淺談?dòng)吞镢@井檔案保密工作潛在的風(fēng)險(xiǎn)與控制

文/川慶鉆探長慶鉆井總公司 王玉瑾

隨著油田加快發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，鉆井業(yè)務(wù)和鉆井信息驟增。不斷膨脹的信息量，以及互聯(lián)網(wǎng)、高科技電子產(chǎn)品等多種信息載體和介質(zhì)的應(yīng)用，使鉆井涉密檔案管理顯得尤為重要，其包含鉆井核心秘密信息和數(shù)據(jù)，稍有不慎就會(huì)給油田造成無法彌補(bǔ)的損失。因此，檔案信息化安全的迫切性，要求檔案管理人員與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前檔案保密工作潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，積極探索風(fēng)險(xiǎn)控制措施，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

一、鉆井檔案保密工作的重要性

（一）鉆井檔案保密工作是一項(xiàng)技術(shù)性和操作性很強(qiáng)的工作。油田的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)，要經(jīng)過地震資料處理、油藏精細(xì)描述、開發(fā)方案編制等復(fù)雜程序，但“鉆頭不到油氣不冒”，油氣開采最終都要通過鉆井等井筒作業(yè)實(shí)現(xiàn)。因此，鉆井檔案對(duì)于油田開發(fā)有著舉足輕重的作用，一旦泄露出去，會(huì)給油田造成無法挽回的損失，甚至危及國家的能源安全。

（二）做好檔案保密工作有利于油田企業(yè)在同行業(yè)中的公平競爭。鉆井企業(yè)是技術(shù)性行業(yè)，檔案客觀記載了油井鉆試過程中各項(xiàng)生產(chǎn)實(shí)踐和科研活動(dòng)。如果檔案信息泄露，就會(huì)使這種最直接、最客觀的記載資料失去價(jià)值，不利于企業(yè)在同行業(yè)中的公平競爭。

二、鉆井檔案保密工作的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施

（一）提高鉆井檔案管理人員保密意識(shí)是根本。加強(qiáng)檔案管理人員的保密意識(shí)，構(gòu)筑堅(jiān)固的思想防線，樹立“鉆井檔案安全事關(guān)國家和油田根本利益”的思想。首先，積極組織檔案涉密人員學(xué)習(xí)檔案保密知識(shí)，在日常工作中處理好檔案查閱與信息安全的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度。其次，加強(qiáng)檔案管理人員職業(yè)道德教育，不泄密是檔案管理人員的基本職業(yè)操守和神圣職責(zé)，要做到守口如瓶。再次，定期組織案例警示教育，筑牢保密工作的思想防線。最后，聘請(qǐng)行業(yè)專家宣講檔案保密的法律知識(shí)，高科技背景下的檔案保密手段，提高檔案人保密知識(shí)和技能。

（二）維護(hù)檔案保密管理制度的剛性是關(guān)鍵。鉆井檔案存在的價(jià)值在于提供利用服務(wù)，為油田鉆井企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考，但是在利用的同時(shí)存在失密的風(fēng)險(xiǎn)。目前鉆井檔案管理制度較為完善，確保檔案安全的關(guān)鍵是要維護(hù)制度剛性，不折不扣地抓好落實(shí)，規(guī)范管理、利用、審批程序。對(duì)不同層次的檔案資料，確定不同的利用范圍，及時(shí)堵塞漏洞。對(duì)收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)，定期跟蹤監(jiān)督。

（三）采用高科技保密措施是不失密的保證。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，借助高科技手段對(duì)鉆井檔案信息的采集、整理、存儲(chǔ)、利用進(jìn)行管理，并采取恰當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?。首先，紙質(zhì)檔案安全是檔案管理的基礎(chǔ)，必須夯實(shí)。在確保不損毀、不丟失、不泄密的前提下，堅(jiān)決做到查閱時(shí)不失密。其次，電子檔案數(shù)量、種類和范圍越來越廣，也越來越復(fù)雜，鉆井檔案管理人員要做好電子檔案的保密和開發(fā)利用工作，就必須積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代保密工作所面臨的挑戰(zhàn)，提高自身的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密知識(shí)學(xué)習(xí)，用好集團(tuán)公司內(nèi)網(wǎng)和E6檔案系統(tǒng)，做到不用外網(wǎng)傳輸任何油田資料，電子傳輸渠道只有總公司郵箱和內(nèi)部騰訊通，并能夠熟練應(yīng)用E6檔案系統(tǒng)。再次，不在涉密計(jì)算機(jī)和連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)之間交叉使用U盤、移動(dòng)硬盤和云盤，存儲(chǔ)有涉密數(shù)據(jù)的繪圖儀、打印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備實(shí)行專人管理。最后，設(shè)置防火墻，對(duì)用戶身份認(rèn)證、設(shè)置高等級(jí)密碼，嚴(yán)防病毒入侵等。

（四）嚴(yán)格控制檔案利用和管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)。要做到檔案利用和管理過程的人防、技防和物防。1.做到人防。鉆井檔案管理人員要善于觀察，對(duì)檔案查閱者通過仔細(xì)觀察、交流，準(zhǔn)確判斷其真實(shí)目的，針對(duì)性采取監(jiān)控措施。借閱檔案利用完畢后，要負(fù)責(zé)任地檢查被利用過的案卷和文件，不放過任何一處細(xì)節(jié)和可疑點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)追蹤，并詳細(xì)記錄在案。2.加強(qiáng)技防。在檔案查閱室安裝高清攝像頭和手機(jī)信號(hào)干擾器，做到無死角全覆蓋，并在檔案查閱室入口、易于觀察的位置明確標(biāo)識(shí)“已進(jìn)入影像采集區(qū)”，對(duì)別有用心者形成震懾，同時(shí)對(duì)失密事件采集證據(jù)。3.加強(qiáng)物防。對(duì)檔案查閱室進(jìn)行必要的改造，增加防竊密屏障。4.根據(jù)鉆井檔案管理體系的實(shí)際情況，建立切實(shí)可行的責(zé)任追究制，啟動(dòng)泄密責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行查處甚至追究刑事責(zé)任。

三、結(jié)語

總而言之，油田鉆井檔案保密工作是維護(hù)油田秘密的基本保證。互聯(lián)網(wǎng)和電子檔案等智能手段的出現(xiàn)，對(duì)油田鉆井檔案人提出了更高的要求。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制，引入高科技手段，補(bǔ)齊互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代檔案管理手段不足的短板，創(chuàng)新保密工作方法，確保油田鉆井檔案信息安全。