創(chuàng)新黨務(wù)管理工作機(jī)制 推進(jìn)和諧高校校園建設(shè)

何小雪

【摘要】高校黨務(wù)管理工作是高校教育管理體系的重要組成部分，可通過發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，推動(dòng)高校優(yōu)化發(fā)展。文章從黨務(wù)管理、和諧高校校園建設(shè)基本內(nèi)容出發(fā)，從思維模式、管理制度、工作方法等多層面出發(fā)，就基于黨務(wù)管理工作機(jī)制推進(jìn)和諧高校校園建設(shè)的策略進(jìn)行了簡要分析。

【關(guān)鍵詞】黨務(wù)管理;工作機(jī)制;和諧高校

一、引言

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“要優(yōu)先發(fā)展教育”“加快一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)”，使高校在新時(shí)代具有新作為。而在高等教育“雙一流”建設(shè)中，需加強(qiáng)黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨建工作與高校教育管理、教育教學(xué)的深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)高校新時(shí)代建設(shè)與發(fā)展下新問題的解決、新要求的掌控。基于此，高校需以習(xí)近平新時(shí)代黨建思想為指導(dǎo)，立足高校黨務(wù)管理特征與實(shí)際情況，進(jìn)行黨務(wù)管理工作的不斷創(chuàng)新，以推進(jìn)和諧高校校園優(yōu)化建設(shè)。

二、黨務(wù)管理

中國的社會(huì)體制決定了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各方面和全過程的重要性與必要性。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度最顯著的優(yōu)勢。完善與堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，增強(qiáng)黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性、預(yù)見性，提高自我完善、創(chuàng)新、改革、凈化與提升能力，是黨面對新時(shí)代新形勢下的新變化與新要求，實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒榜樣作用等充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在[1]。而黨務(wù)管理作為以黨務(wù)事物、黨內(nèi)活動(dòng)等為主要內(nèi)容，側(cè)重政黨目標(biāo)完成、政治利益強(qiáng)化的管理工作。在當(dāng)前高度重視黨建的大背景下，需明確認(rèn)知自身使命，緊跟時(shí)代變化與要求進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

以高校黨務(wù)管理工作為例，高校黨務(wù)管理工作主要體現(xiàn)在黨員教育與黨員管理兩方面。其中黨員教育涉及黨員思想信仰教育、黨員工作能力培訓(xùn)、黨員黨務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐等眾多內(nèi)容，可通過組織開展“干部民生生活會(huì)”“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”等活動(dòng)加強(qiáng)黨章、黨規(guī)、黨政策、黨方針的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)，促進(jìn)黨先進(jìn)思想的有效宣傳。黨員管理則是以高校黨員（包括學(xué)生黨員）培訓(xùn)工作目標(biāo)、高校教育教學(xué)工作目標(biāo)、高校教育管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，組織開展的各項(xiàng)管理工作，對內(nèi)有黨員材料處理、統(tǒng)計(jì)與管理，黨務(wù)會(huì)議組織開展，入黨積極分子培訓(xùn)等;對外有黨員發(fā)展、黨務(wù)思想宣傳等。

三、和諧高校校園建設(shè)

高校作為承擔(dān)人才培養(yǎng)、文化傳播、文明傳承、信息傳遞、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等重要使命的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，其自身和諧程度對社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建存在重要影響。因此，加強(qiáng)和諧高校校園建設(shè)已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的存在。和諧高校校園則要求校園內(nèi)各要素之間能夠和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展，包括教師與學(xué)生、教師與教師、學(xué)生與學(xué)生、師生與校園環(huán)境、學(xué)校與社會(huì)、師生與社會(huì)等。與此同時(shí)，和諧高校校園是一個(gè)系統(tǒng)、綜合的體系，符合教育發(fā)展規(guī)律與人性發(fā)展需求，具有科學(xué)、人文、民主、創(chuàng)新等特征，有助于學(xué)生、教師與學(xué)校的共同發(fā)展[2]。因此，在和諧高校校園建設(shè)過程中，可依托高校黨務(wù)管理工作進(jìn)行建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)與建設(shè)質(zhì)量的提升。即，通過創(chuàng)新高校黨務(wù)管理工作機(jī)制，提升黨務(wù)管理工作質(zhì)量與效率，促進(jìn)黨組織在高校管理、教學(xué)、科研等各層面戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒榜樣作用等的充分發(fā)揮。

四、基于黨務(wù)管理工作機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)和諧高校校園建設(shè)

高校黨務(wù)管理工作在近些年的發(fā)展過程中雖然取得了一定成績，但從整體層面來看仍存在管理機(jī)制不健全，信息化建設(shè)程度低下，黨務(wù)管理工作人員綜合素質(zhì)不高等問題，不利于黨務(wù)管理工作作用的發(fā)揮。基于此，為改善高校黨務(wù)管理工作不足，促進(jìn)黨務(wù)管理工作在高校建設(shè)與發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。高?？梢粤?xí)近平黨建思想為指導(dǎo)，從多層面、多角度出發(fā)，進(jìn)行工作機(jī)制的創(chuàng)新，以助力和諧高校校園建設(shè)。

（一）革新思維模式，學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)習(xí)近平新思想

行動(dòng)與行為的產(chǎn)生受思想引領(lǐng)與支配。因此，在高校黨務(wù)管理工作機(jī)制創(chuàng)新中，需從思想層面出發(fā)，明確黨務(wù)管理工作本質(zhì)，掌握黨務(wù)管理工作新要求，保證高校黨務(wù)管理工作定位的科學(xué)與準(zhǔn)確。而在此過程中，應(yīng)學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，從而實(shí)現(xiàn)高校黨務(wù)管理工作思維模式的創(chuàng)新。

首先，高校黨委、基層黨組織應(yīng)明確認(rèn)知思想政治建設(shè)對黨務(wù)管理工作機(jī)制創(chuàng)新的重要性，并在此基礎(chǔ)上將思想政治建設(shè)提升至高校管理戰(zhàn)略發(fā)展的高度。通過組織開展理想信念教育，幫助黨務(wù)管理工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、生活觀、價(jià)值觀。促進(jìn)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”在黨務(wù)管理思維模式中的具體體現(xiàn)，從而堅(jiān)定工作人員的政治信仰，實(shí)現(xiàn)以思維自覺帶動(dòng)行為自覺，發(fā)揮黨員在和諧校園建設(shè)中的引領(lǐng)作用、榜樣作用[3]。其次，基于黨員教育促進(jìn)中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，使高校黨務(wù)管理工作人員了解與掌握黨的政策、黨的方針、黨的路線、黨的要求等，并以此確定自身在高校建設(shè)與發(fā)展中的目標(biāo)、理念與原則，實(shí)現(xiàn)自身政治覺悟、職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、人格信仰等的優(yōu)化。此外，將高校黨組織建設(shè)與高校教育、高校管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過在高校思想政治教育中滲透黨務(wù)先進(jìn)理論，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)正確政治信仰的確立、黨性修養(yǎng)的提升、高尚品質(zhì)的養(yǎng)成，助力學(xué)生成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)優(yōu)秀的接班人。

（二）完善管理制度，促進(jìn)黨務(wù)管理工作制度化發(fā)展

在思維模式革新的基礎(chǔ)上，高校需從黨務(wù)管理組織、黨務(wù)管理制度優(yōu)化入手，進(jìn)行黨務(wù)管理工作機(jī)制的創(chuàng)新。

通過構(gòu)建完善的黨務(wù)管理組織架構(gòu)，明確黨務(wù)管理工作人員的工作職責(zé)，促進(jìn)責(zé)任管理制度的有效落實(shí)，以保證黨務(wù)管理各項(xiàng)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)高校黨組織作用的充分發(fā)揮。在此過程中，高校應(yīng)針對新形勢下的新變化，對黨務(wù)管理人員角色進(jìn)行精準(zhǔn)定位，保證黨務(wù)管理人員身份的清晰、職責(zé)的明確。在新時(shí)代新形勢下，高校黨務(wù)管理人員不僅是基層黨組織建設(shè)中的教育者、管理者，而且是高校政治學(xué)習(xí)、組織生活的指導(dǎo)者、服務(wù)者與研究者。與此同時(shí)，還要能夠根據(jù)有關(guān)要求與實(shí)際情況進(jìn)行組織建設(shè)。如，成立黨總支，設(shè)置機(jī)關(guān)直屬、金融系、計(jì)算機(jī)系、管理系、中文系、藝術(shù)系等下屬黨支部，并構(gòu)建相應(yīng)黨群機(jī)構(gòu)，包括學(xué)校工會(huì)、教代會(huì)等，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織在教育教學(xué)、教育管理、服務(wù)、研究、指導(dǎo)等領(lǐng)域中戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮[4]。

通過構(gòu)建完善且科學(xué)的黨務(wù)管理工作制度，推進(jìn)黨務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展，保證黨務(wù)管理工作組織開展的有序性、科學(xué)性、條理性、準(zhǔn)確性，以實(shí)現(xiàn)整體工作質(zhì)量與效率的提升。在此過程中，我們應(yīng)善于總結(jié)與歸納高校黨務(wù)管理工作實(shí)際情況，明確工作規(guī)律、特征與要求，掌握工作問題。并在此基礎(chǔ)上，立足工作本質(zhì)，結(jié)合工作發(fā)展要求，制定科學(xué)、完善的規(guī)章制度，以保證黨務(wù)管理工作有章可循、有規(guī)可依。例如，當(dāng)前高校黨務(wù)管理工作中，從嚴(yán)治黨仍存在諸多問題，如黨建工作責(zé)任不明確，黨政治生活不規(guī)范，黨組織政治核心作用不顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與科研經(jīng)費(fèi)管理不合理等。對此，在高校黨務(wù)管理工作機(jī)制創(chuàng)新過程中，需深刻認(rèn)知從嚴(yán)治黨的重要性，明確從嚴(yán)治黨的緊迫性、長期性要求，并從制度改革與完善入手，進(jìn)行從嚴(yán)治黨不足的改進(jìn)與問題的處理，增強(qiáng)“依法治黨、從嚴(yán)治黨”在高校管理中的影響力，促進(jìn)“山清水秀”政治生態(tài)環(huán)境的有效構(gòu)建。例如，建立黨務(wù)管理監(jiān)督體系，形成“紀(jì)檢+監(jiān)察+審計(jì)+巡察”的聯(lián)合工作機(jī)制，推動(dòng)高校的黨內(nèi)政治生活要求、規(guī)范、準(zhǔn)則在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)，從而將黨制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高校治理效能。

（三）創(chuàng)新工作方法，提升黨務(wù)管理工作質(zhì)量與效率

在高校黨務(wù)管理工作機(jī)制創(chuàng)新過程中，可立足高?；A(chǔ)工作，如高水平人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)等，打造良好的政治生態(tài)、學(xué)術(shù)生態(tài)、學(xué)習(xí)生態(tài)、教學(xué)生態(tài)，構(gòu)筑全面培養(yǎng)、多元化發(fā)展的“立德樹人”平臺(tái)，從而為和諧高校校園建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。對此，高校需注重黨務(wù)管理工作方法的創(chuàng)新，通過對方法的科學(xué)運(yùn)用，強(qiáng)化高校黨組織的政治擔(dān)當(dāng)。例如，高校立足“立德樹人”辦學(xué)宗旨，確定自身在人才培養(yǎng)中的政治任務(wù)，如“培養(yǎng)有理想、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有本領(lǐng)的中國特色社會(huì)主義接班人，建設(shè)者”。把握習(xí)近平教育思想、中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)行高水平人才培訓(xùn)生態(tài)的科學(xué)構(gòu)建，推進(jìn)和諧校園建設(shè)。與此同時(shí)，善于利用信息技術(shù)，加強(qiáng)高校黨務(wù)管理工作信息化建設(shè)，提升高校信息共享能力，以促進(jìn)黨務(wù)管理工作與其部門工作的有效連接，為黨組織在高校基礎(chǔ)工作中領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督等作用的發(fā)揮提供技術(shù)支撐。

五、結(jié)論

在新時(shí)代發(fā)展下，高校黨務(wù)管理工作發(fā)生了新變化，產(chǎn)生了新要求、新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)高校黨務(wù)管理工作機(jī)制創(chuàng)新成為高校現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的客觀需求與必然趨勢。基于此，在明確認(rèn)知黨務(wù)管理工作內(nèi)涵與重要性的基礎(chǔ)上，需從多層面入手進(jìn)行黨務(wù)管理工作創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的完善與優(yōu)化，促進(jìn)黨組織在和諧高校校園建設(shè)中作用的充分發(fā)揮，推動(dòng)高?？沙掷m(xù)競爭發(fā)展。

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