疫情下，香港如何留住內地人才

葉藍 趙覺珵

立法會議員聯署，呼吁“特事特辦”

香港多名立法會議員6日聯署，希望能“特事特辦”，為內地人才留港開綠燈。

據香港《星島日報》6日報道，身兼.香港華菁會秘書長的立法會議員洪雯近日與另外5名立法會議員發(fā)起聯署，分別去信政務司司長李家超（6日宣布辭職）、政制及內地事務局局長曾國衛(wèi)、保安局局長鄧炳強，希望港府短期內授權駐內地辦事處處理簽注，讓符合入境計劃的專才、優(yōu)才和學生能在內地更新簽注。根據香港入境處的規(guī)定，符合各類入境計劃的人士在每次更新入境簽注時，須在指定時間內親自到港“激活”。

洪雯等人在信中說，疫情下，一批優(yōu)才、專才、學生滯留內地，要在指定時間內到港更新簽注，困難重重。另外，從香港入境內地需要隔離21天，也為他們帶來學業(yè)及工作上的不便。不少人因此萌生放棄優(yōu)專才入境簽注的想法。但疫情后重啟香港經濟離不開大量人才，這些人是通過特區(qū)政府遴選、渴望赴港發(fā)展的人才，“如果他們受疫情所困，最終喪失來港資格，對香港來說無疑是一個損失”。

據香港《巴士的報》6日報道，通過優(yōu)才計劃赴港、在中資金融機構工作的楊田田，因為疫情已滯留深圳一段時間，暫時在公司的深圳辦事處工作。雖然工作未受影響，但距離她回港激活簽注的時間只剩3個月。她說，接受隔離在預料之中，但深圳等城市對香港入境配額以及每天可供預約的指定隔離點非常少，加上深圳要求香港入境人士持有指定機構出具的48小時內核酸報告，完成這些要求存在很大的不確定性。楊田田說，她和許多優(yōu)專才及內地學生一樣，很珍惜香港的工作及學業(yè)，不希望因為未能在限期內回港而放棄簽注。

洪雯粗略估計，大概有3000-5000人不能親自到香港更新簽注。她在6日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，過去幾年香港流失不少人才，像科技、建筑及工程等領域都求才若渴，很多內地人才一直過著跨境的生活，也有頻繁往返兩地的客觀需要。兩年多的隔離，給他們的生活和工作帶來極大的困擾。保留這批內地專才、讓他們填補這些行業(yè)的人才空缺，十分重要。洪雯為此希望特區(qū)政府能“特事特辦”。除了方便更新簽注外，她還提到可以利用入境處的優(yōu)專才數據庫做一些調查，請香港政府駐內地辦事處把這批回到內地的優(yōu)專才聯系起來，提供一些服務，維系他們對香港的歸屬感等。

據了解，香港特區(qū)政府在內地的5個辦事處都能處理申辦特區(qū)護照、回港證等部分出入境事務，具備受理激活簽注事務的基礎。自2020年10月起，內地出入境管理部門就已經為身處內地、回鄉(xiāng)證過期的港澳居民辦理回鄉(xiāng)證換發(fā)補發(fā)，而此前，換發(fā)回鄉(xiāng)證的申請人都必須返回港澳申請。▲

“優(yōu)專人才”計劃吸引了多少人

2015年，香港特區(qū)政府叫停1000萬投資移民之后，喊出了“香港缺才不缺財”的口號，加大力度吸引海外及內地久才來港就業(yè)及創(chuàng)業(yè)。

早在2003年7月,香港就推出“輸入內地人才計劃”，又稱“專才計劃”，旨在吸引內地優(yōu)秀人才和專業(yè)人才到香港工作。數據顯示，2019年度，香港入境處共批出14053份申請，其中藝術文化、金融服務、學術研究和教育、商業(yè)和貿易'、工程和建造、信息科技、法律服務等都是比較熱門的行業(yè)。

香港引進內地人才的另一大項目就是“優(yōu)才計劃”，即“優(yōu)秀人才入境計劃”，目的是吸引世界地優(yōu)秀人才到港定居。該項目于2006年6月推出，2020年每年配額從1000人增加到2000人，獲批的境外人才中約86%來自內地。到2021年年底，“優(yōu)才計劃”共接到36689份申請，其中9131個申請人獲分配名額，前三位的來源地分別是內地、美國和加拿大，前三位的行業(yè)分別是金融及會計服務、資訊科技及電信和建筑、測量、工程及建造。

洪雯對《環(huán)球時報》記者表示，香港的金融行業(yè)有大量“港漂”，但是其實內地人才涉及多個行業(yè)領域。她表示，港府引入優(yōu)才專才；事實上已經衡量了這類人才與本地市場需求的契合度；能獲得優(yōu)才專才簽注的人士，通常已經和企業(yè)有雇用合約，或者是來自香港需要的領域。洪雯稱，香港在醫(yī)療、護理、科技、教育等領域，都較為缺少人才。

特首林鄭月娥今年3月30日表示，通過“優(yōu)才計劃”赴港人數一直上升，香港8所資助大學非本地學生入學人數有增無減。任鄭月娥在《施政報告》中保守估'計，每年有近5000名非本地畢業(yè)生受惠，他們申請來港就業(yè)，住滿7年即可成為永久性居民。此外，“優(yōu)才計劃”的年度配額也將倍增至4000個。

洪雯認為，香港的整體營商環(huán)境及某些有潛力的發(fā)展范疇，如金融和高端服務業(yè)，對內地人才來說仍然具備吸引力。不過，這種吸引力并不是全面的——在某些產業(yè)范疇，香港必須大力創(chuàng)造發(fā)展機會，才能對人才有吸引力?！氨热鐐}U科產業(yè)的發(fā)展，人才和產業(yè)是個雞和蛋的問題，沒有產業(yè)就吸引不了人才，沒有人才產業(yè)也發(fā)展不起來?！彼硎?，這就需要香港有一套發(fā)展規(guī)劃，從產業(yè)生態(tài)體系的角度，讓產業(yè)和人才齊頭并進?！?/p>

港高校對內地生吸引力仍較大

“修例風波”加上疫情夾擊，香港高校這兩年面臨種種壓力。能否維持對內地學生的吸引力,也是很多高校不得不考慮的重點。

去年5月，香港教育局披露2018/19學年至2020/21學年教資會資助課程的學生人數。結果顯示，“八大?！敝?所，包括城市大學、嶺南大學、中文大學、理工大學、科技大學及香港大學里內地生占全體學生比例均有上升。其中港大比例最高，有3423人，占16.7%;其次為中大，有3044入，占14.8%?！?021年中國香港滎學錄取報告》顯示，2021年1月-7月內地學生赴港人數同比增長126%。香港入境處年報數據也顯示，2020-2021年獲批學生簽注的內地學生人數為32332人，比2017-2018年的20361人增加59%。

然而，隨著香港疫情形勢日益嚴峻，不少內地學生選擇回家上網課。香港頭條日報網早前報道稱，香港大學和中文大學先后宣布自2月起以網課形式授課，科技大學和嶺南大學以“網課+面授”雙軌形式進行。有港大內地生分享過關大排長隊的視頻。在中文大學新聞傳播學院攻讀研究生的朱同學家在江蘇，因搶不到深圳灣過關名額，打算從香港直飛上海。她說，“如果確診只是一兩百，我可能不會回去，但現在剎不住車，同學已經回去了很多”。

一些學生則受房租困擾。據了解，在港留學生每月房屋租金在4000-6000港元不等，有些高檔住宅更是要上萬。學生常需要簽全年合約，中途不能退租退房，離港意味著損失大筆租金。

不過也有評論認為，香港高校雖然受到社會事件及疫情影響，但仍對內地生有一定吸引力。除了能作為去歐美頂尖學校的跳板外，在歐美疫情大暴發(fā)時，香港高校反而成為“避風港”。有學生表示，考慮到香港學校世界排名靠前，學費比英國和澳大利亞性價比好，離家又近，所以仍是升學首選。▲