美麗鄉(xiāng)村背景下體驗(yàn)式全域旅游開(kāi)發(fā)的思考

摘 要：隨著體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)無(wú)法滿足人們?nèi)找孀兓男枨?。同時(shí)，面對(duì)著旅游產(chǎn)品單一、旅游形式簡(jiǎn)單、產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題，體驗(yàn)式旅游所提倡的“天然的體驗(yàn)活動(dòng)”逐漸被越來(lái)越多的人接受。文章基于美麗鄉(xiāng)村的時(shí)代背景，以永泰縣全域旅游規(guī)劃項(xiàng)目為例，從體驗(yàn)式旅游視角，通過(guò)對(duì)永泰縣全域旅游規(guī)劃項(xiàng)目的綜合分析，為永泰縣美麗鄉(xiāng)村縣域旅游的可持續(xù)發(fā)展提供一些建議。

關(guān)鍵詞：全域旅游;體驗(yàn)式旅游;永泰縣;美麗鄉(xiāng)村;旅游規(guī)劃

一、美麗鄉(xiāng)村背景下的鄉(xiāng)村旅游概況

縣域旅游的開(kāi)發(fā)是落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方式之一，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)了新的活力，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升了縣、鄉(xiāng)區(qū)域人民的生活水平。體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上，同時(shí)能做到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

旅游是“游”，是外來(lái)游客的流動(dòng)，從觀光旅游到休閑旅游再到會(huì)議養(yǎng)生等“大旅游”，可以延長(zhǎng)游客在某一景區(qū)的停留時(shí)間，但總體而言還是短期的停留。統(tǒng)計(jì)意義上一般把在一個(gè)地區(qū)停留六個(gè)月以內(nèi)的叫流動(dòng)人口，超過(guò)六個(gè)月的才叫常住人口，目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)旅游項(xiàng)目能讓游客在一個(gè)地區(qū)停留長(zhǎng)久的時(shí)間。

旅游的核心是消費(fèi)，盡可能地吸引游客來(lái)流動(dòng)消費(fèi)，產(chǎn)生可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是生產(chǎn)，是盡可能地吸引人才來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，長(zhǎng)期定居。二者發(fā)展路徑截然不同，所需要的趣味條件、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、盈利模式也都差異巨大。這也是目前國(guó)內(nèi)在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，對(duì)區(qū)域旅游和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)在概念上的誤解。

二、永泰縣全域旅游現(xiàn)狀分析

全域旅游是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營(yíng)銷推廣，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、共融、共享的發(fā)展模式。發(fā)展全域旅游，是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念、適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、遵循旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的客觀需求，是轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)由門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是優(yōu)化旅游空間配置、開(kāi)辟旅游業(yè)發(fā)展新空間的有效途徑。

永泰縣被譽(yù)為“福州的后花園”，旅游資源豐富。大部分以觀光景區(qū)為主，形成了以云頂為核心的旅游觀光景區(qū)群，但產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，單一的產(chǎn)品業(yè)態(tài)無(wú)法滿足未來(lái)的市場(chǎng)多元化需求。與大城市邊緣圈層相比，無(wú)論是產(chǎn)品品質(zhì)，還是景觀視覺(jué)沖擊力，都存在不足，尤其在山水觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游等方面，部分產(chǎn)品開(kāi)發(fā)存在檔次低和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，缺乏資源整合、主題提煉和品牌提升。

目前永泰縣旅游產(chǎn)品主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，當(dāng)?shù)卣咭龑?dǎo)不足，導(dǎo)致現(xiàn)有旅游產(chǎn)業(yè)粗放化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素聯(lián)動(dòng)不足，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合度不高，發(fā)展方式較落后，區(qū)域整體規(guī)劃發(fā)展不明確，未形成現(xiàn)代化的開(kāi)發(fā)管理運(yùn)營(yíng)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整、優(yōu)化和提升。

第二，旅游及文化方面所提供的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，未能有效體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，與眾多民俗景區(qū)差異化較低，在旅游資源、文化傳播資源、相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)品等方面均存在同質(zhì)化。

第三，旅游文化的整合度低，旅游文化服務(wù)質(zhì)量參差不齊，模式單一，附加值低，未形成合力長(zhǎng)效的區(qū)域旅游片區(qū)服務(wù)，造成無(wú)法長(zhǎng)期持久保持對(duì)游客的吸引力。

第四，產(chǎn)品單一化，大部分景區(qū)以旅游觀光為主，休閑體驗(yàn)類項(xiàng)目較少。如以永泰縣的云頂山和青云山景區(qū)觀光為旅游主線，游客僅實(shí)現(xiàn)了“到此觀光”，缺少休閑體驗(yàn)和極具參與感的旅游項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、民俗文化、歷史文化的開(kāi)發(fā)不足，沒(méi)有將景觀旅游、生態(tài)養(yǎng)生、文化學(xué)習(xí)、資源開(kāi)發(fā)等結(jié)合發(fā)展。

第五，旅游產(chǎn)品附加值低，對(duì)于配套衍生的旅游文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)未進(jìn)行開(kāi)發(fā)，如酒店、休閑、文化宣傳、當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)等方面未深入挖掘，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐穆糜握w產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，不能形成有效的競(jìng)爭(zhēng)力。

第六，對(duì)于旅游文化資源的規(guī)劃開(kāi)發(fā)不足，導(dǎo)致許多外地人對(duì)當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)片面化，提到永泰縣，先想到云頂山、青云山等，殊不知還有諸多人文資源以及令人震撼的連綿幾公里的榕樹(shù)景觀資源。需要引入優(yōu)良團(tuán)隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)氐母鞣N資源進(jìn)行篩選、分類，加大推廣力度，打造城市名片，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。

三、永泰縣體驗(yàn)式全域旅游開(kāi)發(fā)可行性對(duì)策

（一）永泰縣體驗(yàn)式全域旅游可行性

1.政策支撐

根據(jù)永泰縣城總體規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，吸收了國(guó)內(nèi)外城市景觀綠道系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)的先進(jìn)理念，科學(xué)制定城市規(guī)劃區(qū)中各類景觀綠道系統(tǒng)的發(fā)展指標(biāo)，合理安排各類綠道建設(shè)，達(dá)到保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2.環(huán)境支撐

永泰縣以生態(tài)功能區(qū)引導(dǎo)全區(qū)土地利用、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)建設(shè)，以大樟溪為主體構(gòu)建貫穿項(xiàng)目各功能片區(qū)的生態(tài)廊道，保證城市內(nèi)部生態(tài)聯(lián)系暢通，維持和加強(qiáng)作為生物主要棲息地的自然山體、植被和水體之間的聯(lián)系。

3.技術(shù)與財(cái)政支撐

永泰縣體驗(yàn)式全域旅游項(xiàng)目采用PPP模式實(shí)施并開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，縣政府和大型國(guó)企、央企和知名企業(yè)共同合作，引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和模式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)的全方位控制，為項(xiàng)目的開(kāi)展提供技術(shù)支持和資金保障。

永泰縣當(dāng)?shù)卣卜e極與國(guó)內(nèi)的大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)和團(tuán)體合作，舉辦大型的活動(dòng)，如自行車賽、文化論壇、民俗節(jié)等，從政策、政府的角度為建設(shè)新永泰提供幫助。

4.符合當(dāng)?shù)乩习傩找庠?/p>

通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目的民意調(diào)查，絕大部分居民渴望進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)和全域旅游體驗(yàn)式項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)不僅可以促進(jìn)永泰縣全域旅游的開(kāi)展，還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕癯浞志蜆I(yè)，衍生其他相關(guān)行業(yè)的同步發(fā)展，使得當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)零距離就業(yè)，增加村民的經(jīng)濟(jì)收入，有助于提高當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。

（二）項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)和對(duì)策

1.永泰縣體驗(yàn)式全域旅游項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)

永泰縣體驗(yàn)式全域旅游項(xiàng)目的開(kāi)展應(yīng)圍繞“美麗鄉(xiāng)村”的基本標(biāo)準(zhǔn)，從總體上應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美、行為美，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明之間的關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展生產(chǎn)、寬裕生活、文明鄉(xiāng)風(fēng)、整潔村容、民主管理，可持續(xù)發(fā)展宜居、宜業(yè)的鄉(xiāng)村為建設(shè)方向。

同時(shí)，《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中也強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃引領(lǐng)對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性，突出因地制宜、村民參與、合理布局、節(jié)約用地的四大規(guī)劃原則，并點(diǎn)明了房屋建筑、公共服務(wù)和管理設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施用地、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、人文景觀保護(hù)與利用等村莊規(guī)劃的基本要素，為村莊規(guī)劃的編制提供了指導(dǎo)，這些也包含在永泰縣體驗(yàn)式全域旅游項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)中。

2.永泰縣體驗(yàn)式全域旅游項(xiàng)目的對(duì)策

永泰縣由于其獨(dú)特的地理位置和氣候條件，從體驗(yàn)式全域旅游的角度出發(fā)，為達(dá)到最大程度地呈現(xiàn)永泰縣當(dāng)?shù)氐纳剿L(fēng)光和人文風(fēng)情，項(xiàng)目中規(guī)劃了“古鎮(zhèn)人文”“山田水韻”“奇景逸趣”“田園風(fēng)光”“山水?dāng)垊佟薄吧巾嵠娣濉绷鶄€(gè)節(jié)點(diǎn)，分別圍繞永泰縣的嵩口古鎮(zhèn)人文風(fēng)情、大樟溪沿線的兩岸山地田園風(fēng)光進(jìn)行因地制宜的景點(diǎn)設(shè)置。

擬建設(shè)公共交通集散體系貫穿整個(gè)體驗(yàn)式全域旅游，也作為客流疏導(dǎo)中心，體系包括游客集散中心、公共交通客運(yùn)中心、嵩口二級(jí)游客集散中心三大規(guī)劃板塊。游客集散中心是體驗(yàn)式全域旅游的出發(fā)點(diǎn)，游客到達(dá)永泰縣的第一站，因此，體系中的三個(gè)中心在規(guī)劃建設(shè)中融入了貼近游客體驗(yàn)式感受的內(nèi)容，設(shè)置游客綜合服務(wù)區(qū)、城市候機(jī)樓及旅游集散區(qū)、文化會(huì)展區(qū)、商業(yè)中心區(qū)，確保了游客在一落地就能感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，自由式的消費(fèi)方式提供給游客更多自由選擇的空間，讓旅游無(wú)負(fù)擔(dān)，身心得到休息和放松。

3.永泰縣體驗(yàn)式全域旅游優(yōu)勢(shì)分析

永泰縣體驗(yàn)式全域旅游在建設(shè)中符合國(guó)家的法律法規(guī)，符合因地制宜地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，項(xiàng)目的開(kāi)展具有以下優(yōu)點(diǎn)：

第一，積極發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。永泰縣全域旅游的產(chǎn)業(yè)定位能做到精準(zhǔn)，特色鮮明，向做特、做精、做強(qiáng)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

第二，努力營(yíng)造和諧宜居的美麗環(huán)境。永泰縣全域旅游不僅是旅游，更是為人民提供一個(gè)宜居的舒適環(huán)境。

第三，彰顯特色的傳統(tǒng)文化。永泰縣全域體驗(yàn)式旅游的項(xiàng)目中應(yīng)融入當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的傳統(tǒng)文化，形成獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)，與體驗(yàn)式旅游共同發(fā)展。

第四，便捷完善設(shè)施服務(wù)。永泰縣全域體驗(yàn)式旅游在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，尤其要注意基礎(chǔ)設(shè)施的完善，自來(lái)水是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活污水的排放是否達(dá)標(biāo)，垃圾的處理以及道路交通設(shè)施的完善等。公共服務(wù)設(shè)施的完善才能確保服務(wù)整體質(zhì)量有一定的保障。

四、總結(jié)與建議

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代背景下，從體驗(yàn)式旅游視角，通過(guò)對(duì)福州市永泰縣全域旅游規(guī)劃項(xiàng)目的綜合分析，進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)如下：

一是堅(jiān)持突出特色。從永泰縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，防止千村一面。依據(jù)永泰縣特色資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)確定培育對(duì)象，防止一哄而上。

二是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，防止大包大攬。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模，防止盲目造鄉(xiāng)。

三是堅(jiān)持深化改革。加大永泰縣全域的體制機(jī)制改革力度，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、規(guī)劃建設(shè)管理和社會(huì)服務(wù)管理。推動(dòng)永泰鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

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作者單位：

福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院