國際工程財(cái)務(wù)管理的問題及對策探析

王鴻勛

摘要：我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，在全球化發(fā)展的進(jìn)程中戰(zhàn)略布局越來越明顯，尤其是在我國“一帶一路”政策背景下，企業(yè)與國際工程開始了有效的合作，其中國際工程承包項(xiàng)目與境外服務(wù)外包項(xiàng)目數(shù)量與規(guī)模正逐漸擴(kuò)大，這對我國經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用。但是，在發(fā)展的過程中，國際工程財(cái)務(wù)管理問題逐漸凸顯，比如戰(zhàn)略思想、財(cái)務(wù)監(jiān)管以及制度管理等，在一定程度上使我國國際工程財(cái)務(wù)部門的發(fā)展受到阻礙。為此對國際工程財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，并在此基礎(chǔ)上采取必要措施對相關(guān)問題實(shí)施有效的解決，為實(shí)現(xiàn)國際戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國際工程財(cái)務(wù)管理 ? 問題 ? ?對策

我國在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境中，迎來了較好的機(jī)遇，較多企業(yè)參與到了國際工程建設(shè)中，在國際工程承包領(lǐng)域中有較大的發(fā)展，使跨國工程模式、范圍等有較大的發(fā)展，大大擺脫了傳統(tǒng)的發(fā)展模式。但是，由于我國財(cái)務(wù)管理模式與國際財(cái)務(wù)管理模式有一定的差異性，財(cái)務(wù)管理模式相對較為落后，導(dǎo)致國際工程財(cái)務(wù)管理存在問題，使企業(yè)的發(fā)展造成較大的影響。為此，相關(guān)部門需要根據(jù)實(shí)際問題進(jìn)行深入分析，以此采取積極措施對問題進(jìn)行全面的解決。

一、國際工程財(cái)務(wù)管理特殊性

（一）項(xiàng)目金額大，融資方式復(fù)雜

由于國際工程項(xiàng)目一般情況下涉及到的金額相對比較大，從幾百萬到億元，較多企業(yè)均需要通過融資的方式獲得資金的幫助，對企業(yè)工程的順利實(shí)施具有較大的促進(jìn)作用。此外，由于國際工程在結(jié)算的過程中，由于結(jié)算方式多樣化，導(dǎo)致融資方法出現(xiàn)較大的復(fù)雜性，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國際資金結(jié)算方式實(shí)施有效的融資，以此確保融資的順利進(jìn)行。

（二）成本、費(fèi)用不易管理

由于國際工程項(xiàng)目金額相對比較大，并且在此基礎(chǔ)上涉及到較多需出口的物質(zhì)設(shè)備，導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本、費(fèi)用很難進(jìn)行有效的控制，同時(shí)采購成本預(yù)算難度越來越大，其中跨境費(fèi)用會(huì)直接影響到項(xiàng)目利潤。

（三）結(jié)算方式復(fù)雜、外匯匯率影響大

國際工程項(xiàng)目資金的支付一般情況下采用外幣，并且主要是以信用證結(jié)算為主，程序相對比較復(fù)雜，銀行手續(xù)較為嚴(yán)謹(jǐn)。此外，由于工程采用外幣結(jié)算，且工程項(xiàng)目周期相對比較長，使實(shí)際收款匯率與投標(biāo)匯率發(fā)生較大變化，在一些情況下對預(yù)期利潤造成較大影響。

二、國際工程財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

（一）差異性

在進(jìn)行國際工程財(cái)務(wù)管理的過程中，與其他財(cái)務(wù)管理相比具有較大的差異性，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目、對象以及單位項(xiàng)目等方面，雖然能夠在其他財(cái)務(wù)管理過程中，但是在進(jìn)行具體實(shí)施的過程中，存在較大的不同，這也是國際工程財(cái)務(wù)管理中差異性的表現(xiàn)。

（二）單次性

國際工程財(cái)務(wù)管理工作也具有較大的單次性，若工程完工結(jié)算后，表明財(cái)務(wù)管理工作也接近尾聲，因此國際工程財(cái)務(wù)管理工作，需要在管理方法以及手段的基礎(chǔ)上對其實(shí)施有效的引導(dǎo)，并且國際工程財(cái)務(wù)管理工作與其他企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有較大不同，應(yīng)具有較大的戰(zhàn)略性以及預(yù)判性，這在較大程度上能夠確保管理人員自身思想意識的有效提升，以此促進(jìn)工程長期有效發(fā)展。

（三）多樣性

國際工程財(cái)務(wù)管理的多樣性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在資金結(jié)算方法的豐富性，在整體中更為廣泛，所采用的信用方法與程序更為復(fù)雜多樣，若在此過程中對相關(guān)規(guī)定理解不全面，會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)。

三、國際工程財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）對資金流動(dòng)缺乏監(jiān)管

國際工程財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)施的過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行資金的流動(dòng)，因此需要對資金的流動(dòng)以及籌備工作實(shí)施有效的監(jiān)管，并且在管理中還需要認(rèn)識到市場以及匯率存在的風(fēng)險(xiǎn)。但是，在實(shí)際管理過程中，財(cái)務(wù)管理人員對資金流動(dòng)監(jiān)管不夠重視，也很難對匯率進(jìn)行有效的分析。比如，對于資金流動(dòng)與調(diào)配相對比較頻繁，若存在資金利用不合理的情況時(shí)，會(huì)引發(fā)資金分散，以此對工程進(jìn)度造成不同程度的影響，導(dǎo)致工程無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。此外，財(cái)務(wù)管理人員對資金量把握不足，存在資金不足的情況發(fā)生，也沒體現(xiàn)在成本管理中。

（二）缺乏戰(zhàn)略思想

國際工程財(cái)務(wù)管理工作與國內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作有較大的差異性，為了確保國際工程財(cái)務(wù)工作的順利實(shí)施，需要實(shí)施有效的戰(zhàn)略思想，并在此基礎(chǔ)上對管理工作進(jìn)行具體的籌劃工作。此外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)遵循項(xiàng)目所在國的國情以及經(jīng)濟(jì)形式的約束，想要提高國際工程財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，就需要具備較好的籌劃以及預(yù)算能力。但是，由于我國財(cái)務(wù)管理人員國際管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致自身管理經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏一定的戰(zhàn)略思想，在國際工程財(cái)務(wù)管理中無法凸顯出適應(yīng)性。

（三）管理理念及制度落后

國際工程財(cái)務(wù)管理工作之所以存在一些問題，也與財(cái)務(wù)管理理念及制度有較大的關(guān)系，其中管理理念及制度是規(guī)范管理行為的基礎(chǔ)，一些企業(yè)管理者為了獲得短期效益，在管理過程中由于管理能力有限或者管理片面，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理理念無法適應(yīng)國際工程財(cái)務(wù)管理需求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的大力開展受到一定的影響。財(cái)務(wù)管理制度能夠有效約束財(cái)務(wù)管理者行為，由于國際工程財(cái)務(wù)管理受到跨境限制，使管理內(nèi)容更加嚴(yán)格，這就需要制度的制定具有國際性。但是，目前，我國跨國企業(yè)的制度不規(guī)范、不合理，導(dǎo)致管理工作在一定程度上很難發(fā)揮自身的有序性。

四、國際工程財(cái)務(wù)管理問題對策

（一）加強(qiáng)資金監(jiān)管

在進(jìn)行國際工程財(cái)務(wù)管理工作中，需要在工作要求的基礎(chǔ)上降低風(fēng)險(xiǎn)，在此需要面臨較大的復(fù)雜性，尤其是在匯率方面。由于全球匯率不夠穩(wěn)定，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中也存在一些匯率風(fēng)險(xiǎn)。因此，針對此需要做好充分的準(zhǔn)備，并在財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中對匯率風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的監(jiān)管，以此達(dá)到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。此外，還應(yīng)增強(qiáng)國際工程財(cái)務(wù)管理工作者降低匯率風(fēng)險(xiǎn)意識，對籌資與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的研究，綜合分析我國與國際之間的差異性，以此形成風(fēng)險(xiǎn)意識。在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，主要是對資金流動(dòng)實(shí)施有效的監(jiān)管，以此確保資金的有效分配與安全流通，不但能夠保證工程建設(shè)進(jìn)度，而且可確保工程質(zhì)量。

（二）構(gòu)建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

在進(jìn)行國際工程財(cái)務(wù)管理工作的過程中，還需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，以此能夠有效解決問題。由于我國工程與國際工程管理內(nèi)容存在較大的差異性，在國際工程中由于工程環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，需要構(gòu)建完善的管理體系，這對工程財(cái)務(wù)管理工作的有序?qū)嵤┚哂休^大的促進(jìn)作用。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建的過程中，需要對相關(guān)工作實(shí)施全面控制，以此確保資金統(tǒng)籌工作與預(yù)算工作質(zhì)量的提升。

（三）先進(jìn)意識的培養(yǎng)

國際工程財(cái)務(wù)管理工作在執(zhí)行的過程中，需要實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略思想與先進(jìn)性，根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn)，相關(guān)管理者需要認(rèn)識到該工作在其中發(fā)揮的重要作用，并且在此基礎(chǔ)上根據(jù)一定要求，提供有效的超前戰(zhàn)略，同時(shí)在各個(gè)方面對其實(shí)施有效的指導(dǎo)工作，以此使財(cái)務(wù)管理工作得到有效的發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（四）重視稅務(wù)及成本管理

在國際工程財(cái)務(wù)管理工作中，由于納稅項(xiàng)目較多，且稅種與關(guān)稅項(xiàng)目也有較大的不同，為此在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中，需要對稅務(wù)變化進(jìn)行有效的分析，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施有效的調(diào)整。此外，還應(yīng)對工程成本、實(shí)際成本實(shí)施全面的統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)對其進(jìn)行總結(jié)，以此達(dá)到質(zhì)量控制的目的。為了確保稅務(wù)籌劃工作的合法性，并對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較好控制，應(yīng)在稅收法律合理范圍內(nèi)執(zhí)行。

（五）實(shí)施預(yù)算管理，注重預(yù)算考評

在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，對成本管理與資源配置方面發(fā)揮著較為重要的作用，這在較大程度上能夠有效推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外，財(cái)務(wù)管理者需要全程參與預(yù)算制定、執(zhí)行以及考核過程，并且還應(yīng)具有較高的熱情，同時(shí)還應(yīng)準(zhǔn)備分析預(yù)算執(zhí)行情況，能夠?yàn)楣芾碚咛峁┱_決策。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定有效的預(yù)算執(zhí)行預(yù)警指標(biāo)體系，尤其在進(jìn)行預(yù)算考核的過程中，實(shí)施獎(jiǎng)罰制度。

綜上所述，國際工程財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)一些問題，在一定程度上使全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展受到影響，導(dǎo)致企業(yè)很難進(jìn)行對外承包，這在較大程度上對我國經(jīng)濟(jì)較好建設(shè)產(chǎn)生不利影響。為此，只有提高國際工程財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，才能從根本上提高財(cái)務(wù)管理水平，也能夠有效維護(hù)我國戰(zhàn)略化發(fā)展。除此之外，還需要根據(jù)一定的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范國際工程財(cái)務(wù)管理，最大程度上使企業(yè)國際競爭力得到較快提升。

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（作者單位：中國石油管道局工程有限公司）