高臺縣2018年農機化重點工作調查報告

王吉紅

一、主要指標完成情況

2018年，全縣農機總動力達到33.21萬千瓦，占計劃32.781千瓦的101.3%;農機經(jīng)營總收入21855萬元，占計劃21390萬元的102.1%;農機經(jīng)營純收入9850萬元，占計劃9550萬元的103%。機耕面積53.1萬畝（其中深松整地面積10.5萬畝），占計劃52.9萬畝的100.3%;機播46.5萬畝，占計劃46.2萬畝的100.2%;機收面積33.65萬畝，占計劃33.4萬畝的100.7%。推廣新機具1036臺（件），占計劃1000臺件103.6%;農機培訓人員1265人，占計劃1100人的115%;全年無農機安全事故發(fā)生。

二、重點工作及措施

1、抓前抓早，農機化助力春耕備耕工作

省市農機化暨安全生產(chǎn)工作會議結束后，我縣農機部門高度重視，及時召開了全縣農機化暨安全生產(chǎn)工作會議，領會精神實質，明確目標任務，抓緊制定科學合理的農機春耕備耕工作方案，搶前抓早，迅速掀起農機春耕備耕工作熱潮。以務實高效的工作作風，做好各類農機具的檢修保養(yǎng)工作，共檢修、保養(yǎng)各類農機具1.2萬臺（套），春耕生產(chǎn)中投入農機具1.47萬臺（套），同時抽調人員20多人（次），開展放心農機下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，召開現(xiàn)場培訓會9場次，參訓人員達1.2萬多人次。春耕備耕生產(chǎn)期間農民用于購置農機具資金達800多萬元。

2、抓主抓重，農機化重點工作進展順利

（1）抓好項目建設。一是農機購置補貼。2018年，我縣共爭取農機購置補貼資金1000萬元，結轉2017年剩余636.1萬元，共計補貼資金1636.1萬元。資金下達后，及時在全縣范圍內公示補貼方案及相關政策措施，嚴格按照省、市、縣農機購置補貼工作會議精神及方案要求，做到政策公開、程序公正、操作規(guī)范。全年共實施農機購置補貼資金893.37萬元，補貼各類機具650臺（套），受益農戶400余戶。二是深松整地補貼。根據(jù)省市農機深松整地作業(yè)補貼實施方案要求，制定下發(fā)了《高臺縣農機深松整地作業(yè)補貼實施方案》，確定全縣9個鎮(zhèn)為今年11萬畝深松整地項目實施鎮(zhèn)，明確了鎮(zhèn)政府深松項目工作職責和任務。共投入作業(yè)的深松機械112臺（安裝信息化監(jiān)測設備112臺），實施深松作業(yè)信息化監(jiān)測面積10.5萬畝。三是農機具報廢更新補貼。按照省農牧廳等部門《農機報廢更新補貼試點工作實施方案》要求，及時制定《高臺縣2018年農機報廢更新補貼實施方案》，加大宣傳力度，讓廣大購機戶充分認識和了解機具報廢更新的政策。全年共報廢更新拖拉機31臺，補貼資金11.75萬元。

（2）強化科技推廣。2018年，共建立農機科技示范點4個，在示范點建設上突出全程機械化薄弱環(huán)節(jié)關鍵技術，對現(xiàn)有技術進行集成完善，分產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建可復制推廣的技術模式和解決方案。突出主推技術，優(yōu)化配套機具和農藝技術，依托農機合作社等新型經(jīng)營主體，圍繞全程、全面、高效、高質和短板、薄弱環(huán)節(jié)，開展技術攻關，著力突破制約發(fā)展的關鍵技術。

（3）強化主導產(chǎn)業(yè)機械化配套技術。聚焦制種玉米、高原夏菜、中藥材等重點作物，在整地、播種、植保、收獲、秸稈飼草加工、殘膜回收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，突出問題導向，主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化配套力度。高原夏菜產(chǎn)業(yè)，重點引進示范推廣機械育苗、移栽、尾菜處理機械化技術，形成適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的機械化模式;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，積極破解種薯切塊、聯(lián)合收獲技術機具難題;中藥材產(chǎn)業(yè)，重點引進機械化種植和收獲機械;食用菌產(chǎn)業(yè)，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的設施設備，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共引進推廣薄弱環(huán)節(jié)新機具1036臺（套）。

（4）加強農機培訓。采取集中培訓與分散培訓、長期培訓與短期培訓相結合;技能培訓與技能鑒定相結合，以會代訓與送教下鄉(xiāng)相結合，安全教育與技術指導相結合，精選培訓教材，合理安排培訓時間，確保在農機管理、技術操作、農機維修、專業(yè)合作組織經(jīng)營管理等各個領域都有一批管理先進、技術過硬、技能在身的專業(yè)技術骨干力量。

（5）扶持發(fā)展農機社會化服務組織。2018年，以鞏固提高“一鄉(xiāng)一農機合作社”提升服務能力試點建設工作成效為重點，積極引導農機合作組織大力開展土地流轉、租賃經(jīng)營、托管服務和跨區(qū)作業(yè)等多種形式的作業(yè)模式，不斷提高服務水平、真正讓合作社成為新機具新技術引進推廣和示范點建設的帶頭人。并且以“五有”為標準，新發(fā)展農機合作社4個，創(chuàng)建省級示范性合作社2個，市級示范性合作社3個。確認4個農機合作社為省級財政專項扶持的農機合作社，補貼省級財政資金24萬元。

（6）加強監(jiān)管，確保農機安全生產(chǎn)。一年來，堅持橫向到邊，縱向到底的工作格局，突出重點時段、重點機具、重點環(huán)節(jié)，抓好安全隱患排查整治工作，全年共開展各類農機安全生產(chǎn)檢查14次。重點檢查了農機合作社場地設施，農機維修網(wǎng)點安全，拖拉機違章載人安全。加大農機安全宣傳力度，扎實推進農機安全知識進農村、進農戶、進集市、進校園、進農機合作社、進農機經(jīng)銷企業(yè)、進農機維修網(wǎng)點的法律“七進”活動，選派3名農機安全宣傳員深入全縣14個精準扶貧村進行宣傳，發(fā)放宣傳資料1000多份。加強對農機產(chǎn)品、農機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農機維修網(wǎng)點的檢查監(jiān)督。對2家農機具生產(chǎn)企業(yè)進行質量安全檢查，共檢產(chǎn)品7種26件;對6家具有一定規(guī)模的農機銷售企業(yè)（點）納入檢查范圍，共抽檢產(chǎn)品14種44件。組織力量抓好年度檢審驗工作，共檢驗農業(yè)機械8426臺，換發(fā)到期駕駛證241本，換發(fā)行駛證93本，新入戶農機188臺，舉辦拖拉機、聯(lián)合收獲機駕駛員培訓班二期，新增駕駛人員206人。

三、存在的問題

一是農業(yè)機械裝備發(fā)展不夠平衡，結構不盡合理。部分農業(yè)機械老化嚴重，更新?lián)Q代乏力。

二是新機具新技術推廣不夠。農機新機具新技術引進和推廣還比較緩慢，特別是適合我縣地形地勢和適宜不同作物種植、田間管理、收獲的新機具新技術推廣不夠，還跟不上全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。

三是農機與農藝結合不夠緊密。特別是制種玉米、蔬菜、番茄、洋蔥等作物種收環(huán)節(jié)農藝與農機具作業(yè)不夠配套，造成主要農作物實現(xiàn)全程機械化困難，直接影響農業(yè)機械的利用率和農業(yè)生產(chǎn)效能的發(fā)揮。

對于這些問題，在今后的工作中認真分析研判，切實改進自身及工作上存在的問題，為加快鄉(xiāng)村振興步伐提供有力支撐。

（作者單位：734300甘肅省高臺縣種子公司）