國有企業(yè)督辦管理創(chuàng)新及效果分析

文/中石油昆侖燃?xì)馓旖蚍止?夏爽

督辦管理是企業(yè)管理中非常重要的一個(gè)部分，尤其是對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說，督辦管理直接關(guān)系著整個(gè)公司各部門工作能否協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。本文從督辦管理的概念入手，采用文獻(xiàn)閱讀法和案例分析法，深入闡述了目前我國國有企業(yè)督辦管理存在的問題，并針對(duì)具體的情況提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、督辦管理的內(nèi)容和程序

督查督辦工作的主要內(nèi)容包括：第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求督查辦督查的事項(xiàng)和企業(yè)要求的督辦工作。第二，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其他管理層人員關(guān)于督查督辦工作進(jìn)行相應(yīng)的工作安排和調(diào)整。第三，對(duì)企業(yè)內(nèi)部問題進(jìn)行整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中需要整改的內(nèi)容，各部門協(xié)調(diào)配合工作。第四，督查督辦所屬各單位、各部門就其他需要整改的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督工作的執(zhí)行情況。第五，對(duì)于已經(jīng)完成的督查督辦工作進(jìn)行相關(guān)的文件辦結(jié)批復(fù)。檢查其他需要督辦的工作。督查督辦工作的進(jìn)行，需要抓住工作重點(diǎn)，確保工作順利開展。

另外，在確定督查督辦工作內(nèi)容的前提下，還應(yīng)當(dāng)按照一定的程序進(jìn)行該項(xiàng)工作。督查督辦工作進(jìn)行的程序主要是按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行的：一是立項(xiàng)交辦，二是跟蹤督辦，三是結(jié)轉(zhuǎn)催辦和預(yù)警，四是辦結(jié)反饋，五是情況通報(bào)，六是辦結(jié)歸檔。辦結(jié)歸檔是該項(xiàng)工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。由督辦部門對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行分類歸檔。

二、目前督辦管理存在的問題

在實(shí)際工作中，常規(guī)督辦還存在閉環(huán)效率不高、職能未充分發(fā)揮等問題，具體表現(xiàn)在：一是督查督辦執(zhí)行的力度不夠、效果不佳，管理模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。二是職能部室對(duì)職能范圍內(nèi)督查督辦和相關(guān)會(huì)議精神執(zhí)行落實(shí)的力度需要進(jìn)一步加大。三是企業(yè)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督考核不到位的現(xiàn)象依然存在。

三、督辦管理工作的創(chuàng)新

（一）督辦體系的優(yōu)化。1.公司級(jí)督查體系。是指公司綜合辦公室牽頭建立，以“制度保障、流程保障、組織保障、IT保障”為核心的督查管理體系與以“督辦事項(xiàng)信息收集與任務(wù)分配-督辦事項(xiàng)執(zhí)行與檢查-督辦事項(xiàng)關(guān)閉與考核”為循環(huán)的督辦工作體系相結(jié)合的管理體系。2.二級(jí)督查體系。是指在公司級(jí)督查體系指導(dǎo)下，公司各相關(guān)職能部門牽頭建立的跨部門級(jí)和部門級(jí)督查體系。

（二）強(qiáng)化責(zé)任制度。在國有企業(yè)內(nèi)部，督查督辦工作的進(jìn)行應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化各項(xiàng)工作的責(zé)任制度。

（三）創(chuàng)新督辦理念建立督辦工作流程。建立科學(xué)的督辦工作流程。主要包括擬辦立項(xiàng)、交辦催辦、反饋核查、評(píng)價(jià)歸檔四個(gè)環(huán)節(jié)。擬辦立項(xiàng)主要是督辦發(fā)起部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決議等內(nèi)容，起草督辦任務(wù)，明確落實(shí)事項(xiàng)、具體要求、緊急重要程度、承辦單位、配合單位、完成時(shí)限和反饋時(shí)限。然后根據(jù)擬辦事項(xiàng)的重要程度進(jìn)行立項(xiàng)，一般事項(xiàng)經(jīng)督辦發(fā)起部門負(fù)責(zé)人審批后即可立項(xiàng)，重大特殊事項(xiàng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批后立項(xiàng)；交辦催辦是督辦發(fā)起部門將已立項(xiàng)的督辦交由承辦單位，承辦單位收到督辦任務(wù)后，按照要求牽頭組織有關(guān)部門和單位共同辦理。督辦發(fā)起部門根據(jù)督辦辦理情況，對(duì)沒有按時(shí)反饋或督辦落實(shí)質(zhì)量不好、反饋不清楚的督辦及時(shí)進(jìn)行催辦；反饋核查是承辦單位對(duì)督辦任務(wù)的完成情況及存在問題進(jìn)行反饋、提交至督辦發(fā)起部門，督辦發(fā)起部門對(duì)存在問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，對(duì)已完成的督辦進(jìn)行核查，確認(rèn)是否完成及完成質(zhì)量；評(píng)價(jià)歸檔指督辦發(fā)起部門對(duì)督辦反饋核查情況進(jìn)行匯總整理，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后，按照督辦考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)督辦反饋情況、完成質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)未完成的督辦繼續(xù)督辦，對(duì)已經(jīng)完成的督辦進(jìn)行保存?zhèn)洳椤?/p>

四、結(jié)論

督辦管理工作的進(jìn)行對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理具有重要的作用。督辦管理工作不僅能夠確保整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營按照一定的程序進(jìn)行，還能夠促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。在國有企業(yè)內(nèi)部，督辦管理工作同樣具有重要的作用。公司管理層對(duì)督辦工作的高度重視是做好督辦工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，信息化是提升督辦工作管理水平的必然途徑，常態(tài)化考核獎(jiǎng)罰機(jī)制是確保督辦工作持續(xù)開展的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)督辦管理工作，是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策的重要途徑，是加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要手段。企業(yè)各級(jí)督查主管部門要將督查督辦工作貫穿于實(shí)施決策的全過程，不斷創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，完善程序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，持續(xù)提高執(zhí)行力和執(zhí)行效率，促進(jìn)企業(yè)管理運(yùn)營績效全面提升。