以“黨建+”促進出版行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

盧思怡

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-025-02

摘 要 黨的十八大以來，對于黨建工作特別是國有企業(yè)的黨建工作越來越重視，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，切實將黨建工作放在首要位置，加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。筆者結(jié)合自身在出版社做黨建工作的實際，融入“黨建+”思路，結(jié)合出版行業(yè)的特點，簡要談?wù)匋h建工作對出版業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)、促進作用以及做好做實黨建工作的必要性，為其他行業(yè)黨建工作提供一點思路。

關(guān)鍵詞 黨建工作 出版行業(yè) 國有企業(yè)

黨建工作是我們黨為始終堅持為人民服務(wù)這一基本特性而開展的一系列自我完善的活動。如今，中國共產(chǎn)黨正率領(lǐng)著中華民族在偉大復(fù)興的道路上奮勇前進，黨建工作也正式進入“黨建+”的新時代?！包h建+”理論以新思路、新機制、新方式探求基層黨建工作新方向，努力把黨建工作融入社會發(fā)展的方方面面。

出版行業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨宣傳主流思想、守好意識形態(tài)的主要陣地，但隨著改革開放和經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，以數(shù)字出版為代表的新興出版業(yè)態(tài)給傳統(tǒng)出版帶來了強烈沖擊。作為一名新時代國有出版企業(yè)的黨建工作者，面對企業(yè)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，如何在巨大機遇和挑戰(zhàn)面前，摸清“新媒體”時代的脈絡(luò)？以“黨建+”理論為引領(lǐng)，以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，走出一條傳統(tǒng)出版行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新出路，讓廣大職工切身感受到做好黨建工作的重要性和必要性？這是一個值得我們不斷探索的新命題。

一、以“黨建+”完善企業(yè)制度建設(shè)

一個優(yōu)秀的企業(yè)一定是一個制度完善、管理規(guī)范、成果共享的企業(yè)。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，行業(yè)要發(fā)展，離不開個體企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)黨建工作的目的在于更好地推動生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就要把握好黨建工作這一“車頭”。只有將黨建工作制度化，將“黨建+”理論精神融入到企業(yè)文化里去，用制度管理人，用文化影響人，用關(guān)懷溫暖人，才能切實體會到“黨建+”給企業(yè)及廣大職工帶來的實實在在的好處。因此，制定企業(yè)管理制度必須要以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以企業(yè)發(fā)展為核心，以制度建設(shè)為抓手，將黨建工作融入企業(yè)的各項工作中去。

（一）以“思想建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，將黨的宗旨貫穿于企業(yè)制度

出版行業(yè)是人民的“老師”，“師者，傳道授業(yè)解惑也”，肩負為人民群眾提供優(yōu)秀精神食糧的使命。站在企業(yè)角度，同時肩負為員工創(chuàng)造幸福生活的責(zé)任。因此，要充分認識國有出版文化企業(yè)黨建工作的重要性及必要性，就要始終重視黨建引領(lǐng)，將黨建精神宣貫與企業(yè)制度文化有機統(tǒng)一、緊密結(jié)合，使之成為企業(yè)發(fā)展的精神動力和指引方向；要始終把思想統(tǒng)一到落實中央精神和省委部署的高度，“思想先行，行動跟進”，保持戰(zhàn)略優(yōu)勢和實干定力，踐行“兩個維護”，不斷增強文化自信；要始終以黨建工作要求為指導(dǎo)制定規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨的凝聚力，聚集群眾智慧，努力協(xié)調(diào)個人集體、企業(yè)社會之間的利益沖突與矛盾平衡。

（二）以“組織建設(shè)”為依托，讓黨員成為制度執(zhí)行的先行者、示范者

“人心齊，泰山移”，企業(yè)制度的落實關(guān)鍵在員工，黨員干部是廣大職工中的先鋒戰(zhàn)士，具有模范帶頭作用。因此，企業(yè)黨委要加強、規(guī)范支部建設(shè)，不斷提升支部的組織力、凝聚力。支部作為戰(zhàn)斗堡壘，要進一步加強組織建設(shè)，規(guī)范“三會一課”，以黨內(nèi)組織生活為依托，提升黨員干部的理論水平，以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強員工政治意識、大局意識和責(zé)任意識。同時要做好黨員發(fā)展工作，把業(yè)務(wù)骨干、要求進步、政治素質(zhì)過硬的年輕干部作為發(fā)展對象，不斷壯大黨員隊伍。黨員干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)管理制度，自覺踐行社會主義核心價值體系，充分發(fā)揮黨員干部的輻射作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工克服困難、奮勇前行。

（三）以“作風(fēng)建設(shè)”為抓手，把權(quán)力關(guān)進企業(yè)制度的籠子

“上行下效”，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往是企業(yè)管理制度的主要制定者，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為不規(guī)范，單單要求員工要“聽黨指揮、整齊劃一”，則注定是徒勞無功的。黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是一種莫大的信任，但信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘記嚴(yán)管。一套嚴(yán)謹?shù)钠髽I(yè)制度所涵蓋的對象不僅是員工，也包括對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行的規(guī)范。企業(yè)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，堅持黨委前置原則，進一步建立和完善風(fēng)險防控、監(jiān)管制度，加大監(jiān)管執(zhí)行力度，加強事前預(yù)測、事中控制和事后教育，做到“有章必循，違章必究”。對于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中暴露出來的問題，要有針對性地在制度中加以補充和完善，利用黨建的力量，強化管理，爭取從源頭上堵塞違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，堅決把權(quán)力關(guān)進企業(yè)制度的籠子。

（四）以“執(zhí)行力建設(shè)”為保障，使支部成為實施制度的堅強堡壘

“執(zhí)政之要，貴在落實；落實之要，貴在執(zhí)行?！眻?zhí)行是企業(yè)制度的生命力，也是企業(yè)管理的難點所在。要提高企業(yè)制度的執(zhí)行力，首先就要提高黨建工作的執(zhí)行力，以黨建工作的執(zhí)行力來保證企業(yè)制度的貫徹力度。這就要求企業(yè)黨委重視和強化支部執(zhí)行力建設(shè)，健全督查問責(zé)激勵機制，要加強督促檢查和通報問責(zé)力度，敢于“紅紅臉”，敢于“亮亮劍”，對黨建工作搞變通、打折扣的行為要正面批評，不允許“一團和氣”、得過且過；對落實情況好的、有創(chuàng)新性的行為進行表揚獎勵，做到獎懲有據(jù)、賞罰分明，從而提高黨建工作的積極性和主動性。企業(yè)黨委內(nèi)部要不斷提高政治自覺，以強烈的責(zé)任心和使命感，以貫徹落實好中央各項決策部署的堅定性，集眾力、盡全力去完成好每一項工作，以黨建工作的執(zhí)行力來保證企業(yè)制度的執(zhí)行力，才能使支部成為企業(yè)制度落實的堅強堡壘。

二、以“黨建+”提升企業(yè)品牌建設(shè)

如今市場環(huán)境的變化越來越快，這就要求企業(yè)具備能夠快速應(yīng)對市場變化并及時做出調(diào)整的能力。然而，不論市場如何變化，出版行業(yè)的“主旋律”不能變，國有企業(yè)的“精氣神”不能變。這就要求出版文化企業(yè)黨委要以黨建工作為引領(lǐng)，以新時代黨建思想為出版行業(yè)品牌建設(shè)注入高遠理想，激發(fā)企業(yè)出版內(nèi)生動力、轉(zhuǎn)變營銷方式和更新出版理念；要堅持把黨建工作放在出版事業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的大局中來謀劃，作為品牌建設(shè)的重要抓手來落實，作為提升企業(yè)影響力的重要路徑來建設(shè)，才能實現(xiàn)黨建工作與出版業(yè)務(wù)的深度融合、與企業(yè)品牌建設(shè)有機結(jié)合，打造出版文化企業(yè)優(yōu)秀品牌，推動出版行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。以筆者所在的出版社為例，具體說明在實際工作中如何彰顯黨建工作的引領(lǐng)作用，指導(dǎo)出版社轉(zhuǎn)型升級。

1.加強政治理論學(xué)習(xí)。出版社作為文化企業(yè)，必須不斷提高政治站位，以支部為著力點，落實好“三會一課”，以“兩學(xué)一做”為基礎(chǔ)過好黨內(nèi)組織生活。提高黨員干部理論水平，才能樹立正確的人生觀價值觀、才能高質(zhì)量開展黨建工作、才能營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境。

2.守住意識形態(tài)陣地。出版行業(yè)要牢牢保障意識形態(tài)安全，向陽生長。黨建工作的落地生根，為意識形態(tài)安全保駕護航。每一位出版人，要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把好意識形態(tài)的“南大門”，做“知識擺渡人，文化守望者”，保障出版文化企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

3.引領(lǐng)出版業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。出版社要擺脫發(fā)展困境，就必須通過轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨建工作和出版業(yè)務(wù)工作不是“兩張皮”，而是相互促進的。作為出版社，要充分利用經(jīng)營范圍和企業(yè)性質(zhì)，認真研究轉(zhuǎn)型升級的出路。在工作實際中，一是出版和黨建相關(guān)的書籍，為基礎(chǔ)黨務(wù)工作者提供參考；二是積極和街道、社區(qū)尋求合作，發(fā)揮出版社優(yōu)勢，為其提供黨建方面的服務(wù)，共同打造黨建品牌；三是利用新興平臺，如學(xué)習(xí)強國APP、黨建云等，推出獨具特色的黨建產(chǎn)品，謀求出版社的新出路。

三、以“黨建+”加強人才隊伍建設(shè)

黨的十八屆三中全會明確提出“全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支持?！比瞬攀瞧髽I(yè)和社會發(fā)展核心要素，是對企業(yè)發(fā)展起決定性作用的資源。在當(dāng)代圖書出版蓬勃發(fā)展，圖書商品貿(mào)易競爭日趨激烈的大背景下，人才的培育、開發(fā)及管理水平，是影響出版文化品位、制約出版經(jīng)濟運行的關(guān)鍵。因此，加強出版文化企業(yè)黨建工作，就要堅持黨管干部的原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建立集聚人才的體制、機制，推進人才隊伍建設(shè)。

基于大多數(shù)出版文化企業(yè)的現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)一個共性：一般編輯人員多、專業(yè)人才少，臨退休的人員多、年輕干事少。人才短缺、老齡化將成為制約出版文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)要大力推動建立民主科學(xué)的選拔機制、公開公平的錄用機制、能上能下的淘汰機制、獎懲分明的激勵機制，要把黨管人才的原則和企業(yè)市場化選聘人才的原則相結(jié)合，就要：

1.建立科學(xué)選拔機制。在選拔人才方面，企業(yè)可以通過民意測評、民主推行和競聘上崗等方式對人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，形成人才結(jié)構(gòu)與出版行業(yè)的內(nèi)在協(xié)調(diào)，逐步建立起重實踐、重貢獻的用人氛圍和以政治突出為標(biāo)準(zhǔn)，以實績論高低，以貢獻為依據(jù)的科學(xué)資源分配機制。

2.加強優(yōu)秀人才培養(yǎng)。在人才教育培養(yǎng)方面，在注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，也應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)，積極將政治堅定、思想解放、富有遠見、充滿活力的一線實干型人才吸收到黨的隊伍中來，努力在市場實踐中鍛煉出一支優(yōu)秀的出版隊伍。

3.不拘一格用人才。在人才引進方面，企業(yè)要舍得花成本，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)；要多元探索、多方延攬，采用社會招聘、專項聘任、兼職、項目制、股份制、績效掛鉤等多種方式，不拘一格選人才、用人才，為其搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，使之各盡其才，從而推動企業(yè)事業(yè)不斷向前。

四、以“黨建+”融入員工社群建設(shè)

有員工的地方就離不開企業(yè)黨建，有了企業(yè)黨建就有了員工安心?，F(xiàn)如今通過建立qq群、微信群來聯(lián)系員工、討論問題、布置工作任務(wù)已成為企業(yè)工作常態(tài)，因此新時代企業(yè)社群中的黨建工作要積極適應(yīng)新媒體語境，拓寬思政工作渠道，充分發(fā)揮黨員在社群當(dāng)中的引領(lǐng)作用，把黨建工作融入到社群建設(shè)當(dāng)中，運用社群平臺更好促進企業(yè)員工社群建設(shè)。一是把員工社群建設(shè)成黨建工作了解民意的窗口。黨員干部要善于聆聽員工的聲音，對合理的建議和訴求認真收集整理，積極回應(yīng)，使黨建工作更加接地氣，更加有實效。二是把員工社群建設(shè)成企業(yè)凝聚人心的平臺。三是把員工社群建設(shè)成黨員群眾交流思想的渠道。黨員干部要積極在社區(qū)里發(fā)表觀點，與員工平等交換意見，真誠開展員工思想交流工作。

“黨建+”不是一張貼在面上的標(biāo)簽，而是要與每一項工作交融在一起，要融入企業(yè)管理中。作為出版文化企業(yè)，在研究透、把握準(zhǔn)、領(lǐng)會好“黨建+”的內(nèi)涵、要求和實質(zhì)的同時，更需要發(fā)揮“黨建+”的統(tǒng)領(lǐng)作用，運用“黨建+”理念，打造新時代國有出版文化企業(yè)黨建工作升級版，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力保證，為出版行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

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