“一帶一路”背景下遼寧省跨境電子商務(wù)發(fā)展研究

郭美辰，王小明，喜雯

摘 要：“一帶一路”倡議提出已6年，作為“一帶一路”向北開放的重要窗口，遼寧省發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也顯現(xiàn)一些問題。分析了“一帶一路”背景下遼寧省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀，分析其優(yōu)勢(shì)及不足，提出了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;跨境電商;遼寧省

文章編號(hào)：1004-7026（2019）16-0053-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)：F724.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

“一帶一路”倡議提出6年以來，各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）抓住機(jī)遇，提出參與“一帶一路”建設(shè)的計(jì)劃。遼寧省憑借工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，著重發(fā)展跨境電商，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1 ?遼寧省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ?推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，跨境電商已成為一種更受歡迎的貿(mào)易手段，消費(fèi)者足不出戶就能輕松全球購(gòu)物。我國(guó)提出“一帶一路”倡議以后，與世界各國(guó)貿(mào)易往來更加頻繁[1]。遼寧省作為老工業(yè)基地，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，高度重視跨境電商的發(fā)展。

截至2019年4月，沈陽和大連先后獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。遼寧省提出了發(fā)展跨境電商的新工作目標(biāo)：2019年，沈陽建成3～5個(gè)功能完善的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)3～5個(gè)具有沈陽特色的跨境電商園區(qū);2020年，把大連跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為東北跨境電子商務(wù)發(fā)展的先行區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、老工業(yè)基地振興的示范區(qū)和東北亞跨境商品的集散區(qū)。

1.2 ?跨境電商規(guī)模

根據(jù)《2017年中國(guó)跨境電子商務(wù)出口B2B發(fā)展報(bào)告》，2016年遼寧省跨境電商規(guī)模指數(shù)為0.212，位于全國(guó)第23位。報(bào)告顯示，排名前3的分別是：廣東省，指數(shù)為100.00;浙江省，指數(shù)為60.276;北京市，指數(shù)為10.496。相比之下，遼寧省跨境電商發(fā)展規(guī)模較小，各方面發(fā)展比較落后。2016年遼寧省跨境電商支撐指數(shù)為15.252，全國(guó)排名第9位，相比2015年上升6名。這是因?yàn)檫|寧省已經(jīng)開通跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)遼寧省跨境電商產(chǎn)業(yè)示范基地。政府大力支持，使遼寧省跨境電商支撐環(huán)境得到改善。

2 ?“一帶一路”背景下遼寧省跨境電商的發(fā)展機(jī)遇

2.1 ?擴(kuò)大出口市場(chǎng)

“一帶一路”倡議提出，使遼寧省對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)擴(kuò)大，為發(fā)展跨境電商提供了廣大的市場(chǎng)?！耙粠б宦贰毖鼐€70多個(gè)國(guó)家，大都需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中亞地區(qū)對(duì)鋼材、水泥、機(jī)床和機(jī)電等有大量需求?！耙粠б宦贰背h提出，使遼寧省貿(mào)易環(huán)境得到改善，增加了其他國(guó)家與遼寧省貿(mào)易訂單數(shù)量和交易金額。

2.2 ?國(guó)家政策扶持

隨著“一帶一路”倡議的提出，國(guó)家更加重視東北老工業(yè)基地發(fā)展，在稅收和資金等方面給予了支持。2015年財(cái)政部調(diào)整稅收政策，降低跨境電商稅收[2]。國(guó)家設(shè)立亞投行和絲路基金，提供優(yōu)惠金融政策，為遼寧省提供資金支持。遼寧省出臺(tái)了一系列政策，配合國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施，比如“一帶五基地”“五大區(qū)域戰(zhàn)略”等，推動(dòng)了遼寧省綜合發(fā)展。

2017年4月1日，遼寧省自貿(mào)區(qū)正式掛牌。自貿(mào)區(qū)成立，為發(fā)展跨境電商提供了政策和資金雙方面的支持。自貿(mào)區(qū)掛牌以來，沈陽片區(qū)在跨境電商發(fā)展成果喜人。沈陽抓住獲批跨境電商綜試區(qū)的重大機(jī)遇，建成跨境電商綜合平臺(tái)及監(jiān)管中心，打造綜保區(qū)及中儲(chǔ)物流兩處跨境電商基地，目前已初步形成線上、線下聯(lián)動(dòng)的跨境電商格局。

2.3 ?促使沿線國(guó)家“開綠燈”

“一帶一路”倡議使沿線國(guó)家團(tuán)結(jié)起來，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和經(jīng)濟(jì)共同體作出努力。沿線各國(guó)共同出資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善物流網(wǎng)絡(luò)，為跨境電商運(yùn)輸提供方便。第二亞歐大陸橋，東起我國(guó)連云港，經(jīng)北疆鐵路進(jìn)入哈薩克斯坦，經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)，至荷蘭鹿特丹港?！耙粠б宦贰背h，使跨境電商進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)可以暢通無阻地穿過多個(gè)國(guó)家。

3 ?遼寧省跨境電商面臨挑戰(zhàn)

3.1 ?基礎(chǔ)設(shè)施不完善

“一帶一路”倡議旨在推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)亞非歐大陸貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展。但各地區(qū)跨境電商市場(chǎng)存在差異，各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況不同。發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完善，發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施比較落后[3]。

我國(guó)跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面尚存在較多問題。一是機(jī)場(chǎng)、港口等跨境物流設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，跨境電商運(yùn)輸不暢。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，給跨境交流帶來了困難。

3.2 ?金融風(fēng)險(xiǎn)

信息不對(duì)稱，使各國(guó)之間不能有效共享信息。在進(jìn)行跨境電商貿(mào)易時(shí)，涉及到交易糾紛、貨物運(yùn)輸、海關(guān)等問題時(shí)，難以進(jìn)行有效甄別。缺乏完善的法律法規(guī)和健全的金融監(jiān)管制度，無法保障跨境交易雙方的利益。此外，跨境交易還存在匯率、信用和聲譽(yù)方面的風(fēng)險(xiǎn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家眾多，各國(guó)貨幣幣值不穩(wěn)定，各國(guó)主權(quán)信用存在差異，容易給交易雙方帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 ?缺乏跨境電商專業(yè)人才

發(fā)展跨境電子商務(wù)，需要具有豐富電子商務(wù)和對(duì)外貿(mào)易知識(shí)儲(chǔ)備并具備一定外語水平的復(fù)合型專業(yè)人才。遼寧省各高校開展了跨境電商課程，但實(shí)際操作和培訓(xùn)較少，缺乏應(yīng)用型人才?？缇畴娚倘瞬帕魇闆r嚴(yán)重，大量人才選擇去北、上、廣等一線城市發(fā)展。人才緊缺嚴(yán)重影響了遼寧省跨境電商發(fā)展。

4 ?“一帶一路”背景下遼寧省跨境電商發(fā)展建議

4.1 ?加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

近年來，我國(guó)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距。在運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)方面，非標(biāo)準(zhǔn)化制約了跨境電商發(fā)展。加強(qiáng)遼寧省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)從以下兩方面著手。首先，要建立標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，方便跨國(guó)運(yùn)輸對(duì)接。其次，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)普及化程度，以利于交易雙方溝通。

4.2 ?完善法規(guī)制度，建立信息平臺(tái)

我國(guó)跨境電商發(fā)展起步較晚，法律法規(guī)建設(shè)不完善，制定電子商務(wù)法律是當(dāng)務(wù)之急。完善法律制度及金融制度，為遼寧省跨境電商企業(yè)提供保障。在國(guó)際上，積極與“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂政府間合作諒解備忘錄，編制合作框架，建立合作對(duì)接平臺(tái)，建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。

4.3 ?培養(yǎng)和引進(jìn)人才

遼寧省跨境電商面臨的困境，歸根結(jié)底是缺乏專業(yè)性復(fù)合型人才。要鼓勵(lì)高校加強(qiáng)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作，既能加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，還可以使高校學(xué)生得到鍛煉實(shí)際操作能力的機(jī)會(huì)。與“一帶一路”沿線國(guó)家開展留學(xué)生項(xiàng)目，在培養(yǎng)人才的同時(shí)，了解沿線國(guó)家情況，消除信息不對(duì)稱。

在加大人才培養(yǎng)力度之外，遼寧省應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策吸引和留住人才。目前實(shí)施的引進(jìn)研究生及以上學(xué)歷人才的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，對(duì)吸引人才和留住人才很有幫助。要為人才提供生活和工作方面的便利條件，增加人才來遼和留遼發(fā)展的吸引力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉冬美.“一帶一路”背景下我國(guó)跨境電商面臨的問題分析[J].現(xiàn)代營(yíng)銷，2019（6）：202-203.

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[3]阮經(jīng)密.“一帶一路”背景下跨境電商發(fā)展對(duì)策[J].國(guó)際公關(guān)，2019（5）：253.