文/天津市大港油田第六采油廠 劉志強(qiáng)
如何使檔案的利用和提取更加便捷是值得人們思考的問題,隨著時代的不斷前進(jìn),檔案也在不斷地增加,檔案文獻(xiàn)的存在只會有增無減,在多重思想的引領(lǐng)下,為了讓無限增多的檔案能夠有據(jù)可循,更好地儲存和能夠隨提隨用,因此也就形成了檔案管理由政府主導(dǎo)的存在形式,但隨著時間的不斷推移,政府對于檔案的管理已經(jīng)處在壟斷階段,實現(xiàn)了為政府服務(wù)的目的。不過在實踐中不斷有人質(zhì)疑,對于政府檔案管理部門的壟斷行為來說,并不能讓檔案便于服務(wù)社會乃至大眾,不以社會服務(wù)為主流的檔案管理,很難深入社會服務(wù),因此檔案管理的自我發(fā)展與自身獨(dú)立無法得到延伸,檔案的利用很大程度上局限在一個小范圍中。
無論在多么便捷迅速的發(fā)展形勢下,檔案管理的實踐運(yùn)用依然存在不足,尤其是檔案重視管理而忽略利用的特征十分明顯,甚至影響到管理制度以及管理方法。在我國,對于檔案的利用并不局限于政府機(jī)關(guān),而是全社會共享,與社會公共事務(wù)體系的各個環(huán)節(jié)相融合,但檔案利用與傳播的不全面性問題仍然存在。檔案利用范圍是根據(jù)不同的提取對象面對各個社會范圍,社會價值取向是檔案形成的前提,檔案的利用范圍是檔案自身屬性決定的,因此,檔案可以被任何人查閱和利用,社會主體得到了完整的檔案利用權(quán)。數(shù)字技術(shù)、信息化技術(shù)的高速發(fā)展是擴(kuò)大檔案利用范圍的基礎(chǔ),政府主導(dǎo)和壟斷整個檔案管理范式的狀況并不能使檔案的濫用得到遏制,在利用和主流價值觀方面存在明顯的沖突,影響了檔案管理合乎規(guī)律的發(fā)展,造成檔案利用群體的意識模糊,檔案管理工作創(chuàng)新止步不前的局面。
在過去的很長一段時間,尤其是在新中國成立初期,整個社會的生產(chǎn)力都處于低迷階段,技術(shù)水平也相對較低,對于檔案的復(fù)制、傳播相對單一,保護(hù)難度大,檔案管理人員工作很難開展,存在很大局限性,工作方式也無法得到延伸。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,檔案及其相關(guān)信息也揭開了神秘的面紗,檔案的利用率不斷得到提高,復(fù)制和傳播也不會再受到技術(shù)的制約。于是,社會范式檔案管理模式便應(yīng)運(yùn)而生。對于除了國家主體的利用模式之外,其他的社會成員利用模式也得到了全面的完善,利益主體多元化,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的市場經(jīng)濟(jì)也隨之得到迅速的發(fā)展,導(dǎo)致人們將經(jīng)濟(jì)利益作為價值取向和精神信念,檔案管理融入到了社會各方各面,檔案管理中充分地體現(xiàn)了專一且普遍的價值取向,集中地體現(xiàn)了檔案的存在價值。伴隨著社會價值取向的轉(zhuǎn)變,檔案的管理利用工作從“機(jī)關(guān)”到“國家”的慢慢轉(zhuǎn)變,綜合分析比較,主要有以下特征:一是檔案可以電子化或是圖書館館藏的方式面向社會各個階層。無論是哪個領(lǐng)域,只要檔案的概念被確立下來,檔案的管理模式就能夠在無形中產(chǎn)生和并運(yùn)用其中,檔案能夠發(fā)揮其原本應(yīng)該具有的價值,按照不同的價值取向,檔案的利用價值也將不斷擴(kuò)大。二是檔案利用的對象在利用范圍不斷擴(kuò)大的同時也在不斷擴(kuò)大。擴(kuò)大后的檔案利用群體可以成為檔案的創(chuàng)造者,檔案的來源是源源不斷的,它的價值也會得到巨大的升華。
檔案的產(chǎn)生和發(fā)展是不斷適應(yīng)的過程,適應(yīng)不同的利用人群,不同的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài),在半個多世紀(jì)以來我國檔案管理從機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)向社會公共事務(wù)演進(jìn)。根據(jù)不同價值取向檔案也隨著不同的利用領(lǐng)域得到發(fā)展和變化,在不斷增多的文字力量下,一些檔案會被淘汰,但卻不會從此消失,仍然可以被提取查詢,這就是把管理與建設(shè)放在了同等重要的位置,重發(fā)展、重管理,是檔案模式轉(zhuǎn)變的福音。在檔案被無限使用的同時,檔案服務(wù)部門的管理也應(yīng)該得到重視,把利用對象當(dāng)成管理對象,重視和提高利用群體在檔案管理中的主體地位是強(qiáng)化其主動性和積極性的關(guān)鍵。拓寬我國檔案管理社會化路徑,形成新的高價值理論是我們每個人的追求。檔案管理說到底是對人的管理和服務(wù),與使用者的利益密不可分,因此,檔案的管理應(yīng)該從以人為本、體現(xiàn)服務(wù)出發(fā)。讓檔案的管理方式成為創(chuàng)新型、維護(hù)受眾型的高級服務(wù)體現(xiàn)。當(dāng)然,時代的發(fā)展也決定著檔案管理方法會不斷地升級和完善,寓管理于服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中實現(xiàn)管理,努力使利用對象真實感受到主流價值取向,讓檔案服務(wù)為社會發(fā)展助力。
檔案管理從政府范式向社會范式的轉(zhuǎn)型,是社會受眾所期待的事,將會對我國社會體制的發(fā)展和完善產(chǎn)生巨大的影響。讓檔案的價值發(fā)揮到最大,為檔案管理注入了新的思路,也讓檔案的管理工作得到不斷的規(guī)范。形成更完善的檔案管理范式理論,讓檔案管理轉(zhuǎn)型的華彩樂章更加完美,是人們不斷努力的新課題。