基層干部培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

文/中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院 孫宇

一、基層干部培訓(xùn)的重要性

黨的十九大以來(lái)，基層干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)受到中央和地方政府高度重視，這不僅對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有重要的推動(dòng)作用，也是提高基層干部素質(zhì)能力、建設(shè)新型基層干部隊(duì)伍的重要舉措。

（一）重視干部教育培訓(xùn)工作是我黨歷來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在我國(guó)發(fā)展的不同歷史階段，中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)工作。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，以毛澤東為代表的黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人高度重視干部教育培訓(xùn)工作對(duì)革命事業(yè)的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦了諸如：紅四軍教導(dǎo)隊(duì)、紅軍學(xué)校、抗日軍政大學(xué)等一系列的干部教育院校，為我國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了人才基礎(chǔ)。高度重視干部教育培訓(xùn)工作是我黨保持先進(jìn)性、始終走在時(shí)代前列的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話(huà)，對(duì)干部培訓(xùn)的重要性、原則、方法、要求等方面做出了詳細(xì)的要求。《2018-2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出：“干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中具有不可替代的重要地位和作用。”2015年頒布的《干部培訓(xùn)工作條例》詳細(xì)規(guī)定了我國(guó)干部教育培訓(xùn)需遵循服務(wù)大局、按需施教，以德為先、注重能力，分類(lèi)分級(jí)、全員培訓(xùn)等原則，以及干部培訓(xùn)方式和考核方法。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央更加注重對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)。黨的十九大報(bào)告指出，全黨要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)。廣大黨員干部是我國(guó)各項(xiàng)大政方針的制定者、決策者、執(zhí)行者，是社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量，在革命和建設(shè)時(shí)代發(fā)揮了中流砥柱的作用。為培養(yǎng)高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍，干部教育培訓(xùn)工作必須常抓不懈。

（二）新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新使命的現(xiàn)實(shí)需求?；鶎痈刹?，狹義上講是在中國(guó)的縣鄉(xiāng)直接服務(wù)于人民群眾的公職人員的統(tǒng)稱(chēng)。廣義上講，基層干部通常指在基層為人民服務(wù)的工作人員?；鶎痈刹渴菄?guó)家工作人員中與人民群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多的一個(gè)群體。同時(shí)，基層干部的教育培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力對(duì)于增強(qiáng)整個(gè)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力具有先導(dǎo)性作用。習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出：“上面千條線，下面一根針，很多工作需要基層來(lái)落實(shí)?！毙聲r(shí)代，我們黨面臨更多、更重要的工作和任務(wù)，宏觀層面對(duì)五位一體總體布局、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提出更高要求，微觀層面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等基層工作的高質(zhì)量、高效率完成提出更高要求。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，現(xiàn)階段我國(guó)在基層干部的培訓(xùn)方面仍存在一些問(wèn)題，將我國(guó)的各項(xiàng)大政方針落實(shí)到位必須要完善基層黨員干部培訓(xùn)體系，提高基層黨員干部的能力和素質(zhì)。

二、基層干部培訓(xùn)中存在的不足

改革開(kāi)放40年以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生了很大的變化，黨的十九大以來(lái)，站在新的歷史方位，對(duì)我國(guó)新時(shí)期基層干部的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。黨中央印發(fā)系列文件作出指示，各級(jí)政府紛紛響應(yīng)號(hào)召狠抓落實(shí)，但在具體的實(shí)施過(guò)程中，暴露了一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）觀念層面。1.基層在推動(dòng)干部培訓(xùn)工作上心態(tài)急切，急于求成。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，各級(jí)政府紛紛推動(dòng)本地區(qū)基層干部教育培訓(xùn)，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異和重視程度的不同，取得的效果也不盡相同。有的部門(mén)成效甚微，為了取得預(yù)期的效果，可謂絞盡腦汁，在辦班形式上采取了自主辦班，委托第三方辦班，聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)共同辦班等；在教學(xué)內(nèi)容上，以宏觀的理論教育為主，業(yè)務(wù)教育為輔；在培訓(xùn)方式上，有課堂灌輸式、情景模擬式、主題研討式等等。基層政府及相關(guān)部門(mén)在干部教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展過(guò)程中方式多樣，力圖達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果，但實(shí)際上取得的效果不佳，培訓(xùn)乏力感日益增強(qiáng)。2.參與培訓(xùn)的基層干部態(tài)度消極，積極性不高。對(duì)比基層政府高度的培訓(xùn)熱情，參與培訓(xùn)的基層干部的積極性顯得不高，對(duì)培訓(xùn)的目的和重要性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)于基層老干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)的勁頭不足，學(xué)習(xí)新知識(shí)比較吃力，在工作崗位上，態(tài)度消極，有懶政傾向。對(duì)于基層的年輕干部來(lái)說(shuō)，一方面日常工作任務(wù)繁重，沒(méi)有更多的時(shí)間參加一些看似無(wú)效果的學(xué)習(xí)，即使參加了培訓(xùn)，也沒(méi)有真正地認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的目的，僅僅作為提拔和晉升的資歷而已。另一方面，基層培訓(xùn)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)只是一種繁忙之余的暫時(shí)休閑度假，在這個(gè)過(guò)程中還可能結(jié)識(shí)一些新的朋友，積累一些豐富的人脈資源。種種跡象體現(xiàn)了基層干部對(duì)于培訓(xùn)的態(tài)度消極，積極性不足，同時(shí)也嚴(yán)重背離了開(kāi)展培訓(xùn)的初衷和目的。

（二）制度層面。我國(guó)在各個(gè)時(shí)期都非常重視黨員干部的教育培訓(xùn)工作，做了大量的工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)飛速發(fā)展，對(duì)基層黨員干部的要求不斷提高的形勢(shì)下，現(xiàn)有的關(guān)于基層黨員干部教育培訓(xùn)的規(guī)章制度仍有不足之處，主要表現(xiàn)在：1.制度泛化，保障力度不足。我國(guó)現(xiàn)有《2018-2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《干部培訓(xùn)工作條例》相關(guān)于全體干部培訓(xùn)的制度規(guī)定，但有關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)缺乏具體的實(shí)施計(jì)劃。地方政府和部門(mén)在制定具體的實(shí)施方案時(shí)，存在著經(jīng)驗(yàn)不足、能力不足等一系列問(wèn)題。因?qū)鶎痈刹颗嘤?xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，使人力、財(cái)力、物力等方面沒(méi)有給予足夠的支持，致使部分地區(qū)黨員干部培訓(xùn)缺乏保障，優(yōu)秀培訓(xùn)師資力量的獲取存在困難。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定不完善。基層黨校是基層黨員干部教育培訓(xùn)的主渠道之一，但由于基層黨校的數(shù)量有限，大部分的地方政府選擇通過(guò)一些專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行基層干部教育培訓(xùn)。國(guó)家體制外的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在制度保障方面存在著一些問(wèn)題：培訓(xùn)教師的任職資格沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定和限制，培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有具體的原則性規(guī)定，對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，在整個(gè)過(guò)程的中期和后期沒(méi)有設(shè)置考核的明確要求等等，使得一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是在單純地進(jìn)行“拿錢(qián)辦事”商業(yè)性活動(dòng)，不考慮培訓(xùn)的效果，無(wú)形之中降低了培訓(xùn)的質(zhì)量。

（三）實(shí)施層面。培訓(xùn)全過(guò)程包括調(diào)研策劃、培訓(xùn)實(shí)施、效果評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，互為基礎(chǔ)，直接決定了培訓(xùn)效果。而很多地區(qū)培訓(xùn)過(guò)程出現(xiàn)了環(huán)節(jié)缺失，使培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。1.訓(xùn)前調(diào)研不充分?；鶎痈刹渴钦邔?shí)施的主力軍，在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、來(lái)源結(jié)構(gòu)上都存在特殊性，所以培訓(xùn)前需求調(diào)研十分必要，直接與課程設(shè)計(jì)掛鉤。但這一環(huán)節(jié)通常得不到重視，特別是某些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村黨組織的培訓(xùn)甚至出現(xiàn)直接省略的現(xiàn)象，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，供給和需求失衡。在干部培訓(xùn)進(jìn)行模式改革的大背景下，基層干部還停留在“教什么，學(xué)什么”的舊模式，這對(duì)基層建設(shè)極為不利，難以切實(shí)提高基層干部專(zhuān)業(yè)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容零散，缺乏連續(xù)性。基層干部的培訓(xùn)內(nèi)容具有缺乏系統(tǒng)性、實(shí)效性的缺陷，普遍重理論輕實(shí)踐，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，忽視分層培訓(xùn)的重要性，出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)的問(wèn)題，培訓(xùn)方式單一，甚至培訓(xùn)學(xué)時(shí)也被人為縮短。仍然采取傳統(tǒng)的以“教師為主體”的方式，通常表現(xiàn)為“開(kāi)會(huì)”的形式，很少運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式等互動(dòng)式教學(xué)方法，導(dǎo)致培訓(xùn)過(guò)程枯燥乏味，培訓(xùn)效果甚微。3.評(píng)估不嚴(yán)甚至缺失。部分基層干部培訓(xùn)的評(píng)估點(diǎn)到為止，學(xué)員參加培訓(xùn)后上交一份學(xué)習(xí)心得即可，有些甚至沒(méi)有評(píng)估這一環(huán)節(jié)。干部培訓(xùn)評(píng)估是對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的保障，同時(shí)是下階段培訓(xùn)方案制定的重要參考，不僅包括培訓(xùn)后學(xué)員的評(píng)估，還應(yīng)該包括調(diào)研評(píng)估及授課評(píng)估。

（四）師資層面。1.師資專(zhuān)業(yè)度較低。由于基層對(duì)培訓(xùn)師資重要性的認(rèn)識(shí)不足，師資培養(yǎng)和培育力度不強(qiáng)，導(dǎo)致基層干部培訓(xùn)師資力量較為薄弱。授課教師往往對(duì)成人教育、繼續(xù)教育的規(guī)律了解不深，培訓(xùn)方式多為灌輸式的講座或者填鴨式的課堂講授，使基層干部培訓(xùn)失去活力。例如在培訓(xùn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一本講義一成不變講數(shù)年的現(xiàn)象。顯然，固化的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，無(wú)法滿(mǎn)足基層干部工作的需要。2.師資結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)階段，我國(guó)缺乏干部教育學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，授課教師多是課程相關(guān)專(zhuān)業(yè)或領(lǐng)域的非師范類(lèi)學(xué)歷背景。另外，授課教師往往對(duì)基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)情況缺乏科學(xué)的調(diào)查研究，基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，無(wú)法圍繞基層工作實(shí)際進(jìn)行針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，無(wú)法獲得基層干部的認(rèn)可。一些教師忽視了基層干部培訓(xùn)應(yīng)理論結(jié)合實(shí)踐、理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性，無(wú)法夯實(shí)基層干部的理論基礎(chǔ)，不能將理論融于實(shí)踐開(kāi)展教學(xué)，無(wú)法使基層干部理論水平得到提升，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無(wú)法得到豐富，基層干部的理論知識(shí)與實(shí)踐技能仍然脫節(jié)。3.教師責(zé)任心缺乏。參與干部教育培訓(xùn)的授課教師很多來(lái)自于業(yè)務(wù)和管理一線，并非專(zhuān)職教師。兼職教師的時(shí)間和精力更多的投入在本職工作中，缺乏對(duì)教學(xué)的鉆研。另外，培訓(xùn)效果評(píng)估體制機(jī)制不健全，準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善，缺少對(duì)授課教師的督導(dǎo)監(jiān)察，部分兼職教師缺乏擔(dān)當(dāng)攬責(zé)的精神。

三、改進(jìn)基層干部培訓(xùn)的方案對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)癥下藥。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念層面的矛盾不能忽視，要想基層干部培訓(xùn)取得預(yù)期效果，不論是基層政府還是參加培訓(xùn)的基層干部必須要轉(zhuǎn)變自己的觀念和思想，以積極的態(tài)度參與其中，勇于根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。具體來(lái)講：一方面，基層政府應(yīng)在總結(jié)過(guò)去的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上打破傳統(tǒng)的固有的培訓(xùn)方式，因時(shí)制宜、因地制宜。每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不同，基層干部的知識(shí)文化水平、年齡、崗位等都存在著較大差異?；鶎诱畱?yīng)根據(jù)每個(gè)地區(qū)或行業(yè)的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)多元化的基層培訓(xùn)課程。針對(duì)不同崗位、不同年齡層、不同文化程度的基層干部進(jìn)行分層分類(lèi)針對(duì)性的培訓(xùn)，并及時(shí)進(jìn)行考核和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能更好地推進(jìn)基層培訓(xùn)工作。另一方面，參加培訓(xùn)的基層干部也應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，提高自主學(xué)習(xí)的意識(shí)。新時(shí)代要求每個(gè)人掌握更多的新知識(shí)，活到老學(xué)到老，以前所掌握的知識(shí)已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前的工作需要，每個(gè)人都需要不斷地進(jìn)行知識(shí)更新，跟緊時(shí)代步伐，才能不被淘汰。

（二）各司其職，足食足兵。基層干部培訓(xùn)相關(guān)制度的完善與否關(guān)乎最終的培訓(xùn)效果，完備的制度可能會(huì)使培訓(xùn)效果事半功倍。目前我國(guó)基層干部培訓(xùn)方面的制度體系存在模糊不清、落實(shí)困難等問(wèn)題，有待進(jìn)一步完善和健全。一方面，國(guó)家層面應(yīng)高度重視，明確不同層級(jí)干部培訓(xùn)的相關(guān)制度。目前，基層干部在基層建設(shè)中起著近乎決定性的作用。因此，應(yīng)制定明確的制度規(guī)范。例如：培訓(xùn)的范圍、時(shí)間、懲戒措施、定期督查等等。另一方面，在基層干部培訓(xùn)的過(guò)程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。部分機(jī)構(gòu)能力不足，管理混亂，致使培訓(xùn)效果不佳。因此，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)細(xì)化能力指標(biāo)，并在培訓(xùn)過(guò)程中及時(shí)督查，培訓(xùn)后及時(shí)評(píng)估，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，關(guān)注自身能力建設(shè)，這樣才能使基層干部培訓(xùn)取得更好的效果。

（三）注重質(zhì)量，統(tǒng)籌兼顧。培訓(xùn)質(zhì)量是基層干部能力提升的關(guān)鍵，培訓(xùn)策劃既要兼顧整體，又要抓住主要矛盾。應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，以提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益。1.提升培訓(xùn)課程針對(duì)性。針對(duì)基層干部工作內(nèi)容、工作環(huán)境展開(kāi)調(diào)查研究，了解基層干部工作中的困難，深入干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，以實(shí)際需求為導(dǎo)向針對(duì)性地進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。既要重視理論政策學(xué)習(xí)，又要關(guān)注專(zhuān)業(yè)化能力的提升。同時(shí)加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃的滾動(dòng)修訂，根據(jù)評(píng)估結(jié)論不斷優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，使干部培訓(xùn)課程精準(zhǔn)、系統(tǒng)。2.提升培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性?；鶎痈刹康墓ぷ鞣彪s，實(shí)踐性強(qiáng)，所以著重選擇有助于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的內(nèi)容，比如實(shí)用技術(shù)、組織管理及與基層群眾切身相關(guān)的政策解讀。隨著形勢(shì)的變化，基層干部的培訓(xùn)需求越來(lái)越多樣，這就要求培訓(xùn)領(lǐng)域不斷拓寬，培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富以適應(yīng)不斷變化的實(shí)際需求。3.提升培訓(xùn)方式多元性。多元的培訓(xùn)方式對(duì)內(nèi)容的消化吸收具有良好的促進(jìn)作用。在課程的設(shè)計(jì)上，將線上線下教學(xué)結(jié)合起來(lái)，將講授與互動(dòng)結(jié)合起來(lái)，將組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)結(jié)合起來(lái)，推出多種培訓(xùn)方案供學(xué)員選擇，以提高學(xué)員積極性，滿(mǎn)足學(xué)員個(gè)性化需求。4.提升評(píng)估體系科學(xué)性。評(píng)估應(yīng)該貫穿干部培訓(xùn)始終，從訓(xùn)前調(diào)研到訓(xùn)后評(píng)估都離不開(kāi)第三方監(jiān)督。針對(duì)部分干部疏于學(xué)習(xí)、以干代學(xué)的問(wèn)題，嚴(yán)格施行干部培訓(xùn)學(xué)分累積制度，保證參訓(xùn)率和培訓(xùn)效果；將學(xué)員評(píng)估與干部考核聯(lián)系起來(lái)，提升學(xué)員主動(dòng)參與培訓(xùn)的自覺(jué)性；豐富評(píng)估方式，開(kāi)展跟班檢查、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員座談等，保證培訓(xùn)效果能真正落到實(shí)際工作當(dāng)中。

（四）優(yōu)勝劣汰，精益求精。師資是培訓(xùn)質(zhì)量的保障，基層干部培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。1.提升教師專(zhuān)業(yè)度。在基層干部培訓(xùn)中，不能僅僅著力于基本理論的培訓(xùn)和講解，更重要的是隨著社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)教師要不斷“磨課”，把課講好，不斷推出“精品課”。探索開(kāi)展交流研討、情景模擬、案例分析、身份體驗(yàn)等教學(xué)模式，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀摩、異地交流等培訓(xùn)形式，把課堂搬出教室，搬進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、車(chē)間、田間地頭。鼓勵(lì)參與培訓(xùn)的基層干部積極發(fā)表見(jiàn)解，鼓勵(lì)教師學(xué)員之間相互交流，形成良好的培訓(xùn)氛圍。2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)實(shí)踐性強(qiáng)的理工科專(zhuān)業(yè)人才參與到基層干部培訓(xùn)中，鼓勵(lì)理論功底深、教學(xué)能力強(qiáng)、實(shí)踐能力突出的“雙師型”專(zhuān)業(yè)人才走向教學(xué)一線。與此同時(shí)，淘汰那些知識(shí)陳舊、紙上談兵的教師，完善培訓(xùn)師資評(píng)價(jià)機(jī)制。廣泛吸納跨系統(tǒng)的專(zhuān)家學(xué)者、勞模工匠、創(chuàng)業(yè)能手等擔(dān)任兼職教師，豐富培訓(xùn)教師的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，增強(qiáng)培訓(xùn)能力。3.加強(qiáng)師資考評(píng)。通過(guò)學(xué)員座談、問(wèn)卷調(diào)查、同行評(píng)審等方式，考評(píng)授課教師教學(xué)準(zhǔn)備、學(xué)科把握能力、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果等方面?？荚u(píng)結(jié)果用于教師聘任、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等依據(jù)，激發(fā)教師的責(zé)任心和工作熱情。