中國海龜受威脅現(xiàn)狀和保護(hù)建議

王 靜 郭 睿 楊袁筱月 張 宇賈語嫣 劉 敏 金嘉滿 季 琳 張冀強(qiáng)

(1.北京市朝陽區(qū)永續(xù)全球環(huán)境研究所，北京，100600；2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局，北京，100125；3.廈門大學(xué)海洋與地球?qū)W院，廈門，361102)

海龜是海洋世界中體型最大的爬行動(dòng)物，與恐龍同一時(shí)代出現(xiàn)，被稱為現(xiàn)存最古老的生物之一。全球目前被廣泛認(rèn)同的海龜共有7種，其中中國海域，包括黃渤海、東海、南海，分布5種，分別是：蠵龜(Carettacaretta，紅海龜)、綠海龜(Cheloniamydas)、玳瑁(Eretmochelysimbricata)、太平洋麗龜(Lepidochelysolivacea)和棱皮龜(Dermochelyscoriacea)，并以綠海龜數(shù)量最多[1]。

海龜一生中的絕大部分時(shí)間在海洋中度過，只有成年雌龜會(huì)在產(chǎn)卵季節(jié)爬上沙灘挖坑產(chǎn)卵；卵經(jīng)過一段時(shí)間自然孵化，爬出坑的稚龜會(huì)第一時(shí)間奔向大海。海龜是一種長距離洄游物種，剛出生的稚龜，會(huì)隨海流從近岸遷移到大洋，靠躲避在海藻團(tuán)中以浮游生物為食，營漂流生活，直至有更強(qiáng)的自主捕食和躲避天敵能力后，開始洄游幾千公里尋找覓食場[2]。性成熟的成年海龜，會(huì)回到自己的出生地附近海域進(jìn)行繁殖活動(dòng)，雌龜產(chǎn)卵場為其出生地。完成交配的雄性海龜則返回覓食場繼續(xù)覓食，雌龜則在產(chǎn)卵場附近海域停留數(shù)周，多數(shù)上岸產(chǎn)卵2—4次，產(chǎn)卵間隔期為2周[3]。不同種類的海龜有不同的食物偏好，如綠海龜幼龜主要為肉食性，成年后逐漸轉(zhuǎn)以海草和大型藻類為食；玳瑁喜食隱藏在珊瑚中的海綿；棱皮龜則喜食水母。海龜雖然可以下潛到幾百米深，但是大部分時(shí)間還是在上層水域活動(dòng)[4]。

海龜在國際上和國內(nèi)都受到法律法規(guī)的保護(hù)。全球7種海龜全部被列入《瀕危動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄Ⅰ，國際商業(yè)貿(mào)易嚴(yán)格禁止。我國的5種海龜早在1989年就被列入國家Ⅱ級保護(hù)動(dòng)物。由于海龜產(chǎn)卵場、海草床、珊瑚礁等重要棲息地喪失、人為捕殺、非法貿(mào)易、誤捕、海洋垃圾、污染、食物資源下降等因素，全球范圍內(nèi)的海龜生存都面臨極大的威脅[5]。我國由于保護(hù)管理力量有限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匱乏、從事海龜研究的專業(yè)力量薄弱等問題，造成海龜保護(hù)工作進(jìn)展緩慢。為了更好地保護(hù)海龜，維護(hù)物種多樣性，維持海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡，需要對我國海域的海龜活動(dòng)區(qū)域、所面臨的生存威脅、保護(hù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面總結(jié)分析，從而制定海龜保護(hù)相關(guān)策略，支持海龜保護(hù)國家行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)。

1 研究方法

衛(wèi)星定位追蹤是公認(rèn)的研究海龜?shù)却笮秃Ｑ笊镏饕в温窂健a(chǎn)卵場和覓食場等重要棲息地和二者之間通道以及生活習(xí)性的有效方法。這種方法是通過一種特殊膠水將設(shè)定好接收參數(shù)的定位追蹤儀器(簡稱：定位儀)黏合到海龜?shù)谋臣咨希缓蠓艢w大海。當(dāng)海龜在大海中浮出水面呼吸時(shí)，定位儀上發(fā)射的信號會(huì)被工作衛(wèi)星接收并傳輸回地面站，再轉(zhuǎn)送至數(shù)據(jù)處理中心。工作人員即可以登錄指定的網(wǎng)站下載海龜?shù)奈恢眯畔?，?jì)算出活動(dòng)位置。我們可以將一定時(shí)段內(nèi)下載的地理位置信息繪制成海龜?shù)匿в温窂綀D，從而確定被追蹤海龜?shù)幕顒?dòng)區(qū)域。

本文首先收集整理1994—2018年所有關(guān)于海龜(僅有綠海龜和蠵龜)衛(wèi)星定位追蹤的文獻(xiàn)資料以及本文作者未發(fā)表的數(shù)據(jù)資料，應(yīng)用ArcGIS軟件對衛(wèi)星數(shù)據(jù)中獲取的經(jīng)緯度坐標(biāo)信息進(jìn)行圖示化處理，獲得海龜洄游路徑和活動(dòng)區(qū)域圖。我們還對近年來各種涉及發(fā)現(xiàn)海龜?shù)?4個(gè)新聞報(bào)道進(jìn)行信息處理，整合分析我國海域海龜?shù)幕顒?dòng)區(qū)域。

其次，我們通過與利益相關(guān)方訪談和結(jié)合海龜來源的分析，確定我國海龜面臨的幾大生存威脅。2013—2017年我們先后訪談的利益相關(guān)方包括：(1)海龜?shù)人锓N管理部門，主要來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局的管理人員；(2)海龜活動(dòng)區(qū)域涉及的相關(guān)管理人員，主要來自原廣東省海洋與漁業(yè)廳，原福建省海洋與漁業(yè)廳，廈門市海洋與漁業(yè)局，三沙市七連嶼工作委員會(huì)，三沙市晉卿島工作委員會(huì)的相關(guān)人員；(3)海龜保護(hù)區(qū)及海龜救護(hù)站工作人員，主要來自廣東惠東港口海龜國家級自然保護(hù)區(qū)管理局，三沙市七連嶼北島海龜救護(hù)站的相關(guān)人員；(4)捕撈作業(yè)中誤捕或者救護(hù)過海龜?shù)臐O民；(5)科研院所的海龜科研人員，包括來自廈門大學(xué)，海南師范大學(xué)的科研人員的訪談。

關(guān)于海龜來源的分析，我們首先分析了60只定位追蹤海龜?shù)膩碓?。受限于海洋物種生活習(xí)性的特點(diǎn)，海龜?shù)难芯坎荒苋缈茖W(xué)家研究陸生物種，如研究大熊貓(Ailuropodamelanoleuca)可以通過在布設(shè)的樣線上計(jì)數(shù)咬節(jié)數(shù)目或者熊貓糞便等方法獲得非常可觀的樣本數(shù)據(jù)量，海龜研究的最大局限在于可獲得的樣本數(shù)量非常有限。為了彌補(bǔ)這一局限性，除了研究上述定位追蹤的海龜，我們還收集整理了同期內(nèi)新聞報(bào)道中出現(xiàn)的海龜相關(guān)資訊。經(jīng)整理，2001—2018年可被采用的有效報(bào)道共計(jì)44個(gè)。我們提取了其中關(guān)于海龜被發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)(或者誤捕的區(qū)域)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)的狀況(受傷/死亡)、種類、救護(hù)記錄、放歸地點(diǎn)，放歸時(shí)間等信息，用于補(bǔ)充關(guān)于海龜來源的分析，幫助我們分析海龜生存面臨的威脅。

最后，我們對我國現(xiàn)有的海龜保護(hù)工作以及相關(guān)保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行了總結(jié)，分析說明了目前的管理現(xiàn)狀，提出優(yōu)化海龜保護(hù)的行動(dòng)建議。

2 結(jié)果

2.1 我國海龜活動(dòng)區(qū)域

本文共收集到60只海龜?shù)男l(wèi)星定位追蹤數(shù)據(jù)，包括59只綠海龜和1只蠵龜，跟蹤天數(shù)在8—403 d不等(n=51)；其中6只海龜有精確定位追蹤數(shù)據(jù)，包括5只由北京市朝陽區(qū)永續(xù)全球環(huán)境研究所(Global Environmental Institute，簡稱GEI)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局合作在2018年5月23日中國海龜保護(hù)聯(lián)盟成立日放歸，1只由廈門大學(xué)在福建東山放歸追蹤(圖1，附表)[6-11]。這些海龜從廣東、福建、海南、香港、臺(tái)灣海域放歸，并無浙江以北的海龜定位追蹤研究。海龜從這些區(qū)域入海，并未很快遠(yuǎn)洋“航行”，而是首先在近岸海域活動(dòng)。6只海龜經(jīng)臺(tái)灣海峽或者從臺(tái)灣島東邊海域北上進(jìn)入東海后消失；17只海龜在臺(tái)灣海峽附近海域或者臺(tái)灣島東邊海域消失，并以澎湖列島附近消失最多，是追蹤海龜消失的“重災(zāi)區(qū)”；6只海龜則南下在菲律賓海域消失；6只海龜在南海中沙群島附近海域消失；22只海龜則在放歸附近海域消失；還有1只海龜是2018年5月從海南三亞放歸，目前仍然有信號傳回，洄游軌跡從三亞出發(fā)先游向西沙七連嶼附近，然后折返北上至臺(tái)灣海域，近期又南下游向海南島(圖1的#3)。我們分析海龜信號消失的原因可能包括：被捕、放歸后死亡、發(fā)射器電池耗盡、發(fā)射器脫落等原因。

2.2 海龜?shù)膩碓?/h3>

60只衛(wèi)星定位追蹤的海龜中，有33只可以追溯海龜?shù)膩碓?，其?只來自罰沒，4只是上岸產(chǎn)卵，2只是被發(fā)現(xiàn)在海上漂浮的，3只來自人工繁育，19只來自漁民誤捕(拖網(wǎng)和定置網(wǎng))?？梢姖O業(yè)是海龜生存面臨的主要威脅之一。

在我們收集整理的44個(gè)關(guān)于發(fā)現(xiàn)海龜?shù)男侣剤?bào)道中，海龜發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)分布在整個(gè)中國沿海(圖1)。其中40個(gè)報(bào)道共計(jì)41只海龜有被發(fā)現(xiàn)的信息(這里我們歸納為海龜?shù)膩碓?：19只是活體救護(hù)，其中12只是來自誤捕或者發(fā)現(xiàn)時(shí)被漁網(wǎng)纏繞，進(jìn)一步佐證漁業(yè)誤捕是海龜面臨的一個(gè)生存威脅；另外7只海龜是在非法貿(mào)易中被救護(hù)。此外，44個(gè)新聞報(bào)道中有27個(gè)新聞報(bào)道共計(jì)34只海龜提取到了救護(hù)的詳細(xì)記錄或者死亡情況，其中，9只海龜在救護(hù)飼養(yǎng)過程中排出塑料碎片或者通過死亡個(gè)體解剖發(fā)現(xiàn)體內(nèi)有各種海洋垃圾，可見海洋垃圾是海龜生存面臨的又一大威脅。

2.3 海龜生存威脅

通過利益相關(guān)方訪談和分析上述60只定位追蹤數(shù)據(jù)及補(bǔ)充的44個(gè)新聞報(bào)道，總結(jié)出我國海龜面臨以下6個(gè)主要威脅。

圖1 我國海龜活動(dòng)區(qū)域(60只衛(wèi)星定位追蹤海龜?shù)匿в温窂剑敿?xì)信息見附表；2001—2018年新聞報(bào)道的44個(gè)發(fā)現(xiàn)海龜?shù)牡攸c(diǎn)，橘色點(diǎn)和綠色點(diǎn))Fig.1 Occurrence of sea turtles in China(migratory routes of 60 satellite tracked sea turtles，see appendix for details.Reported sites for sea turtle occurrence in China extracted from news in 2001-2018，orange and green dots)

2.3.1 棲息地衰退和產(chǎn)卵群體數(shù)量下降

目前已知我國上岸產(chǎn)卵海龜種類只有綠海龜，我們未在任何文獻(xiàn)記錄或者是利益相關(guān)方訪談中獲得其他幾種海龜產(chǎn)卵的信息。我國現(xiàn)有的綠海龜產(chǎn)卵場只有廣東的惠東、香港的南丫島、臺(tái)灣周邊島嶼(如蘭嶼、澎湖列島和小琉球)、南海的西沙群島、東沙、太平島等[12]。根據(jù)近30多年來的文獻(xiàn)記錄，廣東惠東曾是我國已知的最大的海龜產(chǎn)卵場，根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾砣藛T持續(xù)多年的監(jiān)測，惠東綠海龜?shù)漠a(chǎn)卵數(shù)量從20世紀(jì)80年代每年平均53窩(范圍19—83窩/年)，到90年代的每年平均25窩(范圍1—61窩/年)，再到2000年后每年少于20窩(范圍0—53窩)，2010年后平均每年不到5窩(范圍0—10窩)[1，12]；在香港，從20世紀(jì)五六十年代大部分香港的島嶼沙灘產(chǎn)卵季可以看到20—50窩綠海龜?shù)?，到近年來只有南丫島的沙姆灣海灘零星幾窩綠海龜?shù)癧1，8]；臺(tái)灣不同的島嶼(包括蘭嶼、澎湖列島和小琉球)近年來產(chǎn)卵季監(jiān)測到綠海龜龜?shù)翱傆?jì)也超過50窩[13-17]。

由于過度捕殺上岸產(chǎn)卵海龜、盜蛋、海岸線開發(fā)等因素，我國沿岸的綠海龜產(chǎn)卵場退化嚴(yán)重，幾乎喪失其功能[1，12]。目前，我國最大綠海龜產(chǎn)卵場在西沙群島，由于遠(yuǎn)離大陸，人口密度低，開發(fā)程度低，是海龜產(chǎn)卵的最后一片凈土，連續(xù)4年(2016—2019)每年記錄有100窩以上的綠海龜?shù)癧12]。

2.3.2 漁業(yè)和航運(yùn)干擾

中國近海漁業(yè)捕撈強(qiáng)度大，產(chǎn)量在全球排名第一[18]。近海漁業(yè)捕撈漁具多樣化，包括底拖網(wǎng)、定置網(wǎng)、流刺網(wǎng)等[18]，都是造成誤捕誤傷海龜?shù)闹饕?見2.2)[19]。

2.3.3 非法貿(mào)易

盡管《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》明令禁止海龜及其制品的非法貿(mào)易，但在高額利潤的驅(qū)使下，非法貿(mào)易活動(dòng)仍然屢禁不止。隸屬于世界自然基金(WWF)的野生動(dòng)物貿(mào)易監(jiān)測網(wǎng)(The Wildlife Trade Monitoring Network)在2009年公布了一項(xiàng)市場調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示海龜非法貿(mào)易情況在我國各大城市均有出現(xiàn)(表1)，其中海南(三亞、瓊海和海口)是主要地區(qū)，廣西(北海)是僅次于海南的第二大海龜及其制品的非法貿(mào)易源頭市場[20]。

表1 2009年海龜非法貿(mào)易數(shù)量匯總(TRAFFIC，2009)

Tab.1 Sea turtle illegal trade amount(TRAFFIC，2009)

2.3.4 現(xiàn)有海龜飼養(yǎng)條件亟待改善

2019年的一份我國海洋館等場所展示海龜?shù)恼{(diào)查報(bào)告指出，展示海龜數(shù)量可觀，至少有1 800只海龜，以綠海龜和蠵龜為主[21]。有些場所的海龜飼養(yǎng)環(huán)境讓人堪憂，水體小、水質(zhì)差是最突出的問題。

2.3.5 海洋垃圾和污染

2.3.6 氣候變化的影響

全球氣候變暖和海平面上升對海龜?shù)纳嬗兄卮笥绊?。一方面海平面上升?dǎo)致高潮線以上的適宜海龜產(chǎn)卵沙灘縮??；另外一方面氣溫上升將影響海龜?shù)男詣e比例[24]。最近一項(xiàng)在西沙群島開展綠海龜孵化溫度研究的結(jié)果表明，在產(chǎn)卵高峰期的8月和9月，蛋坑孵化的溫度普遍高于30.0 ℃(圖2)。海龜?shù)男詣e是由孵化溫度決定的，如果高于30.5 ℃將孵化出全雌性的海龜[25]。因此，日漸升高的全球溫度對海龜種群結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)影響不容忽視。

圖2 我國西沙群島的晉卿島和北島記錄的5只綠海龜(JQ1、JQ2、JQ3、NI1、NI2)孵化溫度(2018-08—2018-10)Fig.2 Temperature variation during incubation from 5 green turtles in Jinqing Island and North Island，Xisha Islands(2018.08-2018.10)

2.4 海龜保護(hù)管理現(xiàn)狀

我國海域出現(xiàn)的5種海龜均列入國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。我國目前僅有一個(gè)國家級海龜保護(hù)區(qū)。我國嚴(yán)重缺乏海龜研究和保育的專業(yè)人士，至今未開展全國范圍的海龜資源調(diào)查，海龜?shù)幕A(chǔ)生物學(xué)和生態(tài)學(xué)數(shù)據(jù)匱乏。

2.4.1 重要棲息地管理

2.4.1.1 目前我國近岸海域以海龜為主要保護(hù)目標(biāo)設(shè)立的保護(hù)區(qū)只有廣東惠東港口國家級自然保護(hù)區(qū)，以保護(hù)海龜產(chǎn)卵場為目的，設(shè)有保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)日常保護(hù)工作，保護(hù)總面積718 km2。

2.4.1.2 我國沿海還有一些重要棲息地保護(hù)區(qū)(如海南西沙中沙南沙群島自然保護(hù)區(qū)、海南萬寧老爺海國家級海洋公園、廣東徐聞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)、廣東南澎列島國家級自然保護(hù)區(qū)、廣西壯族自治區(qū)合浦儒艮國家級自然保護(hù)區(qū))，在一定程度上保護(hù)了海龜棲息地(圖3)。但是也有一些海龜?shù)闹匾獥⒌?，沒有受到應(yīng)有的保護(hù)。例如，海南文昌有豐富的海草分布，常見綠海龜?shù)纳碛?，可能是綠海龜?shù)闹匾捠硤?，目前該區(qū)域還未針對珍貴的海草資源的保護(hù)和管理，而且全國范圍內(nèi)的海草床在過去幾十年衰退嚴(yán)重[26-29]。

2.4.1.3 依據(jù)2016—2018年每年記錄的海龜?shù)案C數(shù)(2016年為152窩，2017年為172窩，2018年為112窩，2019年至今為110窩，信息來自于2018年七連嶼工委、晉卿島工委采訪記錄)，證實(shí)我國南海西沙群島是目前我國綠海龜最主要的產(chǎn)卵場，主要島嶼有北島、南島、晉卿島、甘泉島等[12]。在三沙市建立之前，西沙群島均有漁民挖龜?shù)?、捕捉販賣海龜?shù)默F(xiàn)象；在三沙市成立之后，當(dāng)?shù)氐钠哌B嶼工委和永樂工委組織島上漁民在產(chǎn)卵季進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)測。同時(shí)，在居住島嶼全年實(shí)施燈光控制，減少了燈光對上岸產(chǎn)卵海龜?shù)挠绊憽．?dāng)?shù)卣畬ΡＷo(hù)我國珍貴的海龜資源和海龜產(chǎn)卵場起到了積極作用。目前僅在北島設(shè)有一個(gè)保護(hù)站，由當(dāng)?shù)毓のM織村民負(fù)責(zé)日常巡護(hù)，并適當(dāng)開放給科研團(tuán)隊(duì)開展必要的基礎(chǔ)生物學(xué)研究。

2.4.2 法律法規(guī)

草雞被稱之為“濟(jì)世良藥”，其保健價(jià)值不言而喻。正是由于天然的自然地理?xiàng)l件，造就了慈王村山林散養(yǎng)珍珠草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。草雞富含有蛋白質(zhì)，具有維持鉀鈉平衡的作用；富含煙酸，可以促進(jìn)消化系統(tǒng)健康，促進(jìn)血液循環(huán)；并且有著提高免疫力，健脾養(yǎng)胃，壯骨，消腫，祛脂降壓，護(hù)發(fā)的食療價(jià)值。另外慈王村草雞飲用的水是附近的山泉水，吃的食物是周圍的各種植物和小蟲子，其安全性與營養(yǎng)價(jià)值較高。但是在山林散養(yǎng)珍珠草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，這一價(jià)值卻有所忽略。

2.4.2.1 世界上的所有7種海龜均被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄Ⅰ中，國際間商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)受到嚴(yán)格限制。中國作為該公約的締約國，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)遵照公約要求進(jìn)行管理。

2.4.2.2 我國海域出現(xiàn)的5種海龜均被列為國家Ⅱ級保護(hù)動(dòng)物。根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)捕捉、飼養(yǎng)、出售、購買海龜及其制品的行為會(huì)被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)我國刑法第341條規(guī)定，非法獵捕、殺害或收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，將視情節(jié)處以拘役或最多10年以上有期徒刑，并處罰金。我國還頒布了《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《中華人民共和國水生野生動(dòng)物利用特許辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章對包括海龜在內(nèi)的珍貴瀕危水生野生動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)管理。

2.4.2.3 除了上述全國性的法律規(guī)定之外，各地還根據(jù)自己的具體情況出臺(tái)了地方性的管理規(guī)定來保護(hù)海龜，如廣東省的《廣東省海龜資源保護(hù)辦法》、海南省的《中國南海海龜保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》等。

3 海龜保護(hù)行動(dòng)建議

為了更好地保護(hù)我國海龜，結(jié)合上述分析，我們提出如下9項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)建議并且列出一些具體的可操作事項(xiàng)。

3.1 擴(kuò)大海龜重要棲息地的保護(hù)范圍，積極推動(dòng)各利益相關(guān)方加強(qiáng)合作，達(dá)到保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的共贏

西沙群島具有典型的珊瑚礁和海草床生態(tài)系統(tǒng)，是我國漁民在南海作業(yè)的重點(diǎn)海域，同時(shí)西沙群島中的北島、南島、晉卿島、甘泉島等島嶼又是我國綠海龜?shù)淖畲螽a(chǎn)卵場。在我國大陸沿岸的海龜產(chǎn)卵場幾乎消失的當(dāng)下，保護(hù)西沙群島的海龜產(chǎn)卵場變得尤為重要。建議在西沙群島劃定海龜產(chǎn)卵場重要棲息地管理區(qū)，保護(hù)海龜產(chǎn)卵場和海草床。近期，GEI與七連嶼工委合作，探索性開展了針對當(dāng)?shù)貪O民和島主的社區(qū)潛水能力建設(shè)培訓(xùn)工作，探討漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的可能性，將漁民從傳統(tǒng)的捕魚轉(zhuǎn)為開展海龜常規(guī)巡視監(jiān)管和海洋友好型的生態(tài)旅游。希望通過這個(gè)案例促進(jìn)各方力量加強(qiáng)合作，包括政府主管部門、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益機(jī)構(gòu)、科研部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，以共同來保護(hù)海龜。

3.2 開展海龜?shù)却笮秃Ｑ笪锓N逃匿裝置的漁業(yè)漁具改進(jìn)項(xiàng)目

誤捕是目前海龜面臨的又一大威脅。我們建議組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展針對捕魚過程中如何減少海龜?shù)却笮秃Ｑ笪锓N誤捕的研究，并通過政策引導(dǎo)或者其他項(xiàng)目合作優(yōu)先鼓勵(lì)小眾漁民參與到海龜保護(hù)中來。例如，可以探索在漁網(wǎng)上安裝帶有海龜?shù)却笮秃Ｑ笪锓N逃逸的裝置，減少對海龜?shù)膫驼`捕。同時(shí)，與漁民社區(qū)合作，探索開展可持續(xù)漁業(yè)認(rèn)證的項(xiàng)目，并協(xié)助漁民與生態(tài)漁業(yè)市場鏈對接，增加漁民收入。也可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等替代產(chǎn)業(yè)，以減少漁業(yè)活動(dòng)對海龜?shù)挠绊憽?/p>

3.3 加強(qiáng)海龜保護(hù)能力建設(shè)和公眾宣傳教育

在海龜常出現(xiàn)擱淺/誤捕的區(qū)域，比如山東日照，福建廈門和東山，廣東湛江、深圳和惠東，以及海南三亞、文昌和?？诘鹊兀_展行政管理人員以及救護(hù)中心工作人員的海龜應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)。對于救護(hù)的海龜(包括死亡的案例)，應(yīng)當(dāng)收集和系統(tǒng)分析導(dǎo)致海龜受傷或者死亡的原因，為海龜保護(hù)和管理提供建議。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多沿海民眾還不知道海龜是國家Ⅱ級保護(hù)動(dòng)物，也不知道相應(yīng)的法律法規(guī)。需要利用各種途徑，對公眾進(jìn)行海龜保護(hù)宣傳和教育，獲得公眾對國家瀕危物種保護(hù)的支持。

3.4 規(guī)范海龜放歸活動(dòng)

海龜與中國傳統(tǒng)文化緊密連接。海南等地常用棱皮龜制品來贈(zèng)予家中長者，寓意長壽綿延。廣東惠州等地還有每年一度的海龜文化節(jié)。由于海龜?shù)脑S多積極寓意，成為我國佛教放生活動(dòng)中的一個(gè)重要對象。許多佛教信徒會(huì)在放歸海龜?shù)谋臣咨贤可仙踔量躺稀案！?、“壽”、“平安”等字樣，祈福平安。相關(guān)主管部門應(yīng)與放生協(xié)會(huì)積極溝通，引導(dǎo)和規(guī)范全國的放生活動(dòng)，例如在海龜放生中，選擇合適的放歸地點(diǎn)/海域來提高海龜?shù)某苫盥?。此外，在放歸前應(yīng)當(dāng)根據(jù)海龜個(gè)體情況進(jìn)行有針對的野化訓(xùn)練，增加海龜野外存活率。同時(shí)，建立放生海龜?shù)臉?biāo)志識別檔案庫和基因庫。

3.5 建立水族館、海洋館展示海龜?shù)臋n案管理制度

我國水族館、海洋館幾乎都有海龜展示，但是展示海龜?shù)膩碓?、?shù)量、種類、大小、性別、飼養(yǎng)環(huán)境等數(shù)據(jù)均不齊全。通過建立申報(bào)制度和隨機(jī)抽查的方式，建立海龜檔案管理制度，規(guī)范海龜申報(bào)制度，也可為今后開展人工繁育研究奠定基礎(chǔ)。

3.6 打擊非法海龜貿(mào)易

非法貿(mào)易是目前海龜面臨主要威脅之一，我國周邊國家和地區(qū)也存在海龜跨界非法貿(mào)易的現(xiàn)象。因此有必要建立跨地區(qū)(推動(dòng)兩岸三地)/跨國界的聯(lián)合執(zhí)法工作，打擊海龜?shù)姆欠ㄙQ(mào)易。開展對海龜非法貿(mào)易市場的調(diào)查，對已知的海龜非法貿(mào)易主要城市進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。相關(guān)公益組織應(yīng)加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作，打擊海龜非法貿(mào)易，尤其是跨界非法貿(mào)易。

3.7 推動(dòng)科研合作，規(guī)范海龜科研，促進(jìn)海龜科學(xué)研究

主管部門應(yīng)引導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)的海龜保護(hù)研究力量，針對不同的區(qū)域開展有針對性的科學(xué)研究，將有限的保護(hù)資源疊加實(shí)現(xiàn)保護(hù)成效最大化。例如，應(yīng)當(dāng)加大西沙海龜產(chǎn)卵場的研究，對核心產(chǎn)卵沙灘的環(huán)境因子、水文、植被覆蓋等分析，找出海龜對產(chǎn)卵沙灘選擇機(jī)制，以提出更好的預(yù)先保護(hù)的措施。此外，建議開展海洋垃圾和海洋污染對于海龜影響的研究。

3.8 構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

目前許多發(fā)達(dá)國家在構(gòu)建海龜公開數(shù)據(jù)平臺(tái)方面發(fā)展得十分成熟，例如全球海龜網(wǎng)(Global Sea Turtle Network，www.seaturtle.org)和海龜保護(hù)網(wǎng)(Sea Turtle Conservancy，www.conserveturtles.org)提供大量美國及其周邊國家海龜衛(wèi)星定位追蹤數(shù)據(jù)。我國相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可以主導(dǎo)建立海龜科研和保護(hù)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，注重將海龜救護(hù)過程中的各種信息進(jìn)行規(guī)范化管理并上傳，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一匯總管理，支持未來通過大數(shù)據(jù)分析來指導(dǎo)海龜保護(hù)管理工作。

3.9 推動(dòng)國際交流合作

海龜屬于長距離洄游型海洋生物，因此國際間的交流合作對于保障海龜生存環(huán)境至關(guān)重要。我們可以通過國際交流合作，提升我國的海龜研究水平，服務(wù)于我國乃至全球海龜保護(hù)。也可通過推動(dòng)國際合作更好地推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14 中“養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的進(jìn)程，通過推動(dòng)全球治理保護(hù)我們的海洋。公益環(huán)保組織可以積極協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門搭建國際海龜保護(hù)專家平臺(tái)，促進(jìn)中國和世界其他國家海洋物種保護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流。

綜上分析，各級管理部門、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等各方應(yīng)該加強(qiáng)合作，共同開展海龜保護(hù)和研究工作，保護(hù)海龜、保護(hù)我們的海洋。

致謝：我們在撰寫本文的過程中得到了各方專家的支持，包括原國家海洋局第三海洋研究所周秋麟研究員、國家海洋局海洋減災(zāi)中心王斌研究員、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心王菊英研究員等多位專家的大力支持。同時(shí)，項(xiàng)目研究數(shù)據(jù)整理基于原農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局海龜保護(hù)項(xiàng)目、北京市朝陽區(qū)永續(xù)全球環(huán)境研究所海龜保護(hù)項(xiàng)目、保護(hù)國際基金會(huì)(美國)北京代表處海洋保護(hù)項(xiàng)目的支撐，以及海南省三沙市七連嶼和永樂工作委員會(huì)的支持。在此，我們一并感謝。

附表：本文研究60只海龜定位追蹤數(shù)據(jù)匯總

Appendix Information of the 60 tagged sea turtles obtained in by this study

續(xù)附表

續(xù)附表

注：標(biāo)注“F”表示海龜性別為雌性，“M”為雄性，若無標(biāo)注則表示性別不詳

Note：“F”represents female.“M”represents male.Gender is unknown if not noted