農(nóng)村區(qū)域異質(zhì)性與扶貧產(chǎn)業(yè)鏈式融合發(fā)展動力要素分析

付秀蕓　趙伶俐

摘 要 產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展是當下探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的重要發(fā)展模式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧地區(qū)因受歷史發(fā)展不足、地形條件差、人力資源缺乏等因素，整體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，人民生活相對困難，靠單一的農(nóng)業(yè)種植業(yè)很難實現(xiàn)該類地區(qū)的脫貧?；诖耍瑢Σ煌貐^(qū)區(qū)域“異質(zhì)性”及其農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況進行調(diào)查，分析農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)鏈式融合發(fā)展的動力要素，促進產(chǎn)業(yè)扶貧的效率提高和貧困農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)鏈融合;農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè);區(qū)域異質(zhì)性

中圖分類號：F321 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.21.041

《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）引入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合理念，提出“促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”[1]。產(chǎn)業(yè)鏈融合是一種新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概念，知網(wǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈融合為主題的文獻只有451條，國內(nèi)外學者也沒有統(tǒng)一對產(chǎn)業(yè)鏈融合概念、融合內(nèi)容、方式等進行界定，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈融合的概念主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)鏈整合的概念，有學者將產(chǎn)業(yè)鏈融合的概念等同于產(chǎn)業(yè)融合，有學者認為產(chǎn)業(yè)融合等同于產(chǎn)業(yè)鏈融合。因此，對于貧困農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈融合研究，仍需不斷深入推進，既要有產(chǎn)業(yè)鏈融合的理論研究，又要有符合我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實情的實踐研究。基于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理以及實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，針對貧困農(nóng)村地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈，在分析該類農(nóng)村地區(qū)“區(qū)域異質(zhì)性”、農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈融合實踐的基礎(chǔ)上，探討農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)鏈式融合發(fā)展動力要素與區(qū)域異質(zhì)性。

1 產(chǎn)業(yè)鏈融合概念

產(chǎn)業(yè)鏈融合是基于產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)上伴隨技術(shù)變革與擴散過程出現(xiàn)的一種新經(jīng)濟現(xiàn)象，有學者認為產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)鏈融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合概念區(qū)別不大。何海真[2]從產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)融合兩個角度闡述了產(chǎn)業(yè)鏈融合的研究，而綜合來看，產(chǎn)業(yè)鏈融合是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不同產(chǎn)業(yè)從各自獨立發(fā)展到產(chǎn)業(yè)之間圍繞一個或幾個核心企業(yè)，在設(shè)計研發(fā)、原料采購、訂單處理、生產(chǎn)加工、倉儲運輸、終端銷售和客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)相互滲透，形成相對穩(wěn)定的價值增值鏈和供應(yīng)鏈關(guān)系而催生出的一種新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

2 產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)村地區(qū)區(qū)域異質(zhì)性

每一個進行產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)村地區(qū)與其他地區(qū)在產(chǎn)業(yè)歷史選擇、文化習俗、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、地理區(qū)位、人力資源、土質(zhì)、氣候、水資源等方面都有差異，存在“區(qū)域異質(zhì)性”。區(qū)域異質(zhì)性是發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中特有節(jié)點的重要因素。發(fā)掘地區(qū)區(qū)域異質(zhì)性，發(fā)展區(qū)域特色，綜合政策、人力、資源、區(qū)位優(yōu)勢等外部要素，促進地區(qū)企業(yè)集聚和不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，形成產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展路徑，是農(nóng)村地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興的重要選擇。如安順市雙堡鎮(zhèn)，每個行政村在文化習俗、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、自然資源、歷史資源等方面都存在異質(zhì)性：1）銀山村的黃桃、黃金芽、張溪灣山泉水和張仁美“農(nóng)業(yè)學大寨”愛國主義精神;2）張官村的交通區(qū)位優(yōu)勢較明顯，特色農(nóng)產(chǎn)品小型加工企業(yè)相對較多，商品交易地點較集中等;3）左關(guān)村的優(yōu)質(zhì)水稻、油菜種植及加工、傳統(tǒng)文化手藝人、連接雙堡鎮(zhèn)和高速公路的區(qū)位優(yōu)勢等;4）軍馬村的旅游觀光產(chǎn)業(yè)、綠茶基地等也具有明顯優(yōu)勢。

3 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)鏈式融合發(fā)展的動力要素研究

芮明杰等[3]認為，地區(qū)經(jīng)濟在發(fā)展過程中受自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、政策等外部因素的影響，產(chǎn)生了一個增長的市場，資源稟賦、專業(yè)勞動力、供應(yīng)商和配套支持產(chǎn)業(yè)等要素開始向該區(qū)域集聚，有利于發(fā)揮正向外部效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)，大大節(jié)約生產(chǎn)成本與運輸成本，提升資源配置效率，增強知識的流動性與企業(yè)間的學習效應(yīng)?；凇皸罡窭碚摗钡幕A(chǔ)，李杰義[4]認為在需求、供給、分工和技術(shù)四個因素互相作用下能產(chǎn)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域的融合延伸。科斯[5]提出“交易費用理論”，認為產(chǎn)業(yè)鏈是否需要進行整合以及整合的程度如何，主要取決于交易發(fā)生時所產(chǎn)生費用的高低。在整個經(jīng)濟系統(tǒng)中，環(huán)境不確定性下人的有限理性和機會主義傾向產(chǎn)生了交易費用，企業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)鏈整合，實現(xiàn)企業(yè)縱向一體化，使外部交易內(nèi)部化，從而降低交易成本[6]?！兑?guī)劃》指出，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合是通過制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和服務(wù)業(yè)等滲透交叉，形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界融合、要素跨界流動、資源集約配置、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的經(jīng)營方式[7]。產(chǎn)業(yè)鏈融合主要是在自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、政府配套建設(shè)政策、專業(yè)勞動力、區(qū)域異質(zhì)性等外部要素的刺激下，市場參與主體圍繞一個或幾個核心企業(yè)，尋求市場供給與需求、交易費用降低、技術(shù)支持、報酬遞增等內(nèi)部要素的變化，造成在大區(qū)域范圍內(nèi)形成企業(yè)集聚的局面，最終形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。

3.1 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)鏈式融合發(fā)展的內(nèi)在動力

產(chǎn)業(yè)鏈融合的細胞是企業(yè)，其對市場、交易費用、利潤最具敏感性。遞增報酬的實現(xiàn)依賴于勞動分工的演進，迂回生產(chǎn)方式（Roundabout Production Method）的發(fā)展是勞動分工最大的特點[8]。開展扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)存在多為山地地形，成片土地較少，水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，勞動力不足，技術(shù)欠缺，產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短小等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題。依附當?shù)靥厣Y源稟賦，引進和扶持一到兩個核心企業(yè)，同時針對圍繞核心企業(yè)開展業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)、個人進行指導(dǎo)與幫扶，促進勞動分工演化，形成產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的鏈式融合。勞動分工演化、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的形成能促使區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間聯(lián)系更為緊密，形成企業(yè)集成，促使交易費用“內(nèi)部化”，交易成本大大降低，促使產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)能更精準地獲取市場信息，更穩(wěn)定地進行產(chǎn)品銷售，更好地保障產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)、制造、銷售、倉儲、配送、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的銜接。企業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目主要實施單位一般為村社合一的“合作社”，其兼具合作社發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村振興、貧困戶扶持等社會發(fā)展保障責任和企業(yè)發(fā)展責任，發(fā)展負擔較重，發(fā)展動力和空間不足。因此，應(yīng)政社分開，為合作社減負，讓合作社全力發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，引進人才和技術(shù)，專注市場經(jīng)營管理、市場供給與需求開拓、產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持等事務(wù)，促進合作社交易費用降低、發(fā)展成本降低、報酬遞增，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利通過二次分配返利鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民脫貧致富等社會主義建設(shè)事業(yè)。

3.2 促進農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)鏈式融合的外在刺激要素

產(chǎn)業(yè)集聚，首先是企業(yè)集聚。企業(yè)在有限理性和機會主義傾向的影響下，應(yīng)對外在經(jīng)營環(huán)境的不確定性程度所造成的交易費用、利潤空間、發(fā)展?jié)摿Φ冗M行理性判斷，決定是否進行市場開拓、是否進行市場投資。開展扶貧產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)利用當?shù)刈匀毁Y源、區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域異質(zhì)性等外部要素，由政府牽頭，積極在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策、專業(yè)勞動力培育等方面下功夫，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部刺激要素，形成良性產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈式融合發(fā)展循環(huán)。

產(chǎn)業(yè)鏈式融合發(fā)展是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的效率，促進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民脫貧致富的重要選擇。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧地區(qū)因受歷史發(fā)展不足、地形條件差、人力資源缺乏等因素，整體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，人們生活相對困難，靠單一的農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展很難實現(xiàn)該類地區(qū)的脫貧致富。因此，應(yīng)深入挖掘和依托地區(qū)區(qū)域“異質(zhì)性”和資源稟賦，利用外在刺激要素，激活產(chǎn)業(yè)集聚主體活力，刺激市場需求，降低市場交易費用，實現(xiàn)企業(yè)等市場參與主體報酬遞增，形成區(qū)域市場的良性循環(huán)與發(fā)展。

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（責任編輯：趙中正）