切實(shí)推動(dòng)整治形式主義、官僚主義的措施與實(shí)效
——以央企科研單位為例

文/中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院西北分院 王鑫 趙永義 宋曉微

習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止，這充分彰顯我們黨反對(duì)形式主義、官僚主義的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定信心。中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院西北分院積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神，提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，立足單位實(shí)際，堅(jiān)持夯實(shí)責(zé)任、標(biāo)本兼治的工作原則，多措并舉履行職責(zé)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，整治形式主義、官僚主義取得良好效果。

一、深入宣傳學(xué)習(xí)，做好思想發(fā)動(dòng)

西北分院深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反對(duì)形式主義、官僚主義一系列重要講話和批示精神，深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委集中整治形式主義、官僚主義的意見(jiàn)精神以及中石油集團(tuán)公司關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施方案等文件精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，通過(guò)黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)、支部專題學(xué)習(xí)會(huì)議、處級(jí)干部警示教育大會(huì)等多種形式，帶動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。分院上下充分運(yùn)用院主頁(yè)、黨建信息化平臺(tái)、微信、QQ等陣地，廣泛宣傳集中整治有關(guān)精神，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

通過(guò)學(xué)習(xí)研討和宣傳動(dòng)員，分院各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到集中整治形式主義、官僚主義的重大意義，強(qiáng)化了將整治工作切實(shí)抓緊抓好、抓出成效的緊迫感，增強(qiáng)了堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義的自覺(jué)性，為集中整治形式主義、官僚主義作了很好的思想發(fā)動(dòng)。

二、精準(zhǔn)查找問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)

分院將集中整治形式主義、官僚主義作為2019年分院黨委重點(diǎn)工作，要求各級(jí)黨組織認(rèn)真領(lǐng)會(huì)指導(dǎo)思想，明確工作原則，確定工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)分析，從嚴(yán)從實(shí)查擺整治4個(gè)方面12類突出問(wèn)題，著力查擺本單位部門(mén)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，剖析危害和根源，找到癥結(jié)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。院黨委和各黨支部集中力量深入調(diào)研，貼近群眾，貼近科研一線，通過(guò)實(shí)地走訪、專題民主生活會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、一對(duì)一談心、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，充分聽(tīng)取基層黨員群眾對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，并對(duì)收集到的各方意見(jiàn)建議認(rèn)真進(jìn)行梳理，匯總出了包括理論學(xué)習(xí)學(xué)用結(jié)合不夠、調(diào)研深度不夠、科研管理指標(biāo)細(xì)化不夠、會(huì)議文件壓縮力度不夠等問(wèn)題。

分院黨委要求各級(jí)班子成員要按照分工抓好分管領(lǐng)域的整治工作，切實(shí)做好以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要著力糾正業(yè)務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，明確方法步驟，精準(zhǔn)把握政策。分院各級(jí)黨組織以真整改、真負(fù)責(zé)的堅(jiān)決態(tài)度，全面審視分院工作，將整改工作與分院科研生產(chǎn)中心工作緊密結(jié)合、一體推進(jìn)，立行立改、標(biāo)本兼治，全面徹底抓好問(wèn)題整改，制訂包括“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)，開(kāi)展‘形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任’主題教育活動(dòng)，把理論學(xué)習(xí)同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)”“規(guī)定調(diào)研次數(shù)，優(yōu)化調(diào)研對(duì)象，注重調(diào)研形式”“研究修訂科研管理指標(biāo)，促使指標(biāo)更加科學(xué)合理”“嚴(yán)格發(fā)文審查制度，規(guī)范發(fā)辦文流程，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，合理控制規(guī)模數(shù)量”等具體措施，以實(shí)干實(shí)辦的作風(fēng)推動(dòng)問(wèn)題整改。

通過(guò)一段時(shí)間的集中整治，分院上下通過(guò)理論武裝，進(jìn)一步鞏固和深化了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”、自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，分院積極落實(shí)上級(jí)要求，關(guān)注大局、研究大局、把握大局的主動(dòng)性和前瞻性不斷提高。分院制訂專門(mén)文件，要求領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家，并與分管單位干部職工談心談話，發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層進(jìn)行調(diào)研已經(jīng)成為“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”，主動(dòng)關(guān)心解決職工群眾工作、生活困難的積極性顯著提升，實(shí)事求是地解決基層問(wèn)題促進(jìn)分院高質(zhì)量發(fā)展成為共識(shí)。業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及考核附則覆蓋分院各所所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，細(xì)致、明了、易操作。對(duì)各部門(mén)提請(qǐng)分院及分院黨委印發(fā)的文件，由辦公室（黨委辦公室）進(jìn)行必要性審查，對(duì)發(fā)文總量進(jìn)行控制。會(huì)議規(guī)模進(jìn)一步控制，數(shù)量進(jìn)一步壓縮，會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)樸實(shí)用。整改成效得到了廣大職工群眾的充分肯定。

三、立足作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)鞏固提升

西北分院以此次集中整治形式主義、官僚主義為契機(jī)，將整治形式主義、官僚主義常抓不懈，列入從嚴(yán)治黨的常態(tài)化管理，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿分院中心工作全過(guò)程。要求各級(jí)黨政一把手親自上手，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，始終保持高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決有力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的新成果鞏固提升集中整治成果。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)。提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，不忘初心、對(duì)黨忠誠(chéng)，一切工作謀劃以上級(jí)要求為準(zhǔn)繩，不打折扣，不做選擇，不搞變通，做到上級(jí)提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)禁止的堅(jiān)決不做。

（二）密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)決踐行黨的群眾路線，始終緊緊地和職工群眾在一起，始終保持血肉聯(lián)系，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾工作貫穿到管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動(dòng)上深入群眾。切實(shí)傾聽(tīng)科研人員的意見(jiàn)建議，做好管理提升，真實(shí)反映群眾愿望，真切解決實(shí)際問(wèn)題，讓職工群眾有切實(shí)的獲得感。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高責(zé)任意識(shí)。切實(shí)做好以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，實(shí)事求是，穩(wěn)步推進(jìn)，在貫徹上級(jí)指示時(shí)注重在“具體化”“針對(duì)性”上下功夫，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效。敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，以工作實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，做事講求科學(xué)，直面問(wèn)題和矛盾，講求依據(jù)，講求程序，合理合規(guī)決策，不走過(guò)場(chǎng)，不做虛功，注重知行合一，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

（四）堅(jiān)持服務(wù)中心，推動(dòng)基層減負(fù)。持之以恒地改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。不為考核而考核，不為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，對(duì)各類檢查認(rèn)真進(jìn)行清理。檢查考核本著“簡(jiǎn)便、易行、可操作”的原則，刪繁就簡(jiǎn)，突出重點(diǎn)，突出主題，精簡(jiǎn)考核內(nèi)容和考核程序，提高考核的透明度。更多地發(fā)揮主管單位自身的職責(zé)與作用，重在平時(shí)的調(diào)研與了解。

分院黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，立足單位實(shí)際，堅(jiān)持夯實(shí)責(zé)任、標(biāo)本兼治的工作原則，以思想發(fā)動(dòng)開(kāi)道，以問(wèn)題查找推進(jìn)，以整改落實(shí)攻堅(jiān)，以作風(fēng)建設(shè)鞏固，多措并舉履行職責(zé)，整治形式主義、官僚主義取得良好效果。并且分院黨委將集中整治作為契機(jī)，以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的態(tài)度、更強(qiáng)有力的措施，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，整改成果較好地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)分院高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為單位穩(wěn)健發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。