“引進來”與“走出去”中下功夫，拓寬與豐富了課內、課外、訓練等多個領域的對外交流，[1]開創(chuàng)了我國學校體育發(fā)展新境界，塑造了日新月異的中國特色學校體育新形象。正如習近平總書記指出的：“體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現[7]。”

20世紀80年代起，我國市場經濟體制的確立及社會變遷帶來的深刻變革，使學校體育所處的社會環(huán)境發(fā)生了改變，政治體制、經濟體制與體育發(fā)展的內在規(guī)律相互作用以及學校體育發(fā)展內外環(huán)境的動態(tài)變化都給學校體育運行帶來一定的影響。用社會主義核心價值觀教育學生，弘揚民族精神和改革開放創(chuàng)新的時代精神，必須不打折扣的貫徹學校體育發(fā)展的社會主義方向，認真落實國務院關于加強學校體育工作若干意見，深入推動新時代學校體育工作的改革與發(fā)展。

2.3 堅定文化自信，造就中國特色學校體育

國家之魂，文以化之，文以鑄之。隨著奧林匹克文化在全世界的廣泛快速傳播，5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于中國建設的各個方面，積淀著中華民族最深層次的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，對學校體育在新時代的發(fā)展提供了重要影響與推動。中國體育一方面在奧林匹克運動及世界體育大家庭中呈現其獨特的“中國味”，擁有多元的民俗體育文化形式，文化積淀深厚、藝術形態(tài)豐富、文化氣息古老又具有生命力。新時代學校體育工作肩負著培養(yǎng)青少年對國家、民族的歸屬感、認同感、幸福感的重任。

中國是一個多民族的統(tǒng)一的國家。以體育強國夢思想重新審視新時代學校體育的文化價值以及學校體育在傳播民族民俗體育文化的重要作用。中國傳統(tǒng)體育是中國農耕文明孵化的產物，承揚中華傳統(tǒng)體育，挖掘現代價值，在以“體育強國夢”思想為新時代學校體育發(fā)展的理論基礎的同時，要求我們要深入理解中國夢、體育強國夢、全民健康、健康中國的內涵，培養(yǎng)青少年民族的民俗體育文化認同感和民族精神，始終保持政治底色，民族特色根植于中國五十六個民族的體育文化各具風采，生生不息。形成國民重道德、崇禮教的民族品格和精神，亦能夠為世界體育生態(tài)多樣性保留別樣的精彩。

3 新時代新征程新理念，推進學校體育發(fā)展新實踐

體育強則中國強，國運興則體育興。身體是人生一切奮斗成功的本錢，在新時代中國特色學校體育發(fā)展中，青少年兒童要注意加強體育鍛煉，學校、家庭、社會都要為青少年兒童增強體魄創(chuàng)造條件，習近平總書記在諸多場合表達了青少年要強健體魄，健康身心的心聲。十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”理念，我們要牢牢把握體育強國夢與中國夢息息相關的定位，把體育事業(yè)融入到實現“兩個一百年”奮斗目標大格局中去統(tǒng)籌布局，[9]把發(fā)展學校體育工作擺上重要日程，是實現中華民族偉大復興的奠基石。要根據新時代發(fā)展實際，全面推進學校體育發(fā)展，統(tǒng)籌新時代學校體育發(fā)展的任務、目標以及實施途徑，要以體育強國夢思想為理論基礎，切實保障學校體育課開足開齊，同中華民族的偉大復興融合在一起，在實現中國夢的進程中找到自身創(chuàng)新發(fā)展新路徑，為實現中華民族的偉大騰飛貢獻自己的智慧和力量。

3.1 強化校園足球的引領作用，創(chuàng)新課外體育鍛煉和體育課

創(chuàng)新強則國運昌，創(chuàng)新弱則國運殆。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是一個民族進步的靈魂。抓住了創(chuàng)新，就抓住了新時代中國特色學校體育發(fā)展新實踐的動力，是解決新時代中國特色學校體育發(fā)展新實踐動力問題的最優(yōu)解。創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程，要完善學校體育發(fā)展協同機制，統(tǒng)籌推進學校體育工作，需要科學的頂層設計。在探索學校體育發(fā)展的實踐中，校園足球的示范帶動作用成效明顯，為體育強國、立德樹人提供了范本與案例。習近平總書記在2015年2月27日主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過了《中國足球改革總體方案》，會議強調實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，發(fā)展振興足球運動是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。自然稟賦是發(fā)展的基礎，而人類的創(chuàng)造指揮更是發(fā)展的引擎。凝心聚力，協調學校體育發(fā)展過程遇到的種種問題是解決學校體育發(fā)展新實踐平衡機制問題的基礎，中國特色學校體育發(fā)展中遇到的種種問題是沒有把發(fā)展的基點發(fā)在創(chuàng)新上。

青少年身心健康是國家興旺發(fā)達的“源頭活水”，青少年體育是我國競技體育發(fā)展的“希望沃土”。2014年全國學生體質健康監(jiān)測結果表明，肥胖、近視仍是困擾青少年健康成長的頑疾，更令人遺憾的是高血壓、脂肪肝等疾病低齡化趨勢明顯。抓住供給側結構性改革帶給體育領域的發(fā)展機遇，創(chuàng)新與整合學校體育資源和社會資源，探索新辦法、新理念、突出實效解決新時代新領域新問題的能力，走出體現人民性與民族性的新路子，走出一條符合社會主義教育的新路子，舉起一面中國特色學校體育的發(fā)展旗幟。

3.2 推動新時代學校體育健康發(fā)展，共筑健康大廈之基

體育的歷史與人類發(fā)展創(chuàng)新史是一致的，世界體育的進步與發(fā)展背后的重要力量正是創(chuàng)新。體育產生于人類勞作中，并最終服務于人類的發(fā)展中。近三十年來我國頒布的一系列青少年體質健康政策，并未體育健身文化塑造和健身價值需求引導等方面引起足夠重視，使得政策的貫徹與落實成為“空中樓閣”。政策在實踐中表現出的空洞化、表面化、形式化，最終導致學校體育政策高開低走，缺乏對學校體育工作的有力推進和監(jiān)管，學校體育工作發(fā)展收效甚微。

體育強國夢思想為學校體育發(fā)展注入了強大的動力支持和理論基礎，在建設健康中國的過程中要激發(fā)和發(fā)揮學校體育特有的使命感，推進新時代中國特色學校體育的綠色發(fā)展，始終以體育育人價值為主，鼓勵青少年走進自然、親近自然參與運動。由注重問題倒逼學校體育改革到注重以思想引領學校體育改革的轉變，以“體育強國夢”思想引領中國特色體育發(fā)展新實踐的方向，是解決新時代學校體育發(fā)展新實踐可持續(xù)問題的金鑰匙。實施學校體育特色培育工程，以體育強國夢思想為理論基礎，引導培育“一校一品”“一校多品”工程，多種形式充實學校體育，培養(yǎng)學生體育核心素養(yǎng)，實現增強體育發(fā)展的可持續(xù)性、有效性，服務于體育強國建設的偉大實踐中去。

3.3 開放與共享資源高效配置，促進校內校外資源有序流動

開放帶來進步，封閉導致落后。以開放與共享發(fā)展理念為我國學校體育發(fā)展提升注入新的活力，也是新時代中國特色體育發(fā)展新實踐的條件和目標，更是解決新時代學校體育發(fā)展新實踐、內外聯動問題的最優(yōu)解，搭建校內外場地設施資源雙向流動共享平臺，激發(fā)學生體育運動參與熱情，共同學習與交流，是傳播中華體育精神實施載體，是億萬青少年的體育，是構建終生體育意識習慣的主陣地。既是我國新時代學校體育與世界各國進行文化交流與融合的平臺，也對于人類健康生活方式的養(yǎng)成具有深度的影響作用，彰顯了中國特色學校體育發(fā)展的開放性、進步性，同時，要最大化盤活社會體育資源，優(yōu)化設計增量體育資源，推動學校場館設施開放與社區(qū)體育資源共享的保障機制?！氨P活用好現有體育場館資源，推行市場化商業(yè)運作，滿足多層次健身消費需求”。[11]形成學校體育發(fā)展資源高效配置的生產體系，構建開放與共享發(fā)展的保障機制，為體育強國夢兩翼護航。

4 結語

站在新時代的起點，以“體育強國夢”思想引領與提升新時代學校體育的育人價值和健康發(fā)展，全面深化學校體育改革與實踐，必須把學校體育改革融入到中國特色社會主義的偉大實踐中去，把建設中國特色學校體育作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，增強人民體質,提高全民族身體素質和生活質量，不斷提高人民健康水平，科學定位中國特色學校體育發(fā)展目標，加快建設體育強國，對促進全民健康以及實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢做出積極貢獻。

[1]以習近平總書記“體育強國夢”思想引領中國特色體育發(fā)展[EB/OL].http://read.sportspress.cn/zgtyb/html/2017-05/04/content_371809.htm.

[2]易琳.《大學》思想及其現代價值研究[D].武漢科技大學,2016.

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[11]池康.以新理念引領中國特色體育發(fā)展[J].中國黨政干部論壇,2017(1):75-77.

Study on Promoting the Development of School PE in the New Era Based on the Thought of "Dream of Sports Power"

YANG Xueda, etal.

(Yan'an University, Yan'an 716000, Shaanxi, China)

2017年度陜西省高等教育學會高等教育科學研究項目（立項號：XGH17094），2017年延安大學繼續(xù)教育改革研究專項科研計劃（重點項目）。

楊學達（1976—），副教授，研究方向：學校體育理論與實踐。