甘蔗良種市場化中存在的問題及對策思考

黃恒周

摘 要 推廣甘蔗良種市場化可以在節(jié)約用地的同時，提升甘蔗產(chǎn)量，從而提高制糖行業(yè)的經(jīng)濟效益。基于此，闡述了甘蔗良種市場推廣的必要性，詳細分析了當前推進甘蔗良種市場化存在的問題，并針對相關問題提出了相應的改進措施，改善我國甘蔗制糖行業(yè)的現(xiàn)狀，以促進甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關鍵詞 甘蔗良種;市場化;推廣措施

中圖分類號：S566.1 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.21.043

中國是甘蔗生產(chǎn)和食糖消費大國，但是近年來，隨著甘蔗生產(chǎn)成本的提高和制糖業(yè)經(jīng)濟效益的下降，我國甘蔗制糖業(yè)發(fā)展緩慢。為促進甘蔗制糖行業(yè)發(fā)展，相關部門往往著力于制糖企業(yè)，而忽視了育種行業(yè)，這既不利于行業(yè)整體科研水平的提升，也不利于經(jīng)濟效益的提高，長此以往，必將導致甘蔗種植規(guī)模不斷減小。因此，應當積極推廣甘蔗良種市場化，提高甘蔗的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)種植產(chǎn)業(yè)與育種科研的良性循環(huán)。

1 甘蔗良種市場推廣的必要性

1.1 轉(zhuǎn)化科研成果，提升經(jīng)濟效益

長期以來，我國科研機構(gòu)在甘蔗產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)表了許多有價值的科研成果，研究出了品質(zhì)優(yōu)良的良種，將這些良種投入市場進行生產(chǎn)，可以使甘蔗產(chǎn)量獲得較大提升。此外，培育出的甘蔗良種通常導向性較強，可以按照不同的需求進行選擇種植，例如某些良種抗寒、抗旱能力較好，適合在北方地區(qū)種植，有些品種纖維素含量較高，適合機械化收割，可以降低人力成本等等。通過對甘蔗良種的推廣，可以顯著提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.2 推進甘蔗良種市場化，提升科研水平

推進甘蔗良種市場化能夠提升經(jīng)濟效益，將甘蔗良種市場化后獲得的部分經(jīng)濟效益用于改善科研條件，可以擴大科研規(guī)模，提升科研水平，將更多優(yōu)良的科研成果推廣到市場中去，形成良性循環(huán)。

1.3 擴大生產(chǎn)規(guī)模，開辟新的市場

據(jù)統(tǒng)計，我國每年生產(chǎn)蔗糖約800萬噸，需要入榨原料蔗約7 000萬噸，需要甘蔗種植面積100萬公頃以上，但目前，我國的甘蔗種植面積不足，而隨著人們生活水平的不斷提高，蔗糖消耗總量仍不斷攀升，供需嚴重失衡。采用普通的甘蔗種子，不僅提高了單位生產(chǎn)成本，還會擠占我國緊張的農(nóng)業(yè)用地。積極推廣甘蔗良種，不僅可以避免上述問題，還能夠響應市場需求，促進甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 甘蔗良種市場化中存在的問題

2.1 良種市場價格普遍較低

受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思維的影響，人們普遍認為科研機構(gòu)獲得了國家的科研資助，不應當將科研成果參與到市場競爭中來，而應當無償提供。而且，甘蔗良種一旦銷售，知識產(chǎn)權和使用權不僅只屬于培育者，購買者可以將其轉(zhuǎn)售給其他人，且不會受到任何追究[1]。另外，由于甘蔗良種種植面積和種植年限很難在種植前進行準確評估，也導致難以對甘蔗良種進行準確定價。

2.2 推廣成本較高

甘蔗作為一種無性繁殖作物，單位種植面積需要的種子用量大，若良種價格較原來提升50%，每公頃蔗種投入需要增加1 500元左右，使蔗農(nóng)的種植成本加大。其他類似作物雖然種子價格較甘蔗良種高，但每公頃種植所需種量較少，從而降低了單位種植成本。此外，國際上食糖價格低于國內(nèi)市場價格，導致大量食糖走私，阻礙了國內(nèi)制糖行業(yè)發(fā)展，損害了蔗農(nóng)和企業(yè)的經(jīng)濟利益，長此以往，甚至可能喪失國內(nèi)食糖市場的定價權，導致行業(yè)的全方面崩潰。

2.3 產(chǎn)業(yè)化程度低，推廣模式不健全

要種植優(yōu)良的甘蔗品種，需要企業(yè)和蔗農(nóng)以規(guī)?；慕M織形式、標準化的操作流程、專業(yè)化的技術設備和現(xiàn)代化的管理方法進行栽培種植。我國目前的絕大多數(shù)企業(yè)和蔗農(nóng)甘蔗種植規(guī)模較小，專業(yè)技術水平不足，種植的甘蔗品種抵御市場風險的能力較差。而且長期以來，主要由各地農(nóng)業(yè)技術推廣部門和育種單位進行新品種推廣示范工作，只有少數(shù)企業(yè)和蔗農(nóng)參與，“農(nóng)技推廣最后一公里”問題突出。市縣一級沒有專門的農(nóng)作物新品種試驗示范場所，農(nóng)村專業(yè)合作社組織成立時間較晚，在規(guī)模、管理以及資金等方面尚顯不足，因而短期內(nèi)還無法有效承擔示范展示任務，導致新品種應用推廣速度慢[2]。

3 推進甘蔗良種市場化的措施

3.1 發(fā)揮宏觀調(diào)控的積極作用

甘蔗制糖行業(yè)事關國計民生，僅僅依靠部分蔗農(nóng)和某些企業(yè)，既不能建立研發(fā)-生產(chǎn)-市場的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，也很難同國際同行之間競爭。因此，政府應努力促使科研機構(gòu)走出去，將良種相關成果介紹給廣大蔗農(nóng)和相關企業(yè)，只有在了解的基礎上才能實現(xiàn)真正推廣。此外，政府應當保護科研人員的知識產(chǎn)權，改善科研人員的生活條件，充分調(diào)動廣大科研人員的工作積極性，促使更多優(yōu)良的甘蔗品種推廣到市場中。面對國內(nèi)外食糖市場價的差異，政府應當出臺相應政策，對蔗農(nóng)推廣種植甘蔗良種進行適當補貼，積極調(diào)控食糖市場價格，扶持甘蔗良種種植產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。例如廣西自2015年出臺甘蔗良種繁育推廣基地建設補貼政策以來，甘蔗良種繁育及推廣取得了一定成效。

3.2 因地制宜選擇甘蔗品種，改善甘蔗種植技術

甘蔗適合栽種于陽光充足、土壤肥沃、冬夏溫差大的地區(qū)，廣泛種植于我國臺灣、海南、福建、廣東、廣西、云南等地區(qū)，但各個地區(qū)的土壤及氣候條件均有差異?？蒲腥藛T應當根據(jù)當?shù)夭煌臍夂驐l件，研究適宜的甘蔗品種，并進行推廣，克服甘蔗種苗普遍存在的生長周期長、繁殖速率慢的問題。

大力推廣機械化生產(chǎn)，改善甘蔗生產(chǎn)基礎條件;將蔗農(nóng)和企業(yè)組織起來，進行規(guī)?；a(chǎn);加強蔗田水利基礎設施建設，完善灌溉設施;針對當?shù)氐耐寥罈l件，合理調(diào)節(jié)化肥組分，控制施肥量，采用正確的施肥方法;不斷推進蔗區(qū)病蟲害預警和防御工作，降低病蟲害帶來的損失;通過開設補習班、派發(fā)宣傳材料等方式，將科技傳播到千家萬戶，提升蔗農(nóng)的種植技術水平。

3.3 完善甘蔗良種市場化推廣模式

建立科研基地示范、蔗農(nóng)小面積試驗、市場推廣種植的三位一體模式，組織三個環(huán)節(jié)的代表進行品種篩選，減少品種推廣的盲目性。完善市場監(jiān)管和品種監(jiān)督，將選定的甘蔗品種推廣后的市場效果及時反饋給研發(fā)機構(gòu)，及時進行調(diào)整，充分調(diào)動廣大蔗農(nóng)和企業(yè)的積極性，不斷創(chuàng)造出新的模式進行甘蔗良種的市場推廣。

4 結(jié)語

甘蔗制糖行業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，關系國計民生。提升甘蔗產(chǎn)量和制糖行業(yè)的經(jīng)濟效益，振興我國制糖行業(yè)，是當下亟待解決的問題。因此，推廣甘蔗良種市場化，從源頭上解決問題，具有極其重要的意義。相關機構(gòu)應當采取措施，充分調(diào)動廣大科研工作者、蔗農(nóng)和相關企業(yè)的積極性，大力推廣甘蔗良種市場化，擴大甘蔗種植規(guī)模，集中科學化管理，早日建成研發(fā)-生產(chǎn)-市場的良性產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻：

[1] 吳才文.淺談甘蔗良種市場化[J].甘蔗，2001（3）：49-51.

[2] 王國霞，丁春華，邵軍.甘蔗新良種推廣的策略與科技措施[J].中國糖料，2015，37（1）：70-71，74.

（責任編輯：趙中正）