蘇南中小制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級困境及對策

陳昱　夏蘇平　薛馳

[提要] 隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，原本的蘇南模式遇到瓶頸，中小制造業(yè)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題迫在眉睫。如何從注重數(shù)量擴張的粗放型企業(yè)轉(zhuǎn)型成為集團化、精細化、重質(zhì)量效率的集約化企業(yè)，這是每個舊蘇南模式下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。本研究采用文獻研究和典型案例研究方法，從四個角度探究經(jīng)濟“新常態(tài)”下蘇南中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的困境，找出“技術創(chuàng)新”與“管理創(chuàng)新”雙核驅(qū)動下的蘇南中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑，以幫助企業(yè)找到突破困境、轉(zhuǎn)型升級為新蘇南模式的正確道路，希望對蘇南中小企業(yè)有借鑒意義。

關鍵詞：新蘇南模式;轉(zhuǎn)型升級;環(huán)境污染;財務管理;產(chǎn)品質(zhì)量

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年8月19日

一、問題的提出

隨著經(jīng)濟“新常態(tài)”不斷發(fā)展，經(jīng)濟大環(huán)境下競爭愈發(fā)激烈，怎樣把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇，如何避免把挑戰(zhàn)滯留成威脅，怎樣以增長促發(fā)展，用發(fā)展促增長，怎樣使經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，怎樣從粗放型走向集約型，怎樣從舊蘇南模式的桎梏中掙脫出來轉(zhuǎn)型為新蘇南模式等一系列問題組成了這些蘇南中小企業(yè)需要解決的困境。接下來本文從環(huán)境、財務管理、質(zhì)量控制、經(jīng)營戰(zhàn)略四個角度出發(fā)，考慮技術和管理兩大要素，對蘇南中小企業(yè)在經(jīng)濟“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型的困境展開研究，并對應地提出解決措施。

二、經(jīng)濟“新常態(tài)”下蘇南中小制造業(yè)轉(zhuǎn)型的困境

經(jīng)濟新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新階段，在這一新階段，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高第二、三產(chǎn)業(yè)比重;改變過去粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，提倡可持續(xù)發(fā)展;更加注重科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，蘇南中小企業(yè)受到了一系列的沖擊，經(jīng)濟增速放緩導致市場增長放緩甚至低價運行，使蘇南中小企業(yè)面臨的市場情況更加嚴峻。同時，行業(yè)結構優(yōu)化使市場競爭更加激烈，部分蘇南企業(yè)生存環(huán)境惡劣，轉(zhuǎn)型更為艱難。因此，我們將蘇南中小企業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的困境進行如下思考：

（一）粗放式資源消耗模式引致污染治理失策。蘇南地區(qū)的中小企業(yè)多以個體和外資經(jīng)濟為雙核心的經(jīng)濟發(fā)展模式。在改革開放后，企業(yè)發(fā)展較為迅速，帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，拉近了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距。但就環(huán)境方面而言，這種粗放式資源消耗模式有著很多弊端。

在分析生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之中有一條重要規(guī)律：“環(huán)境庫茲涅茨曲線”規(guī)律，該規(guī)律提出環(huán)境污染和經(jīng)濟發(fā)展之間存在一種倒“U”形曲線：拐點前期，人均收入的升高，會增加環(huán)境污染;在拐點后期，人均收入的升高會減少對環(huán)境的污染。經(jīng)研究表明早在2005年，蘇南地區(qū)工業(yè)廢水早已超過拐點，到達下降趨勢之中。然而根據(jù)近年來的數(shù)據(jù)（如表1所示），可以看出蘇南地區(qū)工業(yè)廢水排放量波動較大，2015年到達峰值。雖然江蘇地區(qū)GDP持續(xù)提升，對于工業(yè)廢水的排放也在逐步減少控制之中，但是排放量仍然不穩(wěn)定，由此得出對于蘇南地區(qū)來說，減少工業(yè)廢水排放仍然有很大的壓力。工業(yè)廢氣排放也是如此，仍需加強監(jiān)控管理，尋找持續(xù)有效的控污減排方案。（表1）

以常州為例，根據(jù)（表2）可以得出常州高污染企業(yè)雖然逐年減少，但是工業(yè)廢水處理的達標率卻不太穩(wěn)定，高污染高能耗的印染紡織工業(yè)和化工冶金產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成巨大污染，部企分業(yè)對工業(yè)廢水處理的達標率甚至不到70%。（表2）

（二）財務管理意識薄弱，財務人員專業(yè)素質(zhì)亟待提升。蘇南模式下的中小企業(yè)并沒有實現(xiàn)真正意義上的所有權與經(jīng)營權的分離，導致集權現(xiàn)象嚴重。經(jīng)營者財務知識缺乏，致使權限分工不明確，企業(yè)出現(xiàn)財務管理混亂，財務信息不準確。傳統(tǒng)的蘇南中小管理模式，財務管理人員分散，管理者與財務工作者信息交流不一致，需要企業(yè)轉(zhuǎn)變財務模式，有效地將每個業(yè)務人員職能分開運行。財務人員利用信息技術遠程集中財務核算是現(xiàn)代財務共享服務的典型特征，財務人員統(tǒng)一核算口徑，進行標準化處理，從而提高財務核算的集中化、規(guī)范化水平。另外，中小企業(yè)專注于產(chǎn)品與技術的開發(fā)，缺乏專業(yè)人才預算，再加上基層財務管理人員日常工作繁忙，自主學習和參加相關的專業(yè)培訓機會和時間較少，造成財務人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，整體素質(zhì)低下。在“互聯(lián)網(wǎng)+”、“云計算”的大環(huán)境下，企業(yè)需要智能財務的深入滲透。而蘇南中小企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小、數(shù)量多，競爭激烈，因此，業(yè)務財務深度一體化、商業(yè)智能下的管理會計以及人才智能成為中小企業(yè)努力發(fā)展的方向。財務管理意識薄弱，財務人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低，是蘇南中小企業(yè)目前面臨的問題，而“財務共享”、“智能財務”、“大數(shù)據(jù)分析”等新時代下的高新產(chǎn)物，是企業(yè)努力靠近的目標。只有與時俱進，提高財務管理意識，加強財務人員素質(zhì)，才能將財務管理和企業(yè)運營更好的結合。

（三）質(zhì)量控制系統(tǒng)缺位導致品牌的市場效應弱化。自20世紀90年代起，隨著新蘇南模式的不斷普及，蘇南地區(qū)進入持續(xù)快速發(fā)展階段，但近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，蘇南地區(qū)制造企業(yè)的質(zhì)量水平問題尤為突出。過去因政府只關注GDP增長、財政收入、招商引資等短期目標所帶來的許多問題逐漸暴露。一是產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，與發(fā)達國家仍有較大的差距，而且使用壽命也低于外國進口產(chǎn)品。二是產(chǎn)品核心競爭力不強。我國現(xiàn)在處于經(jīng)濟下行的大環(huán)境里，許多廠家目光短淺，僅僅將注意力集中在企業(yè)的短期利益上，沒有建立良好的質(zhì)量管理體系，使國民對本國生產(chǎn)的產(chǎn)品失去信心。與此同時政府監(jiān)管不力、法律法規(guī)不完善也讓一些廠家鉆空子，產(chǎn)生造假販假的風氣。三是缺乏國家級優(yōu)質(zhì)制造品牌，市場認可度低。蘇南地區(qū)許多中小企業(yè)的自主制造品牌都不被大眾認可，品牌忠實度低，缺乏與國外品牌競爭的能力，還有一些企業(yè)是以代加工出身，沒有建立自己的品牌。種種問題都影響了蘇南地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，因此，蘇南地區(qū)中小企業(yè)迫切需要對產(chǎn)品質(zhì)量進行升級，走高質(zhì)量、重創(chuàng)新的新型發(fā)展之路。

（四）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的嵌入度有限導致產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整效率低下。改革開放40多年以來，蘇錫常地區(qū)經(jīng)濟實力不斷提高，積極發(fā)展外向經(jīng)濟。蘇州在《中國城市綜合發(fā)展指標2018》中位居第七位，GDP居江蘇省首位;無錫市居第十六位;常州第二十九位;三市位列江蘇省十三市前五。電子信息、裝備制造、輕工、紡織、冶金和化工，是對蘇州工業(yè)經(jīng)濟起著重要支撐作用的六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。而無錫市六大支柱產(chǎn)業(yè)有紡織及服裝加工、精密機械及汽車配套工業(yè)、電子信息及家電業(yè)、特色冶金及金屬制品業(yè)、精細化工及生物醫(yī)藥業(yè)。常州市也在近年形成了工程機械車輛及配件制造、輸變電設備制造、汽車及配件制造和新型紡織材料四大支柱產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)的單一同質(zhì)化，使得蘇南地區(qū)中小企業(yè)行業(yè)競爭激烈且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。以蘇州為例，產(chǎn)業(yè)結構中的第二產(chǎn)業(yè)占比超50%，比世界發(fā)達國家（地區(qū)）水平高14個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占GDP還不到50%，遠低于國際經(jīng)濟發(fā)展要求的61%的黃金比例。工業(yè)投資和產(chǎn)出仍然是推動蘇州經(jīng)濟增長的主要動力，全國十大經(jīng)濟發(fā)達城市中，蘇州第三產(chǎn)業(yè)所占比例最低，尤其是服務業(yè)增加值占GDP比重，蘇州在現(xiàn)代服務業(yè)，尤其在金融、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡信息、專業(yè)服務上還有很長的路要走。

三、“技術創(chuàng)新”與“管理創(chuàng)新”雙核驅(qū)動下蘇南中小制造業(yè)轉(zhuǎn)型路徑探究

技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展必不可少的兩個輪子。長期以來，無論是社會上還是企業(yè)自身，對于技術領域的創(chuàng)新和產(chǎn)品的創(chuàng)新始終都抱有很大的熱情，而且在科技領域的創(chuàng)新突飛猛進。相比之下，企業(yè)管理創(chuàng)新必須加快提速，在管理創(chuàng)新水平上有一個大的突破。必須要在技術創(chuàng)新體系建設上有一個大的提升，在科技創(chuàng)新能力上有一個大的跨越。蘇南中小企業(yè)也應順應時代新趨勢，要全面推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，必須盡快改變?nèi)袠I(yè)管理創(chuàng)新落后于技術創(chuàng)新的被動局面，真正實現(xiàn)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)調(diào)雙輪驅(qū)動的新局面。以下，我們將聚焦技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新這兩個輪子，探究蘇南中小制造業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

（一）合理治理“三廢”，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力發(fā)展以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則循環(huán)經(jīng)濟。改變由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構成的單向流動的線性經(jīng)濟。將人類通過對資源的粗放型經(jīng)營和一次性利用，變?yōu)橐酝度胭Y源最小化，廢物利于最大化，清潔綠色生產(chǎn)目標的循環(huán)經(jīng)濟。

合理規(guī)劃和科學管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前提和基礎。循環(huán)經(jīng)濟的基礎指導理論是生態(tài)系統(tǒng)原理，所以生產(chǎn)者既要滿足經(jīng)濟的發(fā)展，及消費者的需求，也要在環(huán)境自凈能力之中，及符合分解者的能力。只有在科學的管理之下，才能創(chuàng)造出生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展二者并重的新系統(tǒng)。這要求蘇南地區(qū)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對于高污染高消耗企業(yè)要及時整改轉(zhuǎn)型或淘汰，引進綠色產(chǎn)業(yè)。對不同部門和產(chǎn)業(yè)之間進行管理指導、相互協(xié)作，減少生產(chǎn)過程中污染物的形成，加強對末端污染物的治理，減少其對環(huán)境的破壞，以實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境效益的最大化。

技術創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要推動力，中小企業(yè)自身要注重發(fā)展前景好的綠色技術，這些技術往往周期長，前期投資多，然而帶來的經(jīng)濟和環(huán)境效益卻是巨大。技術創(chuàng)新是對生產(chǎn)全過程而言的，從污染物的產(chǎn)生源頭到后期治理的全過程。中小型企業(yè)僅僅憑借自身力量自主創(chuàng)新一套完整生態(tài)生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術是很難的。中小企業(yè)可以發(fā)展集成創(chuàng)新，進入全球化的循環(huán)經(jīng)濟之中，進口和出口成熟的循環(huán)經(jīng)濟技術，帶動各產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新不斷集成，注重產(chǎn)業(yè)間的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）全面升級企業(yè)財務管理層次。一方面需建立完善的財務管理機制。作為管理者，應當轉(zhuǎn)變思想，確立長遠目標。面對同行業(yè)競爭與挑戰(zhàn)，企業(yè)管理者應當樹立創(chuàng)新思想，制定中長期管理目標和計劃，把控管理人才培養(yǎng)，開發(fā)財務管理人才能力，為企業(yè)的中長期發(fā)展做好準備。做好企業(yè)結算也是企業(yè)財務管理機制的重中之重;另一方面企業(yè)需提高財務管理人員素質(zhì)，財務管理人員素質(zhì)也是企業(yè)經(jīng)營成功與否的關鍵。蘇南中小企業(yè)的發(fā)展，離不開財務管理人員的專業(yè)操作，企業(yè)經(jīng)營者應該在人員的招聘上細細篩查，重點關注財務人員的實力與操作能力，也要對專業(yè)人員的培訓做好充足準備工作，發(fā)揮財務人員的作用。在企業(yè)財務機制不斷建立與完善的過程中，充分利用每個財務人員的主觀能動性。企業(yè)經(jīng)營者也應該具備專業(yè)的財務管理知識，并且注重專業(yè)性，在專業(yè)財務人員素質(zhì)的提高中，做好帶頭示范作用。最后，企業(yè)應建立風險預警，提高風險防范意識。無論是經(jīng)營者，還是工作人員，風險意識無疑是工作中的重點。提前做好風險防范，及時根據(jù)外部環(huán)境變化適當改變財務決策，同時根據(jù)自身情況控制負債比例，靈活使用合理的融資方式。此外還需要加強風險意識，完善內(nèi)部風險預測和規(guī)避機制，加強日常的監(jiān)督檢查，把控好工作中的每一個細節(jié)。只有防微杜漸，未雨綢繆，才能將一個企業(yè)做大做強。在經(jīng)濟不斷發(fā)展變化的時代，中小企業(yè)想要穩(wěn)健發(fā)展必須要順應時代背景的潮流，在轉(zhuǎn)型升級的浪潮中做好財務管理分析，完善財務管理制度，增強財務管理意識。在激烈的斗爭中，不斷探尋適合發(fā)展的道路，在財務運營有機結合的機遇下前進。

（三）聚焦質(zhì)量問題，多種方法并行。蘇南中小企業(yè)注重質(zhì)量問題對全面提高企業(yè)質(zhì)量水平、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著重要的作用。因此我們要從將管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相結合，全面提高中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。首先要在企業(yè)內(nèi)部形成注重質(zhì)量的企業(yè)文化，提高蘇南中小企業(yè)對產(chǎn)品品質(zhì)的把控力度。企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，是企業(yè)和員工所秉持的一種價值理念，通過建立注重質(zhì)量的企業(yè)文化，則會加強員工的質(zhì)量管理意識，推動質(zhì)量管理體系的建立與實施，從而提高企業(yè)的質(zhì)量管理能力。同時企業(yè)也要加強對員工的培訓，采用現(xiàn)場培訓與網(wǎng)絡培訓相結合的方式，使員工走出質(zhì)量意識淡薄、專業(yè)人才欠缺的局面。其次，中小企業(yè)要提高其專業(yè)化能力和水平。中小企業(yè)要關注于自身擅長的方向，將生產(chǎn)工藝流程細化分類，引導企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量提高體系;企業(yè)自身也要引入5S管理、精益生產(chǎn)和六西格瑪管理模式等先進管理方式，加大對產(chǎn)品創(chuàng)新的投入，提高企業(yè)內(nèi)在競爭力;同時相關的司法部門與執(zhí)法部門也要完善立法、嚴格執(zhí)法、打擊假冒偽劣行為，建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系和失信黑名單制度。最后，要建立一批全國知名的蘇南品牌。蘇南中小企業(yè)與政府攜手，對現(xiàn)有的自主制造品牌進行分類與篩選，扶持一批優(yōu)秀的蘇南品牌，立足于互聯(lián)網(wǎng)技術，展開新媒體營銷。借助新媒體傳播，提高蘇南品牌的市場認可度，同時提升了與消費者的互動，完成消費者的消費行為、購買能力、新媒體受眾群體、購買初衷等的調(diào)查，有助于企業(yè)觀察市場動向，擬定未來計劃。

（四）升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。目前，蘇錫常地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)大部分中小企業(yè)還處于價值鏈的低端，以代工組裝為主，利潤低，基礎薄弱，受上下游企業(yè)制約嚴重。為了實現(xiàn)較高利潤增長，應該逐漸由低端向價值鏈高端延伸和轉(zhuǎn)化。鼓勵制造業(yè)領域人才的專利發(fā)明與創(chuàng)造，加大研發(fā)投入，鼓勵創(chuàng)新，重視科研成果轉(zhuǎn)化。結合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源和新能源機車、新材料、高端紡織及服裝等先進制造業(yè)。整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源，實現(xiàn)大中小企業(yè)融合發(fā)展，同時引導加工型制造業(yè)向服務型制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

在依靠第二產(chǎn)業(yè)的同時，完善信息化與工業(yè)化深度融合機制，實施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升行動計劃，引導企業(yè)通過信息技術應用對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行全面改造提升，順應當代制造業(yè)技術和管理發(fā)展趨勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，充分發(fā)揮政府股權投資母基金作用，全力推動金融與產(chǎn)業(yè)對接，重點發(fā)展科技金融、文化金融、消費金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)金融新業(yè)態(tài)，推動金融、產(chǎn)業(yè)、交易三者緊密銜接，提升發(fā)展生活性服務業(yè)。加快現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、家庭服務、特色餐飲、健康養(yǎng)老、文化體育、教育培訓、法律咨詢等生活服務業(yè)發(fā)展。樹立“大旅游”理念，依托旅游休閑示范城市建設，加快推進現(xiàn)代旅游體系建設，整合和利用現(xiàn)有旅游資源要素，優(yōu)化規(guī)劃布局，謀劃新品線路，推動旅游與文化、商貿(mào)、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)深度融合發(fā)展。

四、結論

經(jīng)濟“新常態(tài)”下蘇南模式如何轉(zhuǎn)化為新蘇南模式是蘇南陷入發(fā)展困境的中小企業(yè)關注的焦點問題。本文通過對大數(shù)據(jù)的分析和典型案例研究，從環(huán)境、財務管理、質(zhì)量控制、經(jīng)營戰(zhàn)略方面，向蘇南中小企業(yè)提供建議，用以幫助他們從注重數(shù)量擴張的粗放型企業(yè)轉(zhuǎn)型成為集團化、精細化、重質(zhì)量效率的集約化企業(yè)，由“制”造轉(zhuǎn)為“智”造，找出“技術創(chuàng)新”與“管理創(chuàng)新”雙核驅(qū)動下的蘇南中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑，以走向新蘇南模式并煥發(fā)新生，希望能對眾企業(yè)有一定的借鑒意義。

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