健康扶貧 行穩(wěn)致遠

文_貴州日報當代融媒體記者 / 孫梅梅

2015 年以來，黔南州提出舉全州之力打造健康黔南目標，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供了前所未有的機遇。

近年來，隨著部門機構(gòu)整合，黔南州衛(wèi)生健康服務功能得到不斷加強。特別是2015 年以來提出舉全州之力打造健康黔南目標，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供了前所未有的機遇。

醫(yī)療綜合水平顯著增強 守護人民健康更專心

醫(yī)療資源配置明顯優(yōu)化。通過實施2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)全覆蓋及2017—2018 年城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設(shè)全覆蓋，全州基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系能力得到極大提升，實際開放床位數(shù)基本滿足國家標準和群眾需求。開展“特色?？平ㄔO(shè)”“創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”等項目，全州基層衛(wèi)生院已完成175 個特色?？平ㄔO(shè)；55 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得“國家級群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”等稱號。建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）200 個，獨山縣、荔波縣獲得全國基層中醫(yī)藥工作先進單位稱號，進一步提升基層醫(yī)療服務水平。

醫(yī)療服務質(zhì)量明顯提升。實施“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”“三好一滿意”“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”等活動，進一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。全州二級以上醫(yī)療機構(gòu)病人治愈好轉(zhuǎn)率≥93%；急診危重病人搶救成功率≥82%（目標值：80%），門診、入院診斷與出院診斷符合率≥94%（目標值：90%），處方合格率≥95%，出院患者醫(yī)療服務滿意度≥91.6%。同時，“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作進一步深化，黔南被評為2013—2017 年度全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動表現(xiàn)突出單位。血液安全與供應得到保障，建成6 個“愛心獻血屋”，實施臨床用血互助金異地結(jié)算，實現(xiàn)用血互助金、用血成本費由用血醫(yī)院直補。黔南州多措并舉促進醫(yī)患關(guān)系得到了極大改善。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進。全州公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，人事制度改革、薪酬制度改革取得重大突破。福泉市公立醫(yī)院改革得到國家和省的高度認可，已進行全面有效推廣?？h域醫(yī)共體建設(shè)全面實施，“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式逐步形成，群眾“看病難、看病貴”現(xiàn)象得到有效緩解。

加快醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。全州23 家縣級以上公立醫(yī)院已全部接入貴州省統(tǒng)一預約掛號（統(tǒng)一支付）平臺，均開通了微信、支付寶、銀聯(lián)賬號，推送門診排班信息及號源，全部實現(xiàn)網(wǎng)上預約掛號，截至2019 年7 月底，全州累計完成網(wǎng)上預約掛號2300 余例。全州229 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、23 家縣級以上公立醫(yī)院移動支付實現(xiàn)全覆蓋，累計通過微信、支付寶等移動支付方式支付金額3000 萬元。全州23家縣級以上公立醫(yī)院、229 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)遠程醫(yī)療全覆蓋并全部開展業(yè)務應用，自遠程醫(yī)療服務體系正式運行以來，全州累計開展遠程會診5776 例、遠程影像13130 例、遠程心電4644 例、檢驗115304例，進一步促進優(yōu)質(zhì)資源下沉，讓患者在家就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

醫(yī)療惠民政策不斷完善 守護人民健康更暖心

為解決百姓“看病難、看病貴”的難題，黔南州制定出臺了《黔南州農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助精準扶貧實施方案》《黔南州健康扶貧工程實施方案》《黔南州進一步完善醫(yī)療保障機制助推脫貧攻堅工作方案》等系列政策，積極開展健康扶貧工作。

為有效遏制“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象的發(fā)生，2018 年，全州建檔立卡貧困人口實現(xiàn)應保盡保；建立救助檔案，實施“一人一策”，先診療、后付費、縣域內(nèi)一站式即時結(jié)算，累計救助住院16.05 萬人次，救助金額7.05 億元。

基層群眾就醫(yī)條件同樣得到有效改善。根據(jù)《2018 年健康扶貧春風行動工作方案》文件精神，黔南州積極開展深度貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和易地扶貧搬遷安置區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)工作，截至目前，全州已建成338 個深度貧困村衛(wèi)生室，91 個易地扶貧搬遷安置區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善，農(nóng)村建檔立卡貧困人口的醫(yī)療需求和健康需求得到更好的滿足。另外，還組建了793 個家庭醫(yī)生簽約服務團隊，開展家庭醫(yī)生簽約服務，簽約服務貧困人口73.17 萬人，實現(xiàn)應簽盡簽。全州以荔波縣、平塘縣、三都自治縣為省級醫(yī)共體建設(shè)試點以及福泉市、龍里縣共同開展醫(yī)共體建設(shè)，探索縣、鄉(xiāng)、村一體化管理，人、財、物統(tǒng)一管理，已初見成效。

衛(wèi)生人才隊伍不斷壯大 守護人民健康更用心

黔南州把人才隊伍建設(shè)作為破解醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突破口，逐步建立起了科學有效的引才機制、培養(yǎng)機制。截至2019 年6 月，衛(wèi)生技術(shù)人員達19983 人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師7565 人，注冊護士13082 人，藥師827 人，技師1317 人。

在黔南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史畫卷中，涌現(xiàn)出很多人、很多事，或暖人心田，或振奮人心。

他們中有扎根于長順縣敦操鄉(xiāng)打召村深處麻山腹地的村醫(yī)柏華麗，一間破房子、一張木板就診床、一些基本的醫(yī)藥用品、一顆“守護村民健康”的初心，這便是她16 年如一日的行醫(yī)生涯，村民親切地稱她“白衣天使”。他們中有針尖上的藝術(shù)家——獲得黔南州“優(yōu)秀科技人才獎”等榮譽的黔南州人民醫(yī)院超聲科主任李煒主任醫(yī)師，他從醫(yī)22 年，成為黔南州首位能做復雜先天性心臟病的彩超醫(yī)生。如今，黔南州人民醫(yī)院的超聲造影量和超聲介入量均做到了貴州省第一。

8 月19 日晚，黔南州衛(wèi)生健康局舉行第二個“中國醫(yī)師節(jié)”百名優(yōu)秀醫(yī)師頒獎晚會，大會共表彰了貴州醫(yī)科大學第三附屬醫(yī)院陳應強、黔南州人民醫(yī)院潘科、黔南州中醫(yī)院黃軍、長順縣敦操鄉(xiāng)打召村衛(wèi)生室柏華麗等100 名醫(yī)生。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神，鼓勵醫(yī)護人員為加快建設(shè)健康黔南，提高人民健康水平作出新的更大貢獻。

黔南州多措并舉助推醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，多項喜人數(shù)據(jù)給全州人民交上了一份滿意的健康答卷：截至2019 年上半年，擁有衛(wèi)生機構(gòu)2530個（含村衛(wèi)生室），實有床位21048 張，救助住院16.05 萬人次，醫(yī)療總費用7.37 億元，累計為307.56 萬名城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。2019 年1 月—6 月法定傳染病發(fā)病率為246.61/10萬，同比下降5.08%，其中結(jié)核病發(fā)病率55.84/10 萬，同比下降15.8%；成功處置6 起突發(fā)公共衛(wèi)生事件；累計完成69.78 萬劑次免疫規(guī)劃疫苗接種，報告接種率98.02%；完成艾滋病常住人口檢測率達到14.8%；婦幼衛(wèi)生工作水平進一步提升，孕產(chǎn)婦死亡率21.55/10 萬，嬰兒死亡率6.90‰，5 歲以下兒童死亡率9.27‰；全州人均預期壽命從1954 年前的36 歲提高到2017 年的73 歲……黔南州的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得的成就有目共睹。

新中國成立70 年來，特別是黨的十八大以來，黔南州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了全方位、歷史性的巨大變化，一個嶄新的“健康黔南”正行穩(wěn)致遠。圖為黔南州人民醫(yī)院。（黔南州人民醫(yī)院供圖）