心中那份老區(qū)情
——記吉林省延邊州老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)高勇
2019-11-19 08:26:20張培英
中國(guó)老區(qū)建設(shè) 2019年10期
□張培英
在吉林省延邊朝鮮族自治州退休干部群體里，提起高勇的名字，人人肅然起敬。這位曾擔(dān)任過(guò)公社書(shū)記、縣委書(shū)記、常務(wù)副州長(zhǎng)、州政協(xié)主席的老干部，自擔(dān)任延邊州老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)后，為全州老區(qū)建設(shè)工作做了很多實(shí)事。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全州干部大會(huì)上稱(chēng)贊高勇“無(wú)私奉獻(xiàn)為老區(qū)，是老區(qū)人民的貼心人?！?/p>
“如果不能為老區(qū)人民辦事，我就辭去會(huì)長(zhǎng)職務(wù)！”
2014年，高勇?lián)窝舆呏堇洗贂?huì)會(huì)長(zhǎng)不久，參加了一次全國(guó)性工作會(huì)議。他在與其他來(lái)自老區(qū)的同志交談時(shí)得知，自2000年起，中央財(cái)政在一般性轉(zhuǎn)移支付中增設(shè)了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，享受這一政策的補(bǔ)助對(duì)象是為中國(guó)革命作出較大貢獻(xiàn)、財(cái)政較為困難的連片老區(qū)縣(市、區(qū))。初次得到這一信息的高勇心想，按照國(guó)家關(guān)于中國(guó)革命老區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，延邊州所轄8個(gè)縣（市）早在1979年就被劃為老區(qū)，且財(cái)政較為困難，但延邊始終未享受到此項(xiàng)補(bǔ)助政策。
爭(zhēng)取延邊州享受革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金政策，成為高勇?lián)螘?huì)長(zhǎng)后的第一個(gè)任務(wù)目標(biāo)。他在全州老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議上立下軍令狀：“一定要為延邊爭(zhēng)得革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，如果不能為老區(qū)人民辦實(shí)事，我就辭去會(huì)長(zhǎng)職務(wù)?！?/p>
在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下，高勇于2014年8月代州政府起草了文件。他和州有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程到財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持。2015年1月，高勇在財(cái)政部《關(guān)于延邊朝鮮族自治州享受革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策問(wèn)題的復(fù)函》中看到了這樣的批復(fù)：雖然延邊州未納入革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助范圍，但中央財(cái)政將通過(guò)現(xiàn)有政策渠道支持延邊州等邊境少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。高勇看到財(cái)政部的復(fù)函后心里沒(méi)底，吃不下，睡不好，再次來(lái)到北京去國(guó)家有關(guān)部門(mén)和中國(guó)老促會(huì)匯報(bào)爭(zhēng)取。高勇這種執(zhí)著精神使中國(guó)老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深受感動(dòng)，中國(guó)老促會(huì)也起草文件，闡明延邊應(yīng)該享受革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的理由，分別上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委。
在為延邊州爭(zhēng)取革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的過(guò)程中，高勇和州老促會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張培英等人在北京坐地鐵、擠公交，奔波于國(guó)家有關(guān)部委之間。有時(shí)為了求見(jiàn)一位領(lǐng)導(dǎo)，他們?cè)谧呃壤镆徽揪褪菐讉€(gè)小時(shí)，等得腰酸腿痛、口干舌燥。
當(dāng)年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前，高勇又找到延邊州參加全國(guó)兩會(huì)的代表和委員，幫助他們撰寫(xiě)議案和提案，希望通過(guò)全國(guó)“兩會(huì)”這一特殊渠道向上爭(zhēng)取革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金。
好消息終于來(lái)了。2015年5月，財(cái)政部首次撥付延邊州革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金3800萬(wàn)元，標(biāo)志著延邊州已納入中央財(cái)政革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持范圍。得到消息的那一刻，高勇流下了激動(dòng)的淚水。
2015年以來(lái)，延邊州已爭(zhēng)取革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金3億多元。
“老區(qū)人民的事，就是最大的事！”
高勇常說(shuō)，作為一個(gè)老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)，要不忘為老區(qū)人民服務(wù)的初心，牢記為老區(qū)建設(shè)出力獻(xiàn)策的使命。老區(qū)人民的事情比自己家里的任何事情都重要。
2014年10月，敦化市香水水利樞紐工程由于資金短缺，影響了工程進(jìn)度。時(shí)任敦化市委書(shū)記唐文忠找到高勇，希望由州老促會(huì)出面，通過(guò)中國(guó)老促會(huì)幫助協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)解決一部分資金。
高勇立即同中國(guó)老促會(huì)進(jìn)行溝通，中國(guó)老促會(huì)一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高勇說(shuō)：“爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，應(yīng)該多管齊下。中國(guó)老促會(huì)肯定會(huì)幫助延邊州向上呼吁，但你們也要找領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部積極爭(zhēng)取?！彼ㄗh高勇找找曾先后在延邊州和吉林省擔(dān)任過(guò)要職的一位老領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為通過(guò)這位老領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)可能更有效果。
2015年1月，高勇和州老促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)金敬燕、敦化市委書(shū)記唐文忠專(zhuān)程去深圳拜會(huì)了那位老領(lǐng)導(dǎo)。那位老領(lǐng)導(dǎo)的老伴聽(tīng)到高勇說(shuō)明來(lái)意后，還沒(méi)等老領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，就有些不高興地對(duì)高勇說(shuō)：“高勇你這是辦的什么事？聯(lián)系我們時(shí)說(shuō)是來(lái)看看老領(lǐng)導(dǎo)我們倆，想不到你是來(lái)找他辦這樣的事。黨中央提出了‘八項(xiàng)規(guī)定’，我們作為老黨員、老干部要帶頭執(zhí)行中央規(guī)定，這不僅是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。雖然你和我們?cè)缇褪煜?，但老領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)退了下來(lái)，你就不應(yīng)該張這樣的口?！边@位老領(lǐng)導(dǎo)的老伴說(shuō)了高勇幾句，就到廚房去做飯，與高勇同來(lái)的金敬燕趕緊隨著她進(jìn)入廚房。留在客廳的高勇趕緊向那位老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解釋?zhuān)⒃敿?xì)說(shuō)明他們此行不是為了私事，而是為老區(qū)人民辦事。這位老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高勇退休后不忘初心、發(fā)揮余熱，繼續(xù)為革命老區(qū)建設(shè)辛苦奔波的精神表示肯定，并在延邊州政府關(guān)于懇請(qǐng)上級(jí)幫助解決敦化老區(qū)人民飲水困難的申請(qǐng)報(bào)告上簽署了意見(jiàn)，希望有關(guān)部門(mén)酌情解決敦化市水利工程資金。
不久，敦化市香水水利樞紐工程列入了國(guó)家“盤(pán)子”。2016年到2018年，香水水利樞紐工程共到位資金2億元。
高勇幾次外出為敦化市香水水利飲水工程爭(zhēng)取資金時(shí)，他的母親病危，已經(jīng)不能正常飲食，只能靠鼻飼的方式維持生命。高勇的一些親屬認(rèn)為一個(gè)退了休的干部還這樣拼命，連自己的母親都不顧，便對(duì)他產(chǎn)生了誤解。高勇對(duì)親屬說(shuō)：“老區(qū)的事就是最大的事。為了老區(qū)人民，忠孝不能兩全?！?/p>
“永遠(yuǎn)不能忘記那些為中國(guó)革命而英勇?tīng)奚南攘?！?/h2>
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，延邊州是東滿(mǎn)抗日游擊根據(jù)地的核心區(qū)域，是東北抗日聯(lián)軍第二軍的誕生地。留下了1533處革命歷史遺址遺跡。高勇說(shuō)：“延邊作為一個(gè)具有厚重革命歷史的老區(qū)，我們永遠(yuǎn)不能忘記那些為中國(guó)革命而英勇?tīng)奚南攘遥 ?/p>
高勇在基本掌握全州革命遺址遺跡分布情況的基礎(chǔ)上，他提出了“長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)有規(guī)劃，近期建設(shè)有要求，建設(shè)之前先調(diào)研，設(shè)計(jì)方案要論證”的思路，主持制定了全州革命遺址遺跡修復(fù)和利用方案。對(duì)各縣（市）革命遺址遺跡修復(fù)和利用項(xiàng)目，他多次親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，保證了工程質(zhì)量。為了幫助敦化市寒蔥嶺林場(chǎng)建立東北抗聯(lián)寒蔥嶺密營(yíng)文化展覽館，高勇多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。他對(duì)選用歷史資料、布展革命文物、撰寫(xiě)展覽解說(shuō)詞等逐項(xiàng)提出具體要求，并協(xié)調(diào)解決建館中遇到的困難。在建館資金出現(xiàn)困難時(shí)，高勇想方設(shè)法協(xié)調(diào)有關(guān)單位，解決了200萬(wàn)元的建設(shè)資金。他說(shuō)：“對(duì)已經(jīng)退休的老干部來(lái)說(shuō)，籌集資金的確是一件難事，但只要放下架子敢于求人，什么樣的難題都能解決。為了老區(qū)的事張口求人，我不覺(jué)得低人一等?！?/p>
5年來(lái)，在州、縣（市）黨委和政府的支持下，高勇組織全州老促會(huì)累計(jì)籌集資金5566萬(wàn)元，先后新建革命紀(jì)念設(shè)施26處，維護(hù)革命紀(jì)念設(shè)施93處。
“一定要把老區(qū)牌打出去?！?/h2>
2015年，在高勇組織下，延邊州和各縣（市）老促會(huì)啟動(dòng)了建立永久性老區(qū)宣傳標(biāo)識(shí)工作。
高勇帶領(lǐng)州老促會(huì)的同志幾經(jīng)選址，決定在市民比較集中的延吉帽兒山國(guó)家森林公園停車(chē)場(chǎng)一側(cè)建立一處宣傳標(biāo)識(shí)。他親自組織設(shè)計(jì)，精心選擇石料，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，接連忙了很多天。不久，一塊正面鐫刻著“革命老區(qū)——延邊”6個(gè)大紅字、背面刻有延邊革命老區(qū)簡(jiǎn)介的巨石就矗立在延吉帽兒山國(guó)家森林公園停車(chē)場(chǎng)一側(cè)。接著，高勇組織老促會(huì)的同志又在延吉西高速入口處樹(shù)立起 “延邊革命老區(qū)歡迎您”的巨幅標(biāo)牌。高勇征得州交通局領(lǐng)導(dǎo)同意，組織人員在全州國(guó)道、省道兩側(cè)書(shū)寫(xiě)有關(guān)革命老區(qū)的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)50多條。各縣（市）老促會(huì)在高勇的組織協(xié)調(diào)下，共投入資金351萬(wàn)元，在縣（市）境內(nèi)的高速路出入口及公園等群眾集聚地設(shè)立老區(qū)永久宣傳標(biāo)牌和宣傳欄24個(gè)，在老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立永久性老區(qū)標(biāo)識(shí)54個(gè)。通過(guò)多種形式廣泛宣傳，延邊老區(qū)的知名度和影響力越來(lái)越大。高勇說(shuō)：“一定要把老區(qū)牌子打出去，要讓所有來(lái)到延邊的人知道，這里是一類(lèi)革命老區(qū)?！?/p>
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