抓好底線任務(wù) 建設(shè)幸福黔南

文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 江婷婷

黔南州地區(qū)生產(chǎn)總值從1949年的7001萬元提高到2018年的1313.46億元?！吧鷳B(tài)之州、幸福黔南”正加快建設(shè)。

70年，黔南大地，滄桑巨變。從刀耕火種，到現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)“接二連三”；從手工作坊，到“三線”建設(shè)奠定基礎(chǔ)，新型工業(yè)化體系日臻完善；從封閉落后，到建設(shè)大西南商貿(mào)物流樞紐，主動(dòng)融入“一帶一路”……全州地區(qū)生產(chǎn)總值從1949年的7001萬元，增長(zhǎng)到2018年的1313.46億元。

回顧來時(shí)路，黔南各族干部群眾艱辛奮斗、銳意進(jìn)取，一個(gè)個(gè)歷史性的成就在這里誕生，一次次華麗的蛻變?cè)谶@里出現(xiàn)。展望未來路，黔南將搶抓“一帶一路”新機(jī)遇，堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)兩大底線任務(wù)，加快建設(shè)“生態(tài)之州、幸福黔南”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫胎換骨

噴漆、電焊、折彎……在貴州云和專用汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱云和汽車）生產(chǎn)車間，工人們正加足馬力，全力生產(chǎn)。云和汽車總經(jīng)理助理?xiàng)钚l(wèi)東告訴記者，公司設(shè)有自卸車、混凝土攪拌車、可卸式垃圾車3條生產(chǎn)線，專用車年生產(chǎn)能力可達(dá)4000—6000輛。

“云和汽車是都勻市綠茵湖區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的項(xiàng)目，截至目前，園區(qū)已初步形成機(jī)械裝備制造、綠色食品、新型建材、商貿(mào)服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入駐企業(yè)共68家，其中工業(yè)企業(yè)42家?！睋?jù)綠茵湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)專職副書記吳幫軍介紹，2017年園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值61.96億元。

貴州芭田是深圳芭田生態(tài)工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱芭田股份）的全資子公司，于2012年6月在甕安縣實(shí)施磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是貴州省“四個(gè)一體化”重點(diǎn)項(xiàng)目，也是甕安磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)“煤電磷”資源一體化項(xiàng)目。目前，貴州芭田已成為芭田股份規(guī)模大、現(xiàn)代化程度高的生產(chǎn)基地，這里承載了芭田股份多個(gè)募投項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn)。

如今在黔南，長(zhǎng)順高礦重工、惠水味莼園食品工業(yè)園、龍里華潤(rùn)雪花啤酒等一批億元乃至數(shù)十億元級(jí)的企業(yè)相繼投產(chǎn)，威遠(yuǎn)、長(zhǎng)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)如今變成了繁忙的工業(yè)園區(qū)；惠水縣百鳥河成為全省獨(dú)樹一幟的數(shù)字小鎮(zhèn)；龍里快遞物流園區(qū)為全省的工農(nóng)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的信息流通服務(wù)。

黔南州委副書記、州長(zhǎng)吳勝華表示，為著力推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展，黔南州堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展道路，千方百計(jì)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“千企改造”工程建設(shè)，形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展、裝備制造業(yè)快速發(fā)展、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初步形成、冶金行業(yè)持續(xù)發(fā)展、建材行業(yè)形成支柱、化工行業(yè)強(qiáng)力支撐、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群快速形成、能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力的良好格局。

以工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展支撐黔南經(jīng)濟(jì)脫胎換骨和同步全面小康。數(shù)據(jù)顯示，黔南州地區(qū)生產(chǎn)總值從1949年的7001萬元，飛速發(fā)展到2018年的1313.46億元。人均GDP由1949年的46元增加到2018年的39965元，年均增長(zhǎng)6.9%。特別是改革開放40年來，黔南州經(jīng)濟(jì)總量在全省排位由第6位上升至第5位，2018年GDP增速位列全省第二。

社會(huì)發(fā)展日新月異

“以前辦證需要到處跑，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，現(xiàn)在在這里所有問題都能一次解決，太方便了。”正在福泉市牛場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦事的王文對(duì)記者說。

2014年9月，牛場(chǎng)鎮(zhèn)正式成為行政事權(quán)下放試點(diǎn)，共承接上下級(jí)各類行政事權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)481項(xiàng)，開設(shè)27個(gè)窗口集中辦公，采取“一印多?！狈绞?，提供審批、代辦、咨詢等便民服務(wù)，有效打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

黔南通過扶持人口較少民族聚居區(qū)率先脫貧致富，為奪取全州脫貧攻堅(jiān)總攻全勝奠定了基礎(chǔ)。圖為黔南州委副書記、州長(zhǎng)吳勝華（右一）到羅甸縣督導(dǎo)走訪深度貧困村脫貧攻堅(jiān)工作。（黔南州委宣傳部供圖）

牛場(chǎng)鎮(zhèn)服務(wù)中心通過增加服務(wù)功能，提高便民性，以往群眾要在縣城才能辦的事如今在鎮(zhèn)區(qū)就能完成。同時(shí)，牛場(chǎng)鎮(zhèn)在對(duì)移民搬遷群眾的后續(xù)服務(wù)上，提出了“五新”社區(qū)建設(shè)，做扶貧搬遷的貼心人。

多年來，黔南城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)與社會(huì)進(jìn)步同行、社區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革并進(jìn)，取得很大發(fā)展。上世紀(jì)90年代，啟動(dòng)村民自治和社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建工作、納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按“一村一社區(qū)、一居一社區(qū)”要求，目前，全州共建成1186個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心（站）、178個(gè)城市社區(qū)服務(wù)中心（站）。其中福泉市牛場(chǎng)鎮(zhèn)獲“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”命名，貴定縣成功申報(bào)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)。

隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，黔南的城鄉(xiāng)發(fā)展日新月異，民生福祉全面提升。截至2018年底，全州鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到539.6公里，公路里程突破18000公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通瀝青（水泥）路。96%的建制村開通客運(yùn)，機(jī)場(chǎng)、港口、航道和軌道交通建設(shè)全面加快，現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系初具雛形。

民生保障方面，全面啟動(dòng)了縣級(jí)公立醫(yī)院改革，取消藥品加成，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)行基本藥物制度，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。城市低保平均保障及農(nóng)村低保平均保障均大幅度提升?；窘⑵鹆艘宰畹蜕畋Ｕ稀⑻乩藛T救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助為主體，以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的“8+1”制度體系。

民族團(tuán)結(jié)助力同步小康

成立于1956年的黔南布依族苗族自治州，總?cè)丝?20萬，其中少數(shù)民族人口占58%，2018年，被國(guó)家民委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范州”。

黔南州民族宗教事務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黔南州共有毛南族、仫佬族和土族3個(gè)人口較少民族。在創(chuàng)建過程中，黔南州重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的少數(shù)民族聚居區(qū)，以及少數(shù)民族人口相對(duì)集中的散居地區(qū)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，努力改善少數(shù)民族地區(qū)和人口較少民族聚居村的生產(chǎn)生活條件。

惠水縣漣江街道大新村秦家寨毛南族漢子盧志輝帶頭在村里開設(shè)了“毛南水鄉(xiāng)農(nóng)家樂”，每到節(jié)假日，他家的包房就會(huì)被熟客預(yù)訂一空。

盧志輝心里明白，今天農(nóng)家樂的紅火生意得益于黔南州對(duì)人口較少民族的扶持工作。

“以前家里生活困難，什么苦都吃過。”盧志輝說，自開展集中幫扶人口較少民族工作以來，秦家寨修通了與外界聯(lián)系的秦家寨大橋和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，還幫助秦家寨發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，秦家寨從一個(gè)到處是老舊房、遍地是臟亂差的寨子變成了新房林立、漂亮干凈的民族特色村寨。

“經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂一年的收入有近10萬元?！备黄饋淼谋R志輝召集本村的年輕人組建了一支建筑勞務(wù)公司，到外承接各種建筑工程項(xiàng)目?，F(xiàn)在建筑勞務(wù)公司有近20人，每人的年收入達(dá)到7萬余元。

2016年至今，黔南統(tǒng)籌全州各級(jí)各部門在37個(gè)人口較少民族聚居行政村落實(shí)民生、醫(yī)療、交通、住房、教育等幫扶項(xiàng)目511個(gè)，到位資金近8.4億元，極大改善人口較少民族聚居行政村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和群眾生活水平。