遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)開展現(xiàn)狀分析

陳利紅 王 翔

遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)開展現(xiàn)狀分析

陳利紅 王 翔

（遵義師范學(xué)院，貴州 遵義 563002）

為貫徹落實(shí)《中國足球改革總體方案》，推進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展，提高青少年足球競技能力，促進(jìn)足球事業(yè)快速發(fā)展，以遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球普及與發(fā)展為研究對(duì)象，通過對(duì)遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)學(xué)校足球訓(xùn)練發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，探討校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的背景，分析學(xué)校足球活動(dòng)中存在的專項(xiàng)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善，家長對(duì)學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)態(tài)度不積極，缺少專業(yè)人員指導(dǎo)，學(xué)生主體對(duì)足球運(yùn)動(dòng)積極性不高等一系列問題，并探索切實(shí)可行的計(jì)劃和具體措施，如：加大資金投入和使用效率,完善場地設(shè)施，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)各方認(rèn)同感，提高體育教師整體隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化師資力量，建設(shè)校園足球文化，營造良好氛圍等對(duì)策來促進(jìn)校園足球的普及和發(fā)展。

遵義市；匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)；校園足球；現(xiàn)狀分析

足球，素有“世界第一運(yùn)動(dòng)”之稱。自國家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》以來，校園足球發(fā)展迅速。2015年7月22日，教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施的意見》“中小學(xué)校園足球普及”，提出了校園足球普及和改進(jìn)等措施，引發(fā)了足球改革計(jì)劃，從足球教育、校園足球普及等方面對(duì)以后的校園足球發(fā)展進(jìn)程做出了明確指示。

1 遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球發(fā)展的背景

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要任務(wù)擺上日程。2016年5月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家體育總局、教育部、國務(wù)院足球改革與發(fā)展聯(lián)席部際會(huì)議辦公室聯(lián)合下發(fā)通知，公布《國家足球場和設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》。 “規(guī)劃”明確指出，每一所具有足球特色的學(xué)校應(yīng)擁有多個(gè)足球場。文化學(xué)習(xí)和足球運(yùn)動(dòng)齊頭并進(jìn)，足球已正式納入校園體育教學(xué)范圍，我國學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容得到豐富和加強(qiáng)。

2 遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球發(fā)展存在的問題

2.1 專項(xiàng)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善

資金投入和場地設(shè)施是開展校園足球運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)保障。通過走訪遵義市教育局和團(tuán)澤中學(xué)、山盤中學(xué)、航天中學(xué)三所初級(jí)中學(xué)對(duì)其足球經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行調(diào)研。

表1 匯川區(qū)三所初級(jí)中學(xué)2018年的教育部門（三公經(jīng)費(fèi)）支出情況

學(xué)校名稱部門教育經(jīng)費(fèi)足球經(jīng)費(fèi)支出足球經(jīng)費(fèi)所占比 團(tuán)澤中學(xué)166.30萬元0.6萬元0.36% 山盆中學(xué)181.69萬元1.2萬元0.66% 航天中學(xué)602.45萬元3萬元0.49%

在三所初級(jí)中學(xué)的2018年教育經(jīng)費(fèi)中，團(tuán)澤中學(xué)：教育部門經(jīng)費(fèi)一共支出166.3萬元，所有與足球相關(guān)的實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)為0.6萬元，足球經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的比重僅僅0.36%；山盆中學(xué)：教育部門經(jīng)費(fèi)一共支出181.69萬元，所有與足球相關(guān)的實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)為1.2萬元，僅占比0.66%；航天中學(xué)：教育經(jīng)費(fèi)雖達(dá)602.45萬元，足球?qū)ｍ?xiàng)資金投入?yún)s還不到3萬元，僅占教育航天中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的0.49%。可見，這三所中學(xué)的足球?qū)ｍ?xiàng)投入所占各自學(xué)校教育部門經(jīng)費(fèi)微乎其微。經(jīng)電話采訪和實(shí)地考察：山盆中學(xué)，遵義市第十三中學(xué)，第三十七中，三十二中學(xué)這四所中學(xué)，發(fā)現(xiàn)都缺少標(biāo)準(zhǔn)的足球場，其中山盆中學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施還尚未完善。

2.2 家長對(duì)學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)態(tài)度不積極

現(xiàn)在父母都有望子成龍望女成鳳的殷殷期盼，然而絕大多數(shù)家長都希望孩子的注意力放在學(xué)習(xí)上，將來考上重點(diǎn)高中，為將來考上名牌大學(xué)打基礎(chǔ)，所以他們不贊成孩子學(xué)習(xí)其他特長來擠占孩子文化科目的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，由于大多數(shù)家里只有一個(gè)孩子，孩子從小就在家里嬌生慣養(yǎng)，家長十分擔(dān)心孩子在足球運(yùn)動(dòng)中會(huì)受傷發(fā)生意外。傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致家長認(rèn)為學(xué)生最重要的事情就是“好好學(xué)習(xí)，天天向上”，在競爭尤為激烈的今天更甚。多數(shù)家長害怕孩子的學(xué)習(xí)成績落后于別人。因此，足球可以作為一種愛好發(fā)揮從屬作用，但它不能威脅到正統(tǒng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)。然而，為了發(fā)展校園足球，就要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的體育訓(xùn)練，而這些訓(xùn)練就會(huì)占用學(xué)生的課外時(shí)間。導(dǎo)致家長認(rèn)為校園足球和學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突，對(duì)學(xué)生參加足球運(yùn)動(dòng)抱以不支持、不積極的態(tài)度，不利于校園足球運(yùn)動(dòng)的開展。

2.3 缺少專業(yè)人員指導(dǎo)

發(fā)展校園足球不僅需要充足的資金、場地等硬件條件還需要專業(yè)的人員進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)教育。匯川區(qū)一共26所初級(jí)中學(xué)。經(jīng)走訪和電話訪談其中11所初級(jí)中學(xué)。

表2 遵義市匯川區(qū)部分中學(xué)學(xué)校足球師資情況

學(xué)校名稱足球項(xiàng)目校內(nèi)專項(xiàng)足球教師外聘足球?qū)ｍ?xiàng)教練 遵義市十六中有無無 匯川區(qū)山盆中學(xué)有無無 遵義市十中有無無 匯川區(qū)凱瑞中學(xué)有無無 匯川區(qū)匯仁中學(xué)有無無 高坪鎮(zhèn)中學(xué)有無無 遵義市三十二中有無無 遵義市三十五中有無無 泗渡鎮(zhèn)中學(xué)有無無 婁山關(guān)中學(xué)有無無 團(tuán)澤鎮(zhèn)中學(xué)有無無

調(diào)查顯示，以上11所初級(jí)中學(xué)每所學(xué)校都有不同程度開展足球項(xiàng)目活動(dòng)，但都缺乏足球?qū)I(yè)教師或教練。雖然每所學(xué)校的體育教師一般是從體育院校畢業(yè)的專職教師，也接觸過足球課程，但他們的足球?qū)I(yè)技能和素質(zhì)還亟待提高。初級(jí)中學(xué)足球?qū)ｍ?xiàng)教師和教練的缺乏嚴(yán)重阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和足球在校園中的開展。如：遵義第三十二中學(xué)在2018年11月份匯川區(qū)高坪鎮(zhèn)“龍屯杯”足球友誼賽的備戰(zhàn)報(bào)名中出現(xiàn)一個(gè)令人不解的現(xiàn)象：平時(shí)課余時(shí)間踢球的學(xué)生至少都有四十人，前來報(bào)名的人卻還不足十人。據(jù)了解，喜歡足球運(yùn)動(dòng)并參加過足球訓(xùn)練的學(xué)生是因?yàn)樗麄冎暗淖闱蚶蠋熓腔@球運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)的老師，覺得他的足球教學(xué)過于嚴(yán)格和枯燥，所以導(dǎo)致了他們不想?yún)⒓舆@次訓(xùn)練和比賽。不僅這所學(xué)校如此，許多學(xué)?，F(xiàn)有的體育教師對(duì)一般體育項(xiàng)目都有大致了解但不太精通足球，遇到校際的比賽他們被趕鴨子上架臨時(shí)擔(dān)任足球教練，這樣指導(dǎo)者缺乏精湛的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生動(dòng)作不規(guī)范，比賽不能獲勝，學(xué)生漸漸地、無奈地放棄了足球項(xiàng)目，因此足球?qū)I(yè)人員嚴(yán)重缺乏限制了校園足球的正常發(fā)展。

2.4 學(xué)生主體對(duì)足球運(yùn)動(dòng)積極性不高

學(xué)生作為校園足球的主體，學(xué)生學(xué)習(xí)足球的態(tài)度對(duì)校園足球的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。調(diào)查統(tǒng)計(jì)遵義市第三十五中學(xué)學(xué)生喜歡足球運(yùn)動(dòng)狀況顯示：學(xué)?？?cè)藬?shù)是1704人，喜歡足球的人數(shù)只有77人。其中，男生總?cè)藬?shù)為622人，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生只有56人，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生只占男生的9%；女生總?cè)藬?shù)為1082人，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生僅有21人，所占女生總?cè)藬?shù)的比例還達(dá)不到2%?？梢姡矚g足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生不多，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的女生則少之又少。原因是受應(yīng)試教育和外界環(huán)境的影響：學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生只注重文化課程，極少主動(dòng)參加足球?qū)W習(xí)和足球鍛煉；學(xué)習(xí)較差的學(xué)生成天喜歡打游戲和其他玩耍方式，對(duì)足球運(yùn)動(dòng)更是充耳不聞。更有匯川區(qū)教育局的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)生冷落足球運(yùn)動(dòng)參與是我區(qū)校園足球推廣工作不順利的重要原因之一。

3 遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展建議與對(duì)策

3.1 加大資金投入和使用效率,完善場地設(shè)施

足球場地是開展足球活動(dòng)的基礎(chǔ)，為了保證校園足球事業(yè)的快速發(fā)展，必須加大足球場館和教育資金的投入?！笆濉币詠戆l(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持了一大批中西部農(nóng)村學(xué)校改造運(yùn)動(dòng)場、足球場等學(xué)生體育活動(dòng)設(shè)施，為加快普及校園足球積極創(chuàng)造條件。同時(shí)實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃，支持建設(shè)基層體育場地，并統(tǒng)籌考慮足球設(shè)施，以帶動(dòng)地方政府加大投入增加供給。同時(shí)要建立資金使用監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)一步跟蹤資金使用情況，確保撥付資金?？顚Ｓ?。另除政府資助外，我們還需要整合社會(huì)資源，多渠道、多元化、多角度籌集資金，建設(shè)足球場館。省、市、企業(yè)足球場地閑置時(shí)間較長，閑置期間可充分利用有效的資源。

3.2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)各方認(rèn)同感

提高政府、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及家長對(duì)校園體育活動(dòng)的重視力度。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念。加強(qiáng)足球課程建設(shè)，充分利用足球場、運(yùn)動(dòng)館進(jìn)行教學(xué)，將促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展放在日常工作的首位。首先，政府主導(dǎo)加大宣傳力度和拓寬宣傳方式，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、體育雜志、足球比賽等形式的宣傳，節(jié)假日可組織青年學(xué)校足球冬令營和夏令營，家長可應(yīng)邀參加活動(dòng)。改變家長心中“學(xué)習(xí)至上”的觀念和樹立學(xué)習(xí)足球的正確意識(shí)，讓其理解“終身體育，健康第一”的家庭教育理念。其次，學(xué)校要提升校園足球的安全保障的水平，解決家長和學(xué)生的后顧之憂，做好安全教育工作。定期舉行學(xué)生與家長足球聯(lián)誼活動(dòng)，提高家長對(duì)足球價(jià)值的認(rèn)識(shí)，縮短學(xué)生、家長與“校園足球”的距離。家長要鼓勵(lì)支持學(xué)生適度參加戶外運(yùn)動(dòng)，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，讓學(xué)生運(yùn)動(dòng)后頭腦更清醒從而來提高學(xué)習(xí)效率。最后通過多方的支持和引導(dǎo)來樹立學(xué)生正確的足球運(yùn)動(dòng)意識(shí)。

3.3 提高體育教師整體隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化師資力量

在優(yōu)化師資力量方面，我們可以推進(jìn)“走出去，引進(jìn)來”的戰(zhàn)略方針。成立專門的評(píng)估小組，全面評(píng)估遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)的校園足球發(fā)展情況。評(píng)價(jià)學(xué)生興趣與反應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)校園足球發(fā)展的內(nèi)容、學(xué)校足球氛圍、足球教師實(shí)力、設(shè)備設(shè)施建設(shè)狀況、學(xué)校足球球隊(duì)水平的重要性、安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、足球比賽機(jī)制等方面的有效評(píng)價(jià)并對(duì)癥下藥，優(yōu)化教師團(tuán)隊(duì)。準(zhǔn)確地帶動(dòng)本校教師到足球發(fā)展較好的發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)校優(yōu)秀足球教師。同時(shí)，通過學(xué)校的政策引進(jìn)專業(yè)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的足球教練為學(xué)校足球項(xiàng)目的發(fā)展添磚加瓦。教育行政部門放寬政策，與相關(guān)體育院校或優(yōu)秀的足球俱樂部取得聯(lián)系，使其專業(yè)在九年義務(wù)期內(nèi)建立中學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地，提供相關(guān)足球?qū)W生實(shí)踐基地的多元化選擇。也可以雇傭或招募足球運(yùn)動(dòng)員和教練以及退役足球運(yùn)動(dòng)員作兼職教師，通過多渠道、多途徑來提高體育教師特別是足球教師的整體素質(zhì)。

3.4 建設(shè)校園足球文化，營造良好氛圍

學(xué)校定期組織校園足球比賽，利用操場LED屏、海報(bào)、食堂電視、書刊雜志等有限條件，鼓勵(lì)更多的學(xué)生參與校園足球運(yùn)動(dòng)。相關(guān)指導(dǎo)者要努力設(shè)計(jì)個(gè)性化教學(xué)方案，把校外足球比賽作為學(xué)習(xí)足球教學(xué)的延伸，努力選擇一種獨(dú)特而有吸引力的教學(xué)方式，使學(xué)生在游戲中獲得樂趣，在休閑中學(xué)習(xí)，在課后使用，進(jìn)而協(xié)調(diào)中學(xué)生校園足球發(fā)展的矛盾，激發(fā)學(xué)生參與體育活動(dòng)的個(gè)人關(guān)注和熱情。將足球課程設(shè)為學(xué)校的特色課程，積極開展足球賽、足球涉及的學(xué)科知識(shí)活動(dòng)。設(shè)立興趣班或協(xié)會(huì)，分配足球拉拉隊(duì)舞蹈小組、足球歷史興趣小組、足球科學(xué)興趣小組。定期舉行足球有獎(jiǎng)競猜活動(dòng)，通過采訪、競賽、辯論的方式在課余時(shí)間組織進(jìn)行。也可組織教職工進(jìn)行校內(nèi)足球賽或校間的教職工比賽，提升教職工足球興趣和足球素養(yǎng)，營造良好的足球氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)校園足球文化更好更快的發(fā)展。

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Analysis of the Current Situation of Campus Football Carried out in Middle Schools in Hui Chuan District in Zunyi City

CHEN Lihong, etal.

（Zunyi Normal University, Zunyi 563002, Guizhou, China）

陳利紅（1982—），碩士，講師，研究方向：體育文化。