美國加州大學伯克利分校研究生資助體系的構成及特點分析

陳翠榮　魯智丹　馮亞利

*本文系中國高等教育學會高等教育科學研究“十三五”規(guī)劃課題2018年度工程教育專項課題“美國高校工程科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制研究”（2018GCLYB01），湖北省技術創(chuàng)新專項軟科學項目資助“跨學科教育背景下湖北高?？萍紕?chuàng)新人才培養(yǎng)體系研究”（2019ADC124），湖北省普通高等學校人文社會科學重點研究基地大學生發(fā)展與創(chuàng)新教育研究中心開放基金“美國高校科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系研究”（DXS2019006）的成果之一。

摘 要：美國加州大學伯克利分校的研究生資助主要包括贈與型、有償型和借貸型三大類，每類均明確規(guī)定其資助對象、來源、方式及管理要求等，形成了一套多元化、立體化的研究生資助體系。其具有如下特點：高度重視研究生資助，資助理念明確;強調(diào)資助與育人相結合，資助力度較大;資助來源廣泛，資助類型多樣化;注重資助方式的針對性，滿足學生個性化發(fā)展需求;資助管理專業(yè)化，重視開展資助評估。這對我國高校完善研究生資助體系、在“雙一流”建設大格局中創(chuàng)建一流的研究生教育具有重要的借鑒意義。

關鍵詞：加州大學伯克利分校;研究生;資助體系;特點

一流的研究生教育是世界一流大學的顯著性標志，而科學的研究生資助體系則是研究生教育發(fā)展的重要保障。美國加州大學伯克利分校（University of California，Berkeley）作為世界頂尖的公立大學，其研究生教育享譽全球，在《美國新聞與世界報道》（U.S.News & World Report）2019年最佳研究生教育排名中，該校工程學、商學、法學等均排在前10位[1]。而完善的研究生資助體系是其吸引世界各地青年才俊、創(chuàng)建卓越的研究生教育的一大法寶。探尋加州大學伯克利分校研究生資助體系的構成與特點，對我國高校進一步完善研究生資助體系、在“雙一流”建設大格局中創(chuàng)建一流的研究生教育具有重要的借鑒意義。

一、加州大學伯克利分校研究生資助體系的主要構成

加州大學伯克利分校（以下簡稱伯克利分校）的研究生資助主要包括贈與型、有償型和借貸型三大類。贈與型資助無需研究生償還或以勞動交換，主要體現(xiàn)為各種獎學金、助學金、培訓金、科研訓練資助、學費減免等形式。有償型資助則需要研究生以工作的形式按勞取酬，典型形式為助教、助研、勤工儉學。借貸型資助主要表現(xiàn)為貸款[2]。每類資助均明確規(guī)定其資助對象、資助來源、管理機構、申請程序及資助標準，形成了一套立體化、有針對性的研究生資助體系（詳見表1）。

伯克利分校研究生可申請的贈與型資助種類較多，從獎學金和助學金來看，按資助目標的差異，獎學金項目又可以劃分為三種：獎勵成果突出的研究生，鼓勵研究生參與科研項目，資助學生撰寫論文。研究生院和各院系共設立了32項獎學金，如伯克利分?！爸笇а芯开劇保∕entored Research Award）、“加州大學論文獎學金”（University of California Dissertation-Year Fellowship）、“研究生社區(qū)參與獎學金”（Graduate Student Community Engagement Fellowships）等。另外聯(lián)邦政府、州政府、基金會、企業(yè)等設立了31項獎學金，包括能源部的“研究生科研項目”（DOE Office of Science Graduate Student Research Program）、國家科學基金會的“研究生科研獎學金”（NSF Graduate Fellowships）等。[3]學校專門設立了研究生獎助學金辦公室（Graduate Fellowships Office），負責相關咨詢、申請、管理等具體事項，其管理形式為，先公布各獎學金申請的要求、流程，再由研究生網(wǎng)上遞交聯(lián)邦學生援助免費申請表 （FAFSA）或加州夢想法案（California Dream Act）申請表，然后采用專家匿名評審的方式確定資助對象，最后以郵件、電話、網(wǎng)上公報等通知入選的研究生。而助學金主要供家庭經(jīng)濟困難的研究生申請。學校提供的伯克利助學金（UC Berkeley Grants）面向所有研究生，由研究生提交資助申請，學校經(jīng)濟資助辦公室自動審核，資助金額根據(jù)不同學生的學費、生活費、住宿費和科研訓練補助等需求情況而定。聯(lián)邦政府提供的佩爾助學金（Pell Grant）、州政府提供的加州助學金（Cal Grant）和查菲助學金（Chafee Grant）等，則由加州學生資助委員會（California Student Aid Commission）根據(jù)每位申請者的“學生預算”（Student Budget）予以核算確認、評審和管理。[4]

·比較教育·美國加州大學伯克利分校研究生資助體系的構成及特點分析

有償型資助主要包括助教、助研和各類勤工儉學。伯克利分校專門出臺了《伯克利分校助教助研指導手冊》，明確規(guī)定了研究生的工作時長、申請條件與管理、工作職責、酬勞標準等，建立了完善的助教助研管理制度。[5]助教類型多樣，分為研究生輔導員（Graduate Student Instructor）、作為指導教師的研究生助教（Acting Instructor-Graduate Student，AI-GS）、批改學生作業(yè)和評定考試成績的評分助理（Reader）和輔助學術及教學活動的輔導教師（Tutor）。每類助教又分為四個等級，級別越高對入選對象的要求也越高，相應承擔的任務越重、薪酬也越高。研究生導師教學資源中心（Graduate Student Instructor Teaching & Resource Center）負責為研究生提供教學指導、咨詢、組織評選等相關事務。伯克利分校的助研制度規(guī)定，研究生在導師、科研人員的指導下參與科研項目，不能被安排教學、管理或其他助理性質(zhì)的工作，所做的工作只能限于數(shù)據(jù)分析、資料搜集與整理、文本編輯、實驗室項目等科研事項。學校根據(jù)助研申請者所處的年級、學業(yè)成績、科研能力劃分了十級，制定了不同的小時、月、年工資水平標準，2016年伯克利分校一級研究生助研平均年薪為37956美元，十級研究生助研則為74388美元。[6]此外，研究生還可以在學校實驗室、圖書館、網(wǎng)絡中心、校辦企業(yè)，及校外機構和組織從事勤工儉學，由雇傭單位按小時計算酬金，聯(lián)邦政府、州政府和學校共同提供補貼，如研究生每小時13美元酬勞，雇傭單位只需支付6.5美元。勤工儉學工資依據(jù)具體崗位而定，每小時價格不得低于州最低工資水平，最高可達20美元以上，一般在10～18美元。[7]學校鼓勵學生參加勤工儉學，認為這不僅能補貼其學習成本，降低貸款壓力，而且有助于其積累一定的社會經(jīng)驗，特別是從事與專業(yè)相關的工作還能促進未來的職業(yè)發(fā)展。

借貸型資助指各類貸款，包括聯(lián)邦政府教育貸款、企業(yè)貸款和學校提供的短期應急貸款等多種形式。聯(lián)邦政府教育貸款主要是“非補貼性斯坦福貸款”（Unsubsidized Stafford Loans）、“帕金斯貸款”（Perkins Loans）和“研究生PLUS貸款”（Grad PLUS Loan）。由企業(yè)提供的貸款類型也不少，主要有學生智能選擇貸款（Smart Option Student Loan）、自定義選擇貸款（Custom Choice Loan）、公民學生貸款（Citizens One Student Loan）、固定利率研究生貸款（Discover Fixed Rate Graduate Loan）等。學生在其他資助不能滿足需求、遇到突發(fā)狀況時可向?qū)W校申請短期應急貸款（Short-Term Emergency Loan），春季學期可申請共同支付費用貸款和生活開銷貸款兩種，金額分別為1360美元和1000美元，夏季學期可申請775美元的生活開銷貸款。該貸款是免息的，但學生需要在同一學年返還。不同專業(yè)、不同類型的研究生所獲得的各類資助的情況不同，因而其所需的貸款金額往往有一定區(qū)別。據(jù)伯克利分校對2013-2014年研究生貸款的統(tǒng)計，碩士生貸款金額普遍高于博士生，人文社科的研究生貸款普遍高于理工科，如物理學博士生平均貸款25428美元，社會科學博士生則為41959美元。[8]研究生可以根據(jù)學生服務資助辦公室（Student Services Financial Aid Office）網(wǎng)上公布的貸款項目及申請條件進行選擇，按照要求在指定網(wǎng)站上提交申請即可。申請聯(lián)邦貸款項目，在教育部學生貸款網(wǎng)站上提交申請并簽訂還款承諾書。學校提供的短期應急貸款則在加州大學中心（Calcentral）申請。為使學生合理使用貸款，學校在研究生資助網(wǎng)站上詳細披露了所有貸款項目的申請條件、金額、申請時間與程序、還款利息等信息，并附上申請步驟示意圖，特別告知研究生貸款的利與弊、貸款者責任、取消貸款的程序、還款方式等，幫助研究生理性貸款。

二、加州大學伯克利分校研究生資助體系的特點分析

從資助理念、資助力度、資助來源、資助方式、資助管理上看，伯克利分校研究生資助體系具有如下特點。

1.高度重視研究生資助，資助理念明確

伯克利分校強調(diào)無論家庭出身如何，只要學生成績優(yōu)異，都應有機會進入該校學習，并為有經(jīng)濟需求的研究生提供各類資助。學校歷任校長都很重視研究生資助，特別是加州大學擴張前的校長斯普勞爾（Robert G.Sporul）、第八任校長田長霖和第九任校長伯格諾（Robert J.Birgeneau）。斯普勞爾校長認為科研經(jīng)歷對研究生的學業(yè)和職業(yè)發(fā)展至關重要，強調(diào)研究生要作為科研助理積極參與研究課題并獲得相應報酬。田長霖校長為了保障出身貧寒的優(yōu)秀青年能繼續(xù)學業(yè)，在學校資金不足的情況下寧可減少學費收入，支付一大筆獎學金來鼓勵其學習。正因如此，伯克利分校在美國被稱為“窮人的大學”，“廣收平民子弟是我校的特色，也是全美唯一的一所”[9]。伯格諾校長在任期間，考慮到學費增長對中等收入家庭的影響，特制定了《中產(chǎn)階級入學計劃》，從2012-2013學年起每年投入1000～1200萬美元，為家庭年收入8～15萬美元的研究生提供約總收入15%的資助，以幫助其心無旁騖地投入到學業(yè)中。[10]

伯克利分校研究生資助體系的構建源于這樣一種理念：“為學生和家庭提供資源，讓追求伯克利教育成為可支付的現(xiàn)實，并且伯克利將最大限度地幫助學生實現(xiàn)個人發(fā)展”[11]。該資助理念成為研究生資助體系建設的鵠的，學校進一步將其具體化為研究生資助的目標定位，即保障研究生入學機會、提高研究生教育的支付能力、資助優(yōu)秀學生、提高學生的保留率和學位完成率、為學生的職業(yè)發(fā)展做準備。[12]分析伯克利分校研究生資助理念及其落實情況，可以發(fā)現(xiàn)其體現(xiàn)著學校對資助公平與資助效率的執(zhí)著追求。一方面，在資助對象確認、資助標準確定及資助過程執(zhí)行上公平至上，學校根據(jù)每位研究生經(jīng)濟需求調(diào)查及家庭狀況核實情況，由專門的資助與獎學金辦公室核算資助金額，制定個性化的“混合資助包”，保證研究生資助的公正性。另一方面，學校想方設法調(diào)動企業(yè)、基金會、組織及個人等的資助積極性，并鼓勵優(yōu)秀研究生參與導師科研項目、申請聯(lián)邦政府及州政府的獎助學金、參加國家實驗室等校內(nèi)外機構的實習實訓等，幫助其獲得各類支持，利用資助手段鼓勵和支持研究生勇攀學術高峰。

2.強調(diào)資助與育人相結合，資助力度較大

2019年伯克利分校宣稱：“我們設立了3.836億美元的獎學金和研究金，使伯克利成為為最優(yōu)秀、最聰明的學生提供機會的門戶，無論他們的經(jīng)濟狀況如何，我們不會讓他們的遠大愿望落空。”[13]學校注重將資助與人才培養(yǎng)結合起來，設置了多種類型的研究生獎學金，鼓勵科研能力突出的研究生快速成長，為有學術價值的研究生論文提供研究獎學金，有意識地引導研究生成長成才。這類資助項目往往力度較大，可以保障研究生安心學習和研究。例如，伯克利分校研究生科學、數(shù)學科研轉化獎學金（Science，Mathematics And Research for Transformation Scholarship）提供包括學費在內(nèi)的教育相關費用，資助金額為25000～41000美元，還有每年12000美元的健康及交通補貼和1000美元的閱讀補貼。計算機科學研究生獎學金（Computational Science Graduate Fellowships）每年36000美元，連續(xù)資助4年，外加第一年5000美元、其后三年每年1000美元的教育津貼。弗蘭克古典研究獎學金（Frank E.Ratliff Fellowship in Classical Antiquity）為在古典文學或考古學上有較高學術能力的研究生，特別是博士候選人提供每年31000美元的資助。學校校長辦公室提供的論文獎學金項目通過評選具有研究價值的研究生論文選題，給予入選者20500美元的生活費資助和旅行津貼，在論文完成后再獎勵3000美元。總的來看，伯克利分校的研究生資助項目尤其是獎學金設置中強調(diào)培養(yǎng)研究生的科研能力，并用豐厚的資助金額引導各領域的研究生進行學術研究，為國家培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才發(fā)揮了重要作用。

學校在公布的研究生資助標準中，明確指出獎學金額度一般要能涵蓋學費和部分生活費，助學金要能支付一些特定項目的開銷，助研助教按學校的薪酬標準獲得合理報酬，貸款則根據(jù)學生需求而定。“符合條件的研究生除獲得獎學金和研究金外，還可獲得聯(lián)邦學生貸款和勤工儉學”[14]，保證有經(jīng)濟資助需求的研究生所獲的各類資助總金額能滿足其學習和生活的基本需要。2016-2017學年伯克利分校研究生的學雜費平均為13510美元，與住宿、食物、書本、交通等其他開支預計總計39174美元，而助教中薪酬最低的第一級助教2017年的年薪為41304美元，2018年升為42544美元。[15]可見學校對研究生資助的力度較大，學生能通過不同的資助形式滿足其學習生活之需。

3.資助來源廣泛，資助類型多樣化

從資助來源來看，除了學校和院系為研究生提供各種贈與型、有償型、借貸型資助外，聯(lián)邦政府、州政府、企業(yè)、基金會、社會團體等都是伯克利分校研究生資助的重要來源。聯(lián)邦政府主要通過設立獎學金、助學金、聯(lián)邦工讀計劃、貸款、補貼勤工儉學等多種方式滿足不同需求的研究生。州政府也采用了一系列的資助方式，包括設立獎學金、提供加州助學金和查菲助學金等。企業(yè)不僅為伯克利分校的研究生提供了多達8種的相關貸款，而且還為有職業(yè)發(fā)展需求的研究生提供兼職崗位。2016年僅社會機構、基金會就為伯克利分校的研究生提供了441個勤工儉學崗位，只要符合要求的研究生都能申請。[16]伯克利分校通過多種資助來源共同資助研究生，拓寬了資助資金的渠道，進一步增大了研究生資助范圍和資助額度。

從資助類型來看，除了能夠申請獎學金、助學金、勤工儉學、貸款等資助外，伯克利分校的研究生還能獲得專業(yè)實習、假期科研訓練、出國交流等類型的資助?？晒┭芯可暾埖膶嵙曧椖亢w了建筑、環(huán)境、設計、商業(yè)、法律、教育等十五大門類，2016-2017學年學校為研究生提供的校內(nèi)實習與服務學習項目就達20多項。例如，伯克利分校的全球?qū)嵙曧椖?，是學校與美國學術實習委員會（Academic Internship Council）聯(lián)合為本校研究生提供的基于科研項目的鍛煉機會，學生能從14個國內(nèi)外城市中選擇其一，申請參加相應企業(yè)的暑期實習，該項目除了報銷項目雜費、機票、食宿、書本等費用外，還提供1500美元的獎學金，而研究生還能在學術實習中得到一對一的實習指導。聯(lián)邦政府一貫注重研究生的科研訓練，其設立的研究生世界科研機會項目（Graduate Research Opportunities Worldwide）鼓勵研究生與其他國家研究者開展國際合作研究，并提供2～12個月享有住宿、生活資助的國外學習機會，這也是伯克利分校研究生熱衷的項目。伯克利分校豐富多樣的資助類型不僅為研究生提供了學習生活所需的經(jīng)濟支持，更重要的是有效促進了其學習、科研及職業(yè)的發(fā)展。[17]

4.強調(diào)資助方式的針對性，滿足學生的個性化發(fā)展需求

伯克利分?？紤]到不同階段、類型研究生需求的差異性，在資助體系設計中安排了針對性的資助項目。無論是剛入學的新生，還是處于弱勢群體的殘疾學生，或是有經(jīng)濟壓力的已為父母的研究生，抑或是有職業(yè)發(fā)展需求的研究生，都能獲得解決其特殊困難的有效資助。

新入學的研究生可申請由研究生院提供的伯克利獎學金、校長和羅伯斯科獎學金（Chancellors and Cota Robles Fellowships）及董事會獎學金（Regents Fellowships）等。此外，還有6項供伯克利分校新入學研究生申請的校外組織捐贈類獎學金，如高?？茖W家成就獎學金（Achievement Rewards for College Scientists Fellowship），主要資助科學與工程領域表現(xiàn)優(yōu)異的新入學博士生;平托獎學金（Pinto-Fialon Fellowship），為西班牙籍或父母（祖父母）中至少一位是西班牙籍的新入學研究生提供資助。為新生提供的項目一般資助時間為1～2年，每年資助18500～30000美元，另外還包括州內(nèi)免費的身體、視力、牙齒健康服務。[18]學校專門設立了殘疾學生資助項目（Disabled Students Program），為有需要的學生提供改善學習和研究的輔助設備與技術，還提供相應的經(jīng)濟資助。[19]統(tǒng)計顯示，伯克利分校10%的研究生已為人父母，考慮到其學業(yè)壓力和家庭負擔，學校為這類研究生出臺了相應的資助政策和項目，幫助其在照顧家庭的同時確保其學業(yè)進程。該校設立的父母研究生助學金項目（Graduate Division Student Parent Grant），即為有小孩的研究生提供住宿補助、健康保險、幼兒照看等系列資助，每年金額約為10000美元。[20]為了給研究生提供科研機會，滿足其職業(yè)發(fā)展需求，伯克利分校還設立了諸多研究生科研資助項目。如學生輔導與科研團隊項目（Student Mentoring and Research Teams），該項目為需要職業(yè)發(fā)展支持的研究生提供為期十周的暑期科研訓練，并給予參加國內(nèi)外學術會議的資助，每位研究生資助金額為5000美元。

總之，伯克利分校的研究生資助強調(diào)以學生需求為中心，通過多元化、人性化的資助方式滿足各類研究生的個性化資助要求，解決其在生活、學習、專業(yè)發(fā)展等方面的困難，為其全身心投入學習和研究創(chuàng)造更好的條件。

5.資助管理專業(yè)化，重視開展資助評估

伯克利分校制定了完善的研究生資助管理政策，設立了專門的資助管理機構，注重對資助實施監(jiān)控并進行評估，形成了專業(yè)化的資助管理。學校在《經(jīng)濟援助政策》（Financial Assistance Policy）中明確規(guī)定了研究生資助的目的、原則及方式等，該政策也是開展研究生資助的指南。在此基礎上，學校制定了各類資助項目的相關管理制度，豐富和細化了資助的具體規(guī)定，包括被資助者的申請資格、應盡的義務、享有的權利和申請程序等。學校通過專門的管理機構負責研究生資助，根據(jù)被資助者提交的預算，采用“混合資助包”的方式配置預算方案、審核資助金額、監(jiān)督管理相關資助事務。而且管理機構間分工明確，研究生獎助學金辦公室負責各類獎學金、助學金、培訓金等贈與型資助，研究生導師教學資源中心專門負責助教助研管理，學生服務資助辦公室負責貸款、勤工儉學等事務。管理中注重現(xiàn)代技術手段的運用，開通了在線申請和在線咨詢渠道，極大地簡化了資助申請、審核、獲批等一系列流程。

伯克利分校重視開展資助評估，以切實保障資助效果。以助教評估為例，學校采用了多樣化的評估手段，包括指導教師評估、同行評估、學生評估、院系評估和自我評估五種方式。指導教師評估由研究生導師教學資源中心安排經(jīng)驗豐富的教師，隨堂觀察并評估助教在教學目標、教學內(nèi)容、教學方法等方面的表現(xiàn)。同行評估一般是以助教互相觀摩的形式，評判教學行為和方式、教師與學生互動、學生對課堂的反應等。院系評估則是在學期末各院系組織相關教師、高年級優(yōu)秀研究生助教共同對助教進行總結性考核。學生評估由研究生導師教學資源中心采用問卷等方式收集學生的反饋意見。而創(chuàng)建教學檔案袋是伯克利分校助教普遍采用的一種自我評估方式，教學檔案袋包括個人的教學職責描述、教學目標及策略、教學材料、教學效果及反饋意見、改進教學做出的努力、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。助教評估結果將會影響到研究生能否獲得下學期的續(xù)聘。

三、對我國創(chuàng)建世界一流大學的研究生資助體系改革啟示

1.進一步明確資助理念，充分發(fā)揮資助的育人功能

在《美國新聞與世界報道》發(fā)布的2019年全球最佳大學排行榜中，伯克利分校位列世界第三位、公立大學第一位，其以堅持公平與效率相結合理念構建的研究生資助體系功不可沒。要發(fā)揮研究生資助在我國世界一流大學建設中的助力作用，就必須進一步明確我們的資助理念，切實維護研究生教育公平，提高資助效率，將資助與為國家培養(yǎng)緊缺人才、促進個體專業(yè)成長緊密結合起來。既要保障所有研究生公平享有獲得資助的權利，不因經(jīng)濟原因失去接受教育的機會，又要在研究生資助管理上實現(xiàn)高效運作，加強對學習優(yōu)異、科研能力突出、實踐能力突出學生的資助，為社會培養(yǎng)更多高水平創(chuàng)新人才。

伯克利分校把研究生資助作為引導高層次人才成長的重要手段，將資助與研究生發(fā)展的多樣化需求緊密結合起來，促進受助者知識、素質(zhì)、能力的發(fā)展，充分發(fā)揮了資助的育人功能。這啟示我們，在研究生資助體系建設上要明確資助在研究生學術成長、素質(zhì)發(fā)展、能力提升上的作用，可以通過設立有針對性的研究生獎學金、科研項目、國際學習與交流計劃等，為研究生發(fā)展助力。同時要轉變勤工助學的工作思路，從以往強調(diào)“改善學生生活待遇和補貼性質(zhì)”變?yōu)椤昂侠韴蟪旰痛龠M學生發(fā)展”，將其視為研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要載體，要盡可能結合學生的專業(yè)情況安排工作崗位，使研究生在按勞取酬的同時也能有效地促進其專業(yè)學習和素質(zhì)提升。

2.加大資助力度，實施差異化資助

當前，我國研究生資助存在資助力度不夠、資助形式“一刀切”的問題，致使資助不能有效滿足學生的生活學習之需。對此，可以借鑒伯克利分校研究生資助的經(jīng)驗。

一方面，提高資助力度保障研究生的學習生活需求。以伯克利分校為代表的美國頂尖大學，其研究生教育成本分擔一般采用“高學費、高資助”的方式，2015年美國教育部發(fā)布的研究生資助數(shù)據(jù)顯示，86.1%的研究生至少獲得了一種形式的資助項目，而且其為研究生提供的經(jīng)濟資助一般力度較大，能滿足其基本學習生活需求。鑒于當前博士生基礎補貼標準太低，2017年3月5日李克強總理在《政府工作報告》中重點提到，要提高博士生國家助學金補助標準。其實，我國研究生整體資助力度偏低是一個不爭的事實。高校應提高研究生獎助學金數(shù)額，確保資助能夠與學雜費及基本生活支出一致，在有償型資助的薪酬標準設計上要不低于所在城市最低生活標準，還應注意豐富資助項目，提高資助覆蓋率，免除研究生在學習研究、追求發(fā)展之路上的后顧之憂。

另一方面，不同年級、不同專業(yè)、不同類型的研究生資助需求存在明顯差異，應根據(jù)學習階段、學科特點、類別性質(zhì)等分類實施差異化資助。拿人文社科和理工科的研究生來說，前者的學習研究主要體現(xiàn)在閱讀文獻、撰寫學術論文、參與社會調(diào)研和參加學術交流等方面，可學習伯克利分校的做法，為其多設立論文資助專項、學位論文獎、學術會議基金、社會調(diào)研項目、減免學費等形式的資助。理工科研究生除了理論知識的鉆研外，實驗操作、實習實踐和工程設計等是其培養(yǎng)工作必不可缺的環(huán)節(jié)，其主要通過參與導師的科研課題、科技研發(fā)項目等形式提升科技創(chuàng)新能力。故而助研、實驗室輪訓、創(chuàng)新設計大賽、國際會議交流等資助形式比較符合其學科特點。此外，還可針對不同年級、不同類別、不同族裔研究生的需求，實施多類別、分段式的差別化資助。

3.拓寬資助來源，豐富資助類型

在伯克利分校研究生資助體系中，聯(lián)邦政府及其下設各部門、基金會、社會組織、企業(yè)、導師和未來的雇主等都是重要的資助來源，與學校一起為研究生順利完成學業(yè)提供了有力保障。而我國除了財政部和教育部外，其他政府部門極少參與高校研究生資助，社會力量參與度也不夠。為此，要鼓勵國防部、科學技術部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)境保護部等政府部門積極參與到研究生資助活動中，結合所在部門的發(fā)展需要，通過獎學金、助學金、科研訓練等方式資助研究生，如國防部可以為數(shù)學、計算機科學、材料科學、資源環(huán)境類的研究生設置專門獎學金資助項目，國家自然科學基金委可以設立類似美國IGERT的資助項目，鼓勵研究生開展跨學科研究創(chuàng)新。與此同時，還要注意克服資助的財政依賴，政府應該利用稅收等政策工具，制定相對優(yōu)惠的稅收政策或建立社會捐贈利益補償機制，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人以專項獎學金、橫向課題或有償薪酬崗位資助等方式，向研究生提供形式多樣的資助，從而實現(xiàn)資助主客體的雙贏。

伯克利分校研究生資助體系中除了常規(guī)資助類型外，還充分考慮了弱勢群體、特殊群體以及研究生突發(fā)狀況，其豐富的資助類型有效滿足了研究生的多樣化發(fā)展需求。當前我國研究生資助類型還不夠豐富全面，與研究生教育改革和發(fā)展的要求不相適應，需要及時創(chuàng)新與豐富研究生資助的類型和方式，滿足日益增長的研究生人才培養(yǎng)需求。我國高?？梢曰趯Ρ拘Ｑ芯可枨蟮恼{(diào)研，為女研究生、少數(shù)民族研究生、突發(fā)疾病或遭遇意外傷害的研究生設立學術成長基金、應急救助金、兼職崗位等。還可以學習美國聯(lián)邦機構、國家實驗室的做法，直接面向研究生設立科研項目、科研獎學金、暑期科研訓練機會等，或通過間接資助的方式，面向教師、學術團隊設立科研課題，明確規(guī)定經(jīng)費預算中研究生參與科研的人數(shù)比例及勞務費比例下限，使研究生資助更加多樣化。

4.優(yōu)化資助管理，加強資助反饋與評估

伯克利分校通過專門機構、專業(yè)人員對研究生資助工作進行規(guī)范化管理，利用資助評估調(diào)整下一階段的資助政策和方式，以發(fā)揮研究生資助的最佳效用。為此，我國高校需要進一步優(yōu)化資助管理工作，加強相關管理機構建設和管理人員培訓，采用更加準確科學的方法程序進行資助對象識別、評審認定、資助標準與類型選擇、過程監(jiān)督與評估等，使研究生資助管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化和人性化。特別要指出的是，資助反饋與效果評估是開展研究生資助的重要環(huán)節(jié)，我國高校在這方面做得很不夠，為此，高?？梢砸粚W期或一年為周期，采用問卷、訪談、座談等形式全面搜集相關指標信息，評判資助是否滿足了學生的學習生活之需，是否達到了資助項目預先設置的目標要求，以及下一周期應采取何種改進措施等。以助研為例，可以在每學期末通過開展助研聘用機構考核、助研工作績效成果評價、研究生自評和指導教師評價等多種形式，評估研究生在助研工作中科研能力是否得到了有效提高、助研崗位設置目標是否完成以及助研管理中還存在哪些改進之處等，在督促相關管理工作落到實處的同時，更要促進研究生科研能力的發(fā)展。

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（責任編輯 陳志萍）