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    新時(shí)代國(guó)家安全學(xué):思想淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)和理論邏輯

    2019-11-19 09:05:26馮維江張宇燕
    社會(huì)觀察 2019年8期
    關(guān)鍵詞:安全觀總體時(shí)代

    文/馮維江 張宇燕

    一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,當(dāng)今之人需要主動(dòng)承擔(dān)起回答新時(shí)代新問題的責(zé)任。亟待回答的問題不再囿于改革開放以來歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民矢志回答的如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展的范疇,不再限于解決“不發(fā)展”的問題,還包括眾多“發(fā)展起來后”的問題。這些發(fā)展起來后的問題并不比不發(fā)展帶來的問題少,甚至更多更復(fù)雜。

    處理更多更復(fù)雜的問題,需要在更加明確細(xì)致的分類基礎(chǔ)上找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥下藥。概言之,發(fā)展起來后的問題可分為三類。第一類是發(fā)展不平衡不充分的問題。例如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富分化、中低端供給與升級(jí)的需求不匹配以及某些高附加值服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)水平不夠發(fā)達(dá)等。

    第二類是發(fā)展過程中的負(fù)外部性問題。例如環(huán)境污染、高能源資源消耗、“頹廢荒誕世代”等帶來的問題。解決這些問題,需要統(tǒng)籌國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與安全,將發(fā)展與安全的綜合成本明確化、內(nèi)部化。

    第三類是發(fā)展后帶來的成果保障與地位維護(hù)的問題。從絕對(duì)收益意義上的發(fā)展成果保障來看,國(guó)家越是發(fā)展,需要保障其安全的發(fā)展成果的規(guī)模越大,面臨的安全壓力會(huì)隨之增加。從相對(duì)收益意義上的地位維護(hù)來看,國(guó)家發(fā)展后在世界格局中的地位上升,必然造成原有守成大國(guó)地位相對(duì)下降。守成國(guó)由于恐懼而可能與發(fā)展起來的崛起國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),陷入所謂的“修昔底德陷阱(Thucydides Trap)”。如果不能短期內(nèi)迅速超越守成國(guó)并取得壓倒性的優(yōu)勢(shì),崛起國(guó)越是發(fā)展其面臨的來自守成國(guó)的安全壓力通常越大。這類問題很難(至少在特定時(shí)間內(nèi)很難)在發(fā)展框架下解決。

    無論上述哪類發(fā)展起來后的問題,都包含了安全的因素,從而不單純是發(fā)展的問題或只靠發(fā)展就能夠有效解決的問題。對(duì)當(dāng)前中國(guó)來說,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),是解決面臨的突出矛盾和問題的關(guān)鍵,但國(guó)家安全也已經(jīng)成為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的頭等大事。在此背景下,總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想應(yīng)運(yùn)而生。

    總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想是新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)的主體內(nèi)容,其對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延的概括,可以歸結(jié)為五大要素和五對(duì)關(guān)系。其中,五大要素就是以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托。五對(duì)關(guān)系就是既重視外部安全又重視內(nèi)部安全,既重視國(guó)土安全又重視國(guó)民安全,既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全,既重視發(fā)展問題又重視安全問題,既重視自身安全又重視共同安全。黨的十九大報(bào)告將堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,在五大要素五大關(guān)系的基礎(chǔ)上,特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持國(guó)家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國(guó)家安全制度體系,加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

    不忘本來、吸收外來、面向未來的思想淵源

    從思想淵源看,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)據(jù)以結(jié)晶的源泉或資源,既有作為“本來”或思想本源的馬克思主義及其中國(guó)化理論道統(tǒng)以及蘊(yùn)含著豐富思想資源的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也有其他人類文明特別是西方文明的優(yōu)秀成果。作為新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)的主體和中心內(nèi)容,總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義國(guó)家安全思想及其中國(guó)化理論的豐富與發(fā)展,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全思想的繼承與揚(yáng)棄以及對(duì)西方國(guó)家安全理論的汲取和超越。

    首先,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)飽含鮮明的馬克思主義唯物辯證法色彩,繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于國(guó)家安全的人民立場(chǎng)??傮w國(guó)家安全觀所闡述的五對(duì)關(guān)系,全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀必須做到的“五個(gè)堅(jiān)持”以及按照總體國(guó)家安全觀提出的“不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)治理思路等,均體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)蘊(yùn)含的一切從當(dāng)前中國(guó)發(fā)展與安全實(shí)際出發(fā),辯證對(duì)待各方面矛盾,在對(duì)立統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的發(fā)展變化中應(yīng)對(duì)處置風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全的要求。習(xí)近平提出總體國(guó)家安全觀,首次從中央層面明確、徹底和全面闡述了在國(guó)家安全問題上堅(jiān)持人民立場(chǎng)和群眾路線的基本原理,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以民為本、以人為本,堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)”,指出“國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在”,并要“推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力”,將馬克思主義的人民安全觀提升到新的境界。

    其次,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全思想的繼承與揚(yáng)棄。關(guān)于國(guó)家安全的宗旨或本質(zhì)內(nèi)涵,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)批判繼承了中國(guó)古代以民為本的傳統(tǒng)思想,提出了以人民為中心的發(fā)展思想和國(guó)家安全工作導(dǎo)向。關(guān)于國(guó)家安全的外延或具體任務(wù),提出構(gòu)建集重要安全領(lǐng)域于一體的國(guó)家安全體系,囊括了中國(guó)古代思想家或政治家所關(guān)注的幾乎所有重要國(guó)家安全領(lǐng)域,且隨時(shí)代的進(jìn)步有極大的擴(kuò)展,從而為影響國(guó)家安全的重點(diǎn)領(lǐng)域的安全能力建設(shè)指明了現(xiàn)代化的方向。關(guān)于國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)因素的來源與分類,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)在中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全思想?yún)^(qū)分內(nèi)憂與外患的基礎(chǔ)上,做出了更加細(xì)致科學(xué)的區(qū)分和謀劃。關(guān)于處理和應(yīng)對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的原則與舉措,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)汲取了中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全思想多方面的探索成果。

    最后,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)秉持取其精華、棄其糟粕的原則,積極吸收西方國(guó)家安全理論與戰(zhàn)略中的有益養(yǎng)分充實(shí)和完善自身。與現(xiàn)實(shí)主義相比,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)承認(rèn)國(guó)家利益的重要性,但反對(duì)唯利益論,強(qiáng)調(diào)各方利益的共同點(diǎn)和交匯點(diǎn)并堅(jiān)持正確義利觀,認(rèn)為各國(guó)應(yīng)當(dāng)摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈等舊觀念,通過對(duì)話協(xié)商來化解利益沖突,既不能惟力是視,也不能唯利是圖。與自由主義相比,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)支持通過國(guó)際合作或國(guó)際機(jī)制來維護(hù)共同安全,但致力于降低國(guó)際制度的非中性色彩,認(rèn)為大國(guó)應(yīng)當(dāng)盡量照顧其他國(guó)家的利益,引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加中性從而也更加公正合理的國(guó)際新秩序。與建構(gòu)主義相比,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)重視觀念性因素的作用,但其倡導(dǎo)構(gòu)建的人類命運(yùn)共同體堅(jiān)持了物質(zhì)第一性原理,強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)的多樣性建立在共同的物質(zhì)第一性客觀基礎(chǔ)之上。因?yàn)檫@個(gè)共同的客觀基礎(chǔ),人們不能通過向各自的神佛祈禱而讓本族或本教人士自外于氣候變化、環(huán)境污染等外部威脅。這個(gè)同一的基礎(chǔ)為生活在不同文化、種族、膚色、宗教和不同社會(huì)制度所組成的世界里的各地人民形成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體提供了前提。

    推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的實(shí)踐基礎(chǔ)

    從實(shí)踐基礎(chǔ)看,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)除從古今中外汲取智識(shí)養(yǎng)分之外,更重要的是,它是在改革開放以來,尤其是新時(shí)代國(guó)家安全復(fù)雜斗爭(zhēng)環(huán)境中不斷成長(zhǎng)起來的具備鮮明實(shí)踐品質(zhì)的學(xué)問。總體國(guó)家安全觀的提出和不斷完善,強(qiáng)化了新時(shí)代國(guó)家安全意識(shí),有力推動(dòng)了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家核心利益和反對(duì)腐敗提升政府效能等方面的重大實(shí)踐,把新時(shí)代國(guó)家安全工作的全面性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性提升到新的高度。

    首先,在防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)、避免其形成風(fēng)險(xiǎn)綜合體的過程中,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)產(chǎn)生并不斷完善,發(fā)展出防控結(jié)合、標(biāo)本兼治的安全風(fēng)險(xiǎn)治理策略。在防范化解經(jīng)濟(jì)金融安全風(fēng)險(xiǎn)方面,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革治本,同時(shí)著力防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。在污染防治及維護(hù)環(huán)境安全方面,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)強(qiáng)調(diào)以天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)建設(shè)為本,著力防范和處理損害群眾健康的突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患。在防范和打擊“三股勢(shì)力”方面,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防性反恐放在第一位,依法嚴(yán)厲開展反恐怖主義和去極端化斗爭(zhēng)。

    其次,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益的斗爭(zhēng)實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索規(guī)律,形成了在動(dòng)態(tài)平衡中統(tǒng)籌維穩(wěn)和維權(quán)兩個(gè)大局的科學(xué)方法,并以此指導(dǎo)實(shí)踐,在維護(hù)海洋權(quán)益、保障網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦以及維護(hù)海外利益安全等方面,有力捍衛(wèi)了中國(guó)的國(guó)家核心利益,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域乃至全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定。在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益上,中央通過指導(dǎo)開展有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)中日東海劃界和南海問題的風(fēng)險(xiǎn)管控,為新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)在維護(hù)主權(quán)安全上的運(yùn)用提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。在維護(hù)國(guó)家安全核心利益免于外部威脅上,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)近年來從保障網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦等方面的實(shí)踐中,總結(jié)出了較為豐富的維權(quán)維穩(wěn)規(guī)律。在維護(hù)海外利益上,中央提出加緊研究、加大投入、加強(qiáng)防范,逐步提高海外安全保障能力和水平,保護(hù)我國(guó)海外公民和法人安全,保護(hù)我國(guó)海外金融、石油、礦產(chǎn)、海運(yùn)和其他商業(yè)利益,為此加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)針對(duì)“一帶一路”建設(shè)的安全保障協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)了新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)在海外利益保護(hù)上的理論和制度創(chuàng)新。

    最后,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)認(rèn)為,總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心和帶領(lǐng)廣大人民群眾形成維護(hù)國(guó)家安全強(qiáng)大合力的干部隊(duì)伍、特別是其中的“關(guān)鍵少數(shù)”,在構(gòu)筑國(guó)家安全體系和安全能力建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著其他安全元素不能替代的重要作用。維護(hù)新時(shí)代國(guó)家安全,關(guān)鍵在黨。然而,堡壘往往從內(nèi)部被攻破。黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的干部隊(duì)伍,如果不能長(zhǎng)期保持公正廉潔的操守、與時(shí)俱進(jìn)的效率效能和一錘定音的公信力,腐化墮落、慵懶懈怠和軟弱渙散等消極因素就可能從內(nèi)部侵蝕維護(hù)國(guó)家安全的銅墻鐵壁。為此,有必要以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心,及時(shí)向黨和政府內(nèi)的腐敗、低效和投機(jī)行為發(fā)起堅(jiān)決的斗爭(zhēng),并在自我革命的斗爭(zhēng)實(shí)踐中總結(jié)維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)規(guī)律。在反腐方面,黨的十八大以來,中央采取斷然措施,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,從源頭上、制度上管黨治黨,將具有中國(guó)特色的治理體系與治理能力現(xiàn)代化提升到新的水平,為維護(hù)新時(shí)代國(guó)家安全準(zhǔn)備了牢固可靠的組織基礎(chǔ)。在提升政府效率效能方面,中央提出轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等要求,推進(jìn)公共部門的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力創(chuàng)建服務(wù)型政府。具體到國(guó)家安全領(lǐng)域,一是做到管控紓解公共部門改革過程中的消極懈怠抵觸情緒,避免演變成風(fēng)險(xiǎn)因素;二是在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)建立完善各級(jí)黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)層層盡責(zé)抓好國(guó)家安全。在公信力建設(shè)方面,黨和政府的公信力來源有三方面。一是公共部門自身嚴(yán)格依法辦事。二是公共部門要講信譽(yù),總體上能保持政策連續(xù)性,杜絕“新官不理舊賬”的情況發(fā)生。三是對(duì)出現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤,不諱莫如深或文過飾非,能及時(shí)認(rèn)錯(cuò)、撥亂反正。以上三個(gè)方面,都意味著對(duì)公共部門的行為和權(quán)力有比較嚴(yán)格的約束。缺乏約束的權(quán)力可能演變成對(duì)國(guó)家安全的重大威脅。從這個(gè)意義上說,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)支持權(quán)力在陽光下運(yùn)行,支持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

    以總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想為中心的理論邏輯

    從理論邏輯看,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)聚焦總體國(guó)家安全觀的“總體”的哲學(xué)特征??傮w國(guó)家安全觀明確了新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)的核心要素和“四梁八柱”,勾勒出新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)的理論邏輯。更重要的是,總體國(guó)家安全觀凝練歸納的總體屬性,規(guī)定了新時(shí)代國(guó)家安全觀有別于其他國(guó)家安全思想和理論的哲學(xué)氣質(zhì)。

    世界觀是人對(duì)世界的基本立場(chǎng)和觀點(diǎn)。從世界觀的層面看,總體國(guó)家安全觀的總體,反映的是新時(shí)代國(guó)家安全整體的而不是割裂的、動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的、開放的而不是封閉的、相對(duì)的而不是絕對(duì)的、共同的而不是孤立的屬性,由此指向的是人類命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的持久和平和普遍安全。

    認(rèn)識(shí)論是特定主體確信其對(duì)世界所秉持的基本立場(chǎng)之后確立的關(guān)于認(rèn)識(shí)的本質(zhì)及規(guī)律的理論。在認(rèn)識(shí)論層面,總體國(guó)家安全觀的總體,就是指對(duì)中國(guó)來說,必須按照人民安全、政治安全和國(guó)家利益至上三位一體的方式來認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)代國(guó)家安全,才能推動(dòng)引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)持久和平與普遍安全。中國(guó)的國(guó)體政體決定了黨、人民和國(guó)家是一個(gè)共同體,必須堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,才能真正實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安,而不能把三者割裂或?qū)α⑵饋?。那種把“以人民安全為宗旨構(gòu)建國(guó)家安全體系”還是“以政治安全為根本構(gòu)建國(guó)家安全體系”對(duì)立起來尋求二中擇一的答案,或者問“人民安全/利益”和“國(guó)家利益”孰高的做法,都違背了三者有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯,都是“不合法”的、錯(cuò)誤的提問。錯(cuò)誤的提問不可能找到正確的答案。人民安全、政治安全和國(guó)家利益至上三者有機(jī)統(tǒng)一的提出,深化了黨對(duì)新時(shí)代國(guó)家安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

    方法論是關(guān)于認(rèn)識(shí)世界特別是改造世界的理論。在方法論層面上,總體國(guó)家安全觀的總體主要是指全面統(tǒng)籌的方法。具體來說,包括工作導(dǎo)向上對(duì)發(fā)展與安全的統(tǒng)籌,對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)與處置風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)籌,對(duì)維護(hù)安全和塑造安全的統(tǒng)籌。首先,新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)在堅(jiān)持發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵的同時(shí),提出保證國(guó)家安全是頭等大事,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事是治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,將安全也提升到發(fā)展的同一個(gè)高度上,兩者的統(tǒng)籌成為衡量治國(guó)理政各方面工作(當(dāng)然也包括國(guó)家安全工作)的辯證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其次,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的基本要求是立足于防又能有效處置風(fēng)險(xiǎn)。必須把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,力爭(zhēng)不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。除了要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,還要有應(yīng)對(duì)和處置、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招,既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。最后,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全,確立積極防御的國(guó)家安全方針。維護(hù)二字表明中國(guó)在國(guó)家安全問題上采取防御性的總基調(diào),而塑造則帶有更具主動(dòng)性和更加積極的色彩,塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)。外交上的“建設(shè)性介入”,戰(zhàn)略上“下好先手棋,打好主動(dòng)仗”的要求,經(jīng)濟(jì)金融安全、社會(huì)安全以及核安全等領(lǐng)域標(biāo)本兼治的方向,都體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家安全統(tǒng)籌維護(hù)與塑造的思路。

    新時(shí)代國(guó)家安全學(xué)繼承和發(fā)展了馬克思主義基本原理、國(guó)家安全思想及其中國(guó)化理論,批判吸收了中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全思想,超越和揚(yáng)棄了西方國(guó)家安全理論及戰(zhàn)略,在總結(jié)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段開展的國(guó)家安全斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,形成了以總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想為主體的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系,為促進(jìn)國(guó)家安全體系和安全能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。

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