分析腐敗心理 培育健康人生

永濟(jì)市紀(jì)委監(jiān)委

“他們的文化程度比我低，能力也沒我強(qiáng)，卻這么有錢?！?/p>

“不收現(xiàn)金，不會被發(fā)現(xiàn)的?！?/p>

“這點小錢，都是熟人，沒事，不會告發(fā)我的?！?/p>

“和領(lǐng)導(dǎo)一起做的事，不會出問題，就算出了問題，也有領(lǐng)導(dǎo)在前面擋著?！?/p>

“榮譽不少，實惠不多，浪費了手里的權(quán)力，太吃虧了。”

“……”

（以上的內(nèi)容，均來自于懺悔錄、警示錄、刑前辯白等）

今年以來，永濟(jì)市紀(jì)委監(jiān)委充分運用審查調(diào)查對象懺悔錄、反思錄、刑前辯白等，通過細(xì)致分析，認(rèn)真節(jié)選，選取其中有代表性的內(nèi)容結(jié)合腐敗心理，制作警示教育教材。

數(shù)額小不算貪腐——僥幸心理

近期,我省各級紀(jì)委監(jiān)委通報了一批違法違紀(jì)干部,在這其中，“百元級”違紀(jì)干部越來越多。比如,山西省五寨縣中小企業(yè)服務(wù)中心主任劉俊鑫在北京大學(xué)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,繞道天津市探親,并將繞道探親費用133.5 元、差旅補助160 元在單位報銷；忻州市定襄縣河邊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院南莊社區(qū)服務(wù)站站長張秀偉多次駕駛單位公務(wù)用車往返太原等地辦理個人事務(wù)，并將產(chǎn)生的通行費、燃油費共計795 元在單位報銷；大同市平城區(qū)馬軍營中學(xué)副校長李建平在學(xué)校承辦教研活動時,安排教研人員在學(xué)校食堂就餐并購買煙酒支出878 元，還從學(xué)校食堂賬務(wù)中違規(guī)報銷其私人請客費用580 元等。

忻州市五寨縣中小企業(yè)服務(wù)中心主任劉俊鑫受到黨內(nèi)警告處分，并退還相關(guān)費用；張秀偉將違規(guī)報銷費用退還單位財務(wù)，并受到黨內(nèi)警告處分；李建平受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)款予以收繳。

心理分析。僥幸心理是所有腐敗分子普遍具有的一種心理品質(zhì)?？梢哉f，人人都有“趨利”的心理和動機(jī)，但對腐敗分子而言，這個“利”就是滿足其個人欲求的私利，因而這種心理、動機(jī)尤為強(qiáng)烈迫切，在趨利心理刺激下，腐敗分子認(rèn)為自己手段高明，行為隱秘，或者與行賄人關(guān)系好、私交深，認(rèn)為自己的行為不會暴露，也有的認(rèn)為自己做了很多工作，有貢獻(xiàn)、有功勞，自己拿一點、撈一點即使暴露了也算不了什么，結(jié)果膽子越來越大，胃口也越來越大。

案件警示：一分一厘，皆為公帑，沾之即貪。警告，即是挽救，懸崖勒馬，迷途知返。“大大咧咧”的干部們，法網(wǎng)越織越密,監(jiān)察越來越細(xì)，不要在細(xì)節(jié)上稀里糊涂，不要碰到“已經(jīng)拉低的高壓線”。

別動我的“奶酪”——失衡補償心理

6 月份《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊登的“任性局長”李建剛的案件就是這樣的典型?！皼]有被任命為縣委書記，縣長職務(wù)也沒保住，感覺前途一片渺茫。我?guī)е鴮M織極不理解、甚至埋怨的情緒，走上了市林業(yè)局局長的工作崗位……”這是曾任山西省臨猗縣縣長、山西省運城市林業(yè)局黨組書記、局長的李建剛在懺悔書上寫下的句子。在李建剛心里，雖然同為縣處級干部崗位，但是“縣長顯然比市林業(yè)局局長更重要”。他出席會議憑心情，不顧大事要事，他我行我素不擔(dān)當(dāng)，消極應(yīng)付工作，甚至膽大妄為不收斂，紀(jì)法底線全盤失守。2018年8 月24 日，運城市紀(jì)委監(jiān)委對李建剛進(jìn)行立案審查調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，李建剛不僅嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，還涉嫌貪污受賄等職務(wù)犯罪。2019 年1 月，李建剛因違紀(jì)被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

心理分析。有的公職人員看到社會上的一些人用不正當(dāng)手段暴富后，產(chǎn)生嚴(yán)重的心理失衡，認(rèn)為自己也應(yīng)該獲取更多的物質(zhì)享受；有的認(rèn)為自己為革命工作了一輩子，榮譽不少，但實惠不多，有一種失落感；有的在職級提升上不切實際的盲目攀比；有的在即將退休的時候認(rèn)為自己幾十年白干了，浪費了手中的權(quán)力。心態(tài)失衡是因利的不足、物質(zhì)的不滿而起，使其失衡復(fù)歸平衡的支撐點必然是滿足功利的需要，物質(zhì)上的補償是最為直接、具體的補償，因而由心態(tài)失衡而引起的補償心理，會驅(qū)使他不擇手段的大肆斂財，以物欲的滿足來補償心態(tài)的失衡。

案件警示：在曾經(jīng)曝光的案例中，想要用物質(zhì)享受彌補自己“損失”的案例不勝枚舉。李建剛從縣長被調(diào)整為市林業(yè)局局長，“心里有氣”“埋怨組織”，甚至認(rèn)為動了自己碗里的“奶酪”，把項目扶持資金當(dāng)成隨意套取的“唐僧肉”，把一些地方發(fā)展項目建設(shè)當(dāng)成利益交換的“籌碼”，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲制裁。

法不責(zé)眾——從眾心理

“利益均沾”，黨總支決定用公款為班子成員購買手機(jī)；“胡亂決策”，民政局違規(guī)套取80萬移民幫扶資金用于行政支出……近年來，以“集體決策”之名，行違規(guī)違紀(jì)違法之實的案件頻出。北京市海淀區(qū)羊坊店街道一社區(qū)黨委書記、居委會主任劉守東，集體決策違規(guī)購卡400 張，劉守東在接受審查時交代說，他認(rèn)為只要經(jīng)過了集體決策，就能降低風(fēng)險，結(jié)果，正是他的僥幸心理，讓整個集體都跟著“栽了”；2013 年至2014 年，浙江省開化縣原民政局黨組書記、局長余金華以班子會議集體決策的形式，決定由時任縣民政局黨組成員、副局長、移民辦主任江國平負(fù)責(zé)移民專項資金分配和項目包裝，以項目和培訓(xùn)班名義套取移民幫扶資金84.53 萬元用于行政支出（購買茶葉、支付招待費用等），時任縣民政局其他班子成員對該決策未提出反對意見，2018 年4 月，余金華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，江國平受到黨內(nèi)警告處分，其他班子成員受到提醒教育談話處理。

心理分析。一些公職人員在市場經(jīng)濟(jì)條件下“落馬下水”、蛻化變質(zhì)，是受周圍不良影響，見別人往回?fù)疲瑳]有什么“不妥”的情況，就認(rèn)為“上司搞得，周圍人搞得，我照樣也能搞得”。這就是從眾心理，心理學(xué)上也叫責(zé)任擴(kuò)散型群體犯罪，犯罪成員覺得大家彼此彼此，認(rèn)為法不責(zé)眾。“法不責(zé)眾”的僥幸心理也屢屢導(dǎo)致集體決策被用錯地方，一些人認(rèn)為，即使是“集體研究”出現(xiàn)偏差，板子也是打在“集體”身上，儼然一副“你能奈我何”的態(tài)度。

案件警示：習(xí)近平總書記曾指出，面對眾者皆墨，是不是法不責(zé)眾，下不為例？不！法要責(zé)眾，以戒今后！集體決策，也不能游走于“紅線”之外。集體決策，是黨的民主集中制原則的明確要求，是預(yù)防腐敗的措施之一。如果說集體決策的底色是民主、科學(xué)、合理，那么它不可逾越的“紅線”就是合規(guī)、合紀(jì)、合法，不正確的集體決策，無論采取什么樣的會議形式，無論披著看上去多么華美的外衣，只要心底有“私”，侵占公有資產(chǎn)、損害群眾利益，都逃不脫紀(jì)法的嚴(yán)懲。

有權(quán)不用 過期作廢——“造福子孫”心理

江蘇省鹽城市民政局原黨委委員、助理調(diào)研員、辦公室主任(副處級)朱法錦，臨近退休，覺得自己辛苦了一輩子，卻什么也沒撈著，職務(wù)雖多次提升，達(dá)到處級，但不是實職，就想撈一點退休，撫平自己的心理失衡。于是利用職務(wù)便利，領(lǐng)取并侵吞應(yīng)由該局所有的拆遷補償款合計29.82萬余元，最終，鹽城市中級法院以貪污罪判處朱法錦有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金20 萬元。

心理分析。一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，越到老年越是“唯有兒孫忘不了”，為了給兒孫創(chuàng)下一筆殷實的財富，他們便孤注一擲，趁在位置之年要大撈一把，前些年的腐敗經(jīng)濟(jì)犯罪案件中出現(xiàn)的“59 歲”現(xiàn)象就是這種心理的具體表現(xiàn)；還有一些干部認(rèn)為“退了退了，一退百了”；甚至“退休前辦事，退休后收錢”“退休前我給你辦事，退休后你給我辦事”“退休前培育公司，退休后自任老板”。

案件警示：正如朱法錦在懺悔錄中寫到的，“我因為一時的貪念，從一名副處級公職人員、從一名有著40 多年黨齡的老黨員變成了犯罪分子，而今60 多歲了還要接受法律懲處，我每日在悔恨中度過，夜夜被噩夢驚醒......”對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，退休是人生重大轉(zhuǎn)變。從繁忙到清閑，從職場到家庭，從門庭若市到門庭清靜，從位高權(quán)重到平常百姓……領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)怎樣看待退休，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，不是個人奮斗得來的，也不是個別人賞賜的，而是人民賦予的，在位或退休都必須知道權(quán)柄不是“私人物件”，必須牢記權(quán)為民所賦，必須始終秉公用權(quán)。有車必有轍，人生足跡無論深淺還是對錯均無法擦除，“永遠(yuǎn)在路上”勢必?fù)羲樗小案哒頍o憂”的妄想和“逍遙一世”的幻想，更不要寄望于黨組織“既往不咎”“一筆勾銷”，把某些事、某些人給忘了。清者自清，不清者遲早還是要“清”的。謹(jǐn)記：“雖慚老圃秋容淡，且看黃花晚節(jié)香?！?/p>

“不廉則無所不取，不恥則無所不為。”每一個有著公權(quán)力的黨員干部和國家工作人員都應(yīng)當(dāng)保持健康心理、廉潔心理，要涵養(yǎng)一種廉恥感和感恩心，要時時算算組織為自己花去的“培養(yǎng)成本”。反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，不論什么時候，不論什么情況下，不論腐敗行為披上什么樣的外衣，我們都會舉起無禁區(qū)、全覆蓋和零容忍的利劍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必懲，有貪必肅，除惡務(wù)盡。

愿各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能不忘初心、牢記使命，講黨性，重品行，作表率，當(dāng)好人民的公仆，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。