●本報駐新加坡特約記者 辛斌 ●本報記者 郭媛丹 胡馨予
在中美關系緊張、微妙的時刻,華盛頓又打出了“南海牌”。繼美軍巡洋艦本月12日穿航臺灣海峽后,美國軍方當?shù)貢r間21日宣稱,其軍艦在過去兩天接連靠近中方宣示擁有主權(quán)的南?!盃幾h島礁”航行。美國派出艦船到南海島礁附近進行所謂“自由航行”,似乎已成為騷擾中國的一個固定節(jié)目。盡管美國防長埃斯珀剛剛在亞洲遛了一大圈,四處鼓動南海周邊國家與中國對立卻應者寥寥,但美艦在南海頻繁進出的“獨角戲”也足以增加擦槍走火的風險。中國外交部發(fā)言人耿爽22日在例行記者會上表示,中方已就此向美方提出嚴正交涉,表達強烈抗議?!拔覀兌卮倜婪搅⒓赐V勾祟愄翎呅袨椋灰鎰荻鴦?,避免損害地區(qū)的和平與安寧。中方將采取一切必要措施,堅定維護國家主權(quán)和安全,維護南海的和平穩(wěn)定?!?/p>
秀肌肉還是搞營銷?
據(jù)路透社22日報道,在中美關系緊張之際,美國海軍軍艦連續(xù)兩天在中國宣稱擁有主權(quán)的南海島礁附近航行。美國海軍第七艦隊發(fā)言人、海軍中校莫姆森21日對路透社表示,本周三,瀕海戰(zhàn)斗艦“吉福茲”號在美濟礁12海里范圍內(nèi)航行。周四,驅(qū)逐艦“邁耶”號“挑戰(zhàn)了西沙群島對無害通過的限制”。
據(jù)美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站22日報道,根據(jù)船舶追蹤信息,“吉福茲”號于11月15日離開新加坡樟宜海軍基地執(zhí)行任務,美軍另一艘瀕海戰(zhàn)斗艦“蒙哥馬利”號在本月6日至12日與兩艘澳大利亞軍艦進行了聯(lián)合行動,目前也活躍在南海,先前美軍“自由航行”中使用的大多是導彈驅(qū)逐艦或巡洋艦。
“美軍部署兩艘瀕海戰(zhàn)斗艦到南海,是展示力量,還是全球營銷秀?”美國《國際財經(jīng)時報》21日說,南海的氣氛驟然升溫,這是對中國一個非常實際的“力量展示”。近來,中國警告美國不要在南海地區(qū)秀肌肉,美國卻繼續(xù)派戰(zhàn)艦通過那里,宣示“航行自由”權(quán)利。
香港《南華早報》21日引述一名香港軍事評論員的話稱,“吉福茲”號和“蒙哥馬利”號并不能對中國控制的南海島礁構(gòu)成嚴重威脅,因為它們?nèi)鄙匐[形作戰(zhàn)能力,很脆弱?!白鳛榛貞?,中方將強化陸基反艦導彈和戰(zhàn)機能力,甚至未來部署航母?!彼€說,美國的瀕海戰(zhàn)斗艦似乎不太受歡迎,但是這些艦船的制造商很希望將其賣給美國的地區(qū)盟友,“因此,這些瀕海戰(zhàn)斗艦的部署也可能是廣告宣傳”。
北京一位軍事專家22日則對《環(huán)球時報》表示,美國海軍軍艦靠近南海我擁有主權(quán)的島礁,甚至野蠻進入我12海里領海范圍內(nèi),都是對中國主權(quán)的嚴重挑釁,“當暴徒拿著刀在你家門前晃悠的時候,你得有讓其望而卻步的獵槍等著他”,“我們必須加強南海相關島嶼防御能力的現(xiàn)代化建設”。他說,此次肇事的瀕海戰(zhàn)斗艦裝備有美海軍最新型的隱形反艦導彈,伯克級導彈驅(qū)逐艦也一直是美海軍水面艦艇的主力戰(zhàn)艦,它們本身都具有不可小覷的作戰(zhàn)能力,所以美軍此番“自由航行”不僅僅是象征意義,而是實實在在對地區(qū)和平穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重挑戰(zhàn)和巨大威脅。
“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站22日分析稱,瀕海戰(zhàn)斗艦吃水淺,可以在條件簡陋的港口內(nèi)自由進出執(zhí)行作戰(zhàn)任務,這無疑可以大大提升瀕海作戰(zhàn)、登陸作戰(zhàn)等軍事行動的效果?!凹F潯碧柡汀懊筛珩R利”號的部署暗示美軍指揮官們開始從此前的偵察、威懾慢慢向?qū)嵤┪淞Υ驌艉吞嵘驌裟芰D(zhuǎn)變。積極謀求軍事威懾、為可能發(fā)生的軍事沖突做準備是近年來美軍在南海地區(qū)行動的一個重要方向。
配合美防長在南海挑事
南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人李華敏大校22日證實,11月20日、21日,美海軍“吉福茲”號瀕海戰(zhàn)斗艦、“邁耶”號導彈驅(qū)逐艦,分別擅自進入中國南沙島礁鄰近海域、西沙群島領海,中國人民解放軍組織??毡θ谈櫛O(jiān)視、查證識別,并予以警告驅(qū)離。他說,近來,美方打著“航行自由”旗號,頻繁派艦機到南海地區(qū)滋擾生事,我們敦促其停止此類挑釁冒險行徑,以免發(fā)生不測事件?!盁o論美方艦機變什么花樣、耍什么詭計,中國軍隊都有決心有能力捍衛(wèi)國家主權(quán)安全,維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定”。
國觀智庫副總裁兼國際軍事行動法研究中心主任、退役海軍上校田士臣22日對《環(huán)球時報》記者說,此次美國第七艦隊實施行動的突出特點,是兩艘軍艦連續(xù)兩天從兩個方向采取行動。而兩次行動發(fā)生在美國防長埃斯珀結(jié)束亞洲之行之際,與其在亞洲發(fā)表的言論相呼應。據(jù)新加坡《海峽時報》22日報道,埃斯珀同中國國防部長魏鳳和本月18日在泰國曼谷出席第六屆東盟防長擴大會時舉行了會晤。魏鳳和呼吁美國停止在南海秀肌肉,不要在南海挑釁、增加緊張。埃斯珀則指責中國“日益通過高壓和恫嚇推進其地區(qū)戰(zhàn)略目標”。
埃斯珀在此次亞洲行期間,不斷就南海問題挑事。據(jù)美國軍事新聞網(wǎng)站20日報道,埃斯珀在東盟防長擴大會期間發(fā)表言論稱,美國2019年在南海開展“航行自由”行動超過了過去25年的任何一年。美聯(lián)社稱,埃斯珀19日訪問菲律賓時表示,美國在南海加強巡邏任務,是要“傳遞清楚的信息給中國”。他還鼓動中國的南海鄰國“采取非常公開的姿態(tài)”,維護“自己的主權(quán)權(quán)利”。20日,埃斯珀在越南宣布,美國將再向越南提供一艘美國艦船,供越南海岸警衛(wèi)隊使用。他還指責中國“單方面宣稱的非法海上主權(quán)聲索,危及其他國家獲取重要的自然資源,破壞區(qū)域能源市場的穩(wěn)定,增加沖突的風險”。
中美關系諸多引爆點之一
正當中美關系處于緊張、微妙時刻,外界也格外關注美艦在南海的行動?!澳虾J侵忻狸P系諸多引爆點之一”,路透社22日這樣說。香港星島環(huán)球網(wǎng)稱,中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)蔓延至科技戰(zhàn),下一步有可能升級為地緣戰(zhàn)——臺灣、南海、香港、新疆、朝鮮都有可能成為美國遏制中國戰(zhàn)略中可利用的籌碼。
美國CNBC網(wǎng)站21日報道說,美國退役陸軍中將艾肯伯里表示,兩國在南海好幾次幾乎出現(xiàn)軍事對峙,隨著美中關系繼續(xù)惡化,兩軍出現(xiàn)軍事意外或者作戰(zhàn)誤判的風險日益緊迫。他表示,美國政府正在關注經(jīng)濟交往對于安全的影響。
法國國際廣播電臺22日稱,美國軍方宣布兩艘戰(zhàn)艦最近在兩個不同時間穿越南海水域。此刻正是中美關系最緊張的時刻,美國國會剛剛火速通過“香港民主與人權(quán)法案”。圍繞南海的對抗被視為最容易發(fā)生軍事沖突的因素之一,每當臺灣海峽及南海情勢緊張時,美國就會以維護“航行自由”的名義鉗制中國。當年曾為中美建交立下汗馬功勞的美國前國務卿基辛格21日警告,美中貿(mào)易戰(zhàn)可能將太平洋兩大巨人卷入一場真正的戰(zhàn)爭,“基辛格也許不是危言聳聽”。
不過,美國《國際財經(jīng)時報》認為,在南海出現(xiàn)“先發(fā)制人”軍事行動的可能性不大,但美國軍方會繼續(xù)保持在該地區(qū)的軍事存在,“實際上,他們正在鼓動其他國家和地區(qū)宣示在南海的權(quán)利”。《華爾街日報》22日稱,埃斯珀此次亞洲行的目的之一是展現(xiàn)以美國為首聯(lián)合多國對抗中國的想法。但當他呼吁亞洲盟友對中國的行為作出一致回應時卻受到了冷遇,這是特朗普政府在該地區(qū)政策可能面臨麻煩的新跡象。報道稱,這些國家一方面基于安全考慮要與美國走得更近,另一方面要加強與中國的經(jīng)濟聯(lián)系。
中國海洋問題學者劉鋒22日對《環(huán)球時報》記者說,這次兩艘美艦分別闖西沙和南沙海域,可以看作是美軍的例行動作,只是在花樣上有所翻新,總體上看是呼應美國防長就南海局勢表態(tài)的所謂“配合行動”。這其中的一個大背景是中國和東盟國家正就“南海行為準則”談判取得實質(zhì)性突破。而美國看起來不希望南海態(tài)勢消停下來,一旦中國和東盟相關國家最終達成協(xié)定,維護南海和平穩(wěn)定就有了更堅實的法律基礎。美方借南海爭議針對中國就缺乏有效抓手,所以美國不遺余力要“刷存在感”。
劉鋒說,美國所謂“自由航行”行動越來越成為獨角戲,南海周邊國家不愿為美國的一己之私背書,更不想被美國綁上聯(lián)合制華的戰(zhàn)車。現(xiàn)在南海的態(tài)勢是“內(nèi)欲靜而外風不止”。美國一方面赤膊上陣,一方面拉域外盟友如澳大利亞、英國等“起哄”,但南海域內(nèi)國家?guī)缀鯚o人應和,行動上盡顯尷尬?!?/p>