樹立健康第一的教育理念，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

鐘秉樞 （首都體育學(xué)院，100081）

2019年新年伊始，重溫2018年9月10日習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出的“要樹立健康第一的教育理念”，對(duì)于新中國(guó)70周年慶典，決勝2020年全面建成小康社會(huì)有著重要意義。

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。2016年全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)提出了大健康的觀念，經(jīng)濟(jì)健康、社會(huì)健康、環(huán)境健康和人的健康。對(duì)于人的健康提出了全健康的觀念，軀體健康、心理健康、道德健康、社會(huì)適應(yīng)良好。健康第一的教育理念瞄準(zhǔn)的是人的健康，針對(duì)的是學(xué)生健康的短板。

軀體健康方面，1995年國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《全民健身計(jì)劃綱要》確定用15年的時(shí)間“全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平”。然后15年之后，2010年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)顯示“我國(guó)學(xué)生體質(zhì)總體狀況依然令人擔(dān)憂”，19年之后，2014年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)顯示“北京市中小學(xué)生身體素質(zhì)繼續(xù)呈下降趨勢(shì)”。而軀體健康狀態(tài)與心理健康狀態(tài)密切相關(guān)，軀體健康狀況越差，心理問題發(fā)生率越高。2018年中國(guó)城鎮(zhèn)居民心理健康白皮書數(shù)據(jù)顯示：軀體健康人群，心理健康占30.6%，心理亞健康占64.7%，心理問題僅占4.7%；軀體亞健康人群，心理健康下降至12.4%，心理亞健康占56.4%，心理問題上升至31.4%[1]。

心理健康方面，2014年浙江省青少年心理健康狀況調(diào)查研究報(bào)告顯示：浙江小學(xué)生常擔(dān)心自己做錯(cuò)事情，感到焦慮、寂寞、沒人疼愛；而中學(xué)生更是感覺心理壓力大，超過48%的人存在心理問題，心理問題發(fā)生率比2001年時(shí)上升了一倍多[2]。2018年中國(guó)城鎮(zhèn)居民心理健康白皮書數(shù)據(jù)顯示：73.6%的城鎮(zhèn)居民處于心理亞健康狀態(tài)，存在不同程度心理問題的城鎮(zhèn)居民有16.1%，心理完全健康的城鎮(zhèn)居民僅為10.3%。

道德健康方面，2014年中國(guó)都市青少年發(fā)展報(bào)告顯示：在校青少年中，受教育程度越高，誠(chéng)信觀水平越低，半數(shù)青少年認(rèn)為講誠(chéng)信會(huì)吃虧。具體表現(xiàn)為：對(duì)誠(chéng)信原則的認(rèn)同強(qiáng)度、誠(chéng)信的契約意識(shí)、對(duì)“因利失信”的反感強(qiáng)度均隨受教育程度的上升而下降[3]。

社會(huì)適應(yīng)方面，2017年9月《大學(xué)（研究版）》刊登的《大學(xué)生人際交往能力和行為困擾調(diào)查分析》一文揭示：60%的學(xué)生存在某種程度的人際關(guān)系行為困擾，32%的學(xué)生人際交往能力存在障礙。面對(duì)強(qiáng)調(diào)個(gè)性，更加注重個(gè)人感受與個(gè)人權(quán)利表達(dá)的一代大學(xué)生，2017年南京大學(xué)不得不對(duì)新生根據(jù)興趣、習(xí)性安排宿舍[4]。

今天的學(xué)生，就是幾年、十幾年后的學(xué)士、碩士、博士，專家、學(xué)者，技師、技工、現(xiàn)代農(nóng)民，他們將代表社會(huì)為人類去作貢獻(xiàn)。如果他們現(xiàn)在就存在健康問題，帶病成長(zhǎng)，如何能成長(zhǎng)為擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人？

2017年黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣布：推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，是我們黨對(duì)人民的鄭重承諾。各級(jí)黨委和政府要把這項(xiàng)重大民心工程擺上重要日程，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動(dòng)落實(shí)。在教育領(lǐng)域，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，落實(shí)落地習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)重要講話精神，需要從國(guó)家戰(zhàn)略管理的視角切入，樹立健康第一的教育理念，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)現(xiàn)教育觀念大轉(zhuǎn)變

樹立健康第一的教育理念，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，必須深刻認(rèn)識(shí)健康第一的教育理念是習(xí)近平總書記“以人民為中心”發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的深刻體現(xiàn)，是習(xí)近平總書記“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”要求在教育領(lǐng)域的具體落實(shí)，是新時(shí)代滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為中國(guó)人民謀幸福的初心和使命。必須深刻認(rèn)識(shí)“樹立健康第一教育理念”對(duì)健身、健康、小康、民族復(fù)興關(guān)系的揭示，對(duì)教育、健康與人的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次關(guān)系的揭示，站在民族復(fù)興的高度，從增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的站位，在促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的總體要求中清醒認(rèn)識(shí)保證學(xué)生健康成長(zhǎng)的極端重要性。必須強(qiáng)化政府主體責(zé)任，制訂配套政策，確立明確而詳細(xì)的教育質(zhì)量政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的完整評(píng)價(jià)體系，淡化競(jìng)爭(zhēng)性教育政策，規(guī)范、治理以升學(xué)率為導(dǎo)向的教育管理制度，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校樹立“健康第一”教育理念，把提高學(xué)生身心健康放在教育工作重要位置，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，依法保障青少年德智體美勞全面發(fā)展，嚴(yán)防“健康第一的教育理念”懸在空中，停在紙上，落在會(huì)上，陷入“爛尾”。

二、遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，發(fā)揮學(xué)校體育育人功能

樹立健康第一的教育理念，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，必須遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。毛澤東1917年在其《體育之研究》一文中說：“兒童及年入小學(xué)，小學(xué)之時(shí)，宜專注重于身體之發(fā)育，而知識(shí)之增進(jìn)道德之養(yǎng)成次之……中學(xué)及中學(xué)以上，宜三育并重，今人則多偏于智?！?015年習(xí)近平總書記在倫敦全英孔子學(xué)院和孔子課堂年會(huì)開幕式上講：“中國(guó)孩子玩得太少了，要讓他們多玩一玩?！鄙羁汤斫饬?xí)近平總書記對(duì)體育的一系列重要指示：“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障”“人生幸?？鞓罚瑥?qiáng)身健體十分重要，有小康還要有健康”“幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”。深刻認(rèn)識(shí)體育對(duì)青少年的思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)形成的不可替代的重要作用；強(qiáng)化學(xué)校體育在促進(jìn)學(xué)生身心健康中的重大責(zé)任和主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)體育的教育價(jià)值，把學(xué)生身心健康作為評(píng)價(jià)學(xué)校工作的重要指標(biāo)，形成有利于開展學(xué)校體育工作的保障機(jī)制，幫助學(xué)生成為若干體育運(yùn)動(dòng)的終身體育參與者和觀賞者，而不是“為考試而運(yùn)動(dòng)”。

三、創(chuàng)新組織運(yùn)行機(jī)制，建立和完善學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的青少年體育參與網(wǎng)絡(luò)

樹立健康第一的教育理念，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，需要全面完善學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年教育網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌用好課內(nèi)課外、校內(nèi)校外資源，激發(fā)“師生家校社”五大主體的積極性。學(xué)校要將體育鍛煉納入學(xué)生的整體評(píng)價(jià)體系，通過學(xué)校體育教會(huì)學(xué)生基本運(yùn)動(dòng)技能、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、基本健康知識(shí)，讓體育家庭作業(yè)、課余訓(xùn)練流行起來，面向全體學(xué)生開展全員參與的體育比賽；家庭中父母要起到榜樣示范作用，營(yíng)造家庭體育的良好氛圍，轉(zhuǎn)變學(xué)生教育價(jià)值取向，將資源投向?qū)W生德智體美勞的全面發(fā)展；社區(qū)要改善青少年健康環(huán)境，依托社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，通過民間體育俱樂部、體育培訓(xùn)組織，非營(yíng)利性組織等渠道，建立多種形式的青少年體育供給體系，引導(dǎo)學(xué)生課外遠(yuǎn)離由電視、電腦組成的屏幕系統(tǒng)鎖定身體。當(dāng)學(xué)生們放學(xué)回家后走出校門，和家長(zhǎng)一起、和社區(qū)青少年一起，參與體育活動(dòng)，完成體育家庭作業(yè)時(shí)，中國(guó)的家庭面貌和社區(qū)、社會(huì)面貌將發(fā)生巨大的變化。

四、完善立法和執(zhí)法，引導(dǎo)積極健康生活方式

樹立健康第一的教育理念，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，政府有責(zé)任在對(duì)現(xiàn)有涉及體育場(chǎng)館設(shè)施開放、體育競(jìng)賽、全民健身?xiàng)l例、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、辦學(xué)條件等法規(guī)制度監(jiān)督落實(shí)的同時(shí)，健全法律法規(guī)體系，完善相關(guān)規(guī)章，制訂剛性規(guī)劃，配足配齊體育教師，重新厘定場(chǎng)地場(chǎng)館建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)體育場(chǎng)地建設(shè)規(guī)劃，保障學(xué)校以至社區(qū)有足夠、安全的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)設(shè)施，嚴(yán)抓學(xué)生食品安全，用立法等措施保障青少年健全人格的發(fā)展，通過參與體育，健身、強(qiáng)心、益智、樂群，使青少年向體育運(yùn)動(dòng)要健康，贏得健康和智力成長(zhǎng)的統(tǒng)一，形成健康文明的生活方式。

五、建設(shè)智慧健康校園，激活學(xué)生運(yùn)動(dòng)樂趣，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)過程

樹立健康第一的教育理念，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，需要運(yùn)用傳感器、大數(shù)據(jù)、人工智能等智慧化的手段，配合專家借鑒現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)最新身體功能訓(xùn)練理論，按照不同年齡段特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)的課程體系和算法模型，打造智慧活力校園，激活學(xué)生運(yùn)動(dòng)樂趣，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)過程，讓學(xué)生更了解自己的身體狀況，讓教師每一個(gè)教學(xué)改進(jìn)都有據(jù)可依，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子成長(zhǎng)軌跡，讓學(xué)校能夠有效監(jiān)測(cè)課堂質(zhì)量，讓教育主管部門實(shí)時(shí)優(yōu)化教育管理。

落細(xì)落小落實(shí)健康第一的教育理念，才能培養(yǎng)好擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。